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文档简介
PAGE工业园区安委会考核制度一、总则(一)目的为加强工业园区安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全管理,有效防范和遏制生产安全事故,保障园区企业和员工的生命财产安全,促进园区安全发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于工业园区内所有入驻企业、园区管理机构及其工作人员,以及园区内涉及安全生产的各类活动和场所。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应依据客观事实,严格按照既定标准进行,确保公平、公正、公开。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,全面反映安全生产工作实际情况,具有可操作性和针对性。3.激励约束原则:通过考核,对安全生产工作表现优秀的企业和单位给予表彰奖励,对落实责任不力的进行督促整改和问责,充分发挥考核的激励约束作用。4.持续改进原则:考核结果应作为改进安全生产工作的重要依据,推动园区安全生产管理水平不断提升。二、考核组织与职责(一)考核组织成立工业园区安全生产委员会考核领导小组(以下简称“考核领导小组”),由园区管理机构主要负责人担任组长,分管安全工作的负责人担任副组长,成员包括园区各相关部门负责人。考核领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织实施。(二)职责分工1.考核领导小组职责负责审定考核制度、考核标准和考核计划。研究决定考核工作中的重大事项,对考核结果进行审核和审定。协调解决考核工作中出现的问题。2.考核领导小组办公室职责制定年度考核计划和具体实施方案。组织开展考核工作,收集、整理考核资料。对考核数据进行统计分析,撰写考核报告。负责考核结果的公示、通报和存档。督促被考核单位落实考核意见,跟踪整改情况。3.园区各相关部门职责按照考核标准,负责对本部门职责范围内的安全生产工作进行日常检查和指导。配合考核领导小组办公室开展考核工作,提供相关数据和资料。根据考核结果,对存在问题的企业进行督促整改,并将整改情况及时反馈考核领导小组办公室。三、考核内容与标准(一)安全生产责任制落实情况(30分)1.企业层面企业主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责,定期研究部署安全生产工作,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。(10分)企业安全生产管理机构是否健全,配备足额的专职安全管理人员,安全管理人员是否具备相应的专业知识和管理能力。(8分)企业是否层层签订安全生产责任书,明确各级各岗位安全生产职责,并严格考核兑现。(6分)是否建立安全生产责任追究制度,对发生生产安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。(6分)2.园区管理机构层面是否明确各部门安全生产职责,建立健全安全生产工作协调机制。(8分)是否对园区企业安全生产工作进行定期监督检查和指导,及时协调解决企业安全生产问题。(7分)是否制定园区安全生产年度工作计划和目标,并分解落实到各部门和企业。(7分)是否建立园区安全生产责任考核制度,对园区各部门和企业安全生产工作进行考核评价。(8分)(二)安全管理制度建设与执行情况(25分)企业是否建立健全安全生产各项管理制度,包括安全生产会议制度、安全检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度、应急预案管理制度等,并严格执行。(25分)(三)安全投入与保障情况(15分)1.企业层面是否按照国家规定提取和使用安全生产费用,确保安全投入满足安全生产需要。(8分)是否为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员正确佩戴和使用。(4分)是否对安全设施、设备进行定期维护、保养和检测,确保其正常运行。(3分)2.园区管理机构层面是否将园区安全生产基础设施建设纳入园区发展规划,保障园区安全设施建设资金投入。(5分)是否建立园区安全风险监测预警系统,提高园区安全监管信息化水平。(5分)是否组织开展园区安全设施设备的统一维护、保养和检测工作,确保园区安全设施设备完好有效。(5分)(四)安全培训教育情况(15分)1.企业层面是否制定年度安全教育培训计划,并组织实施。(5分)企业主要负责人、安全管理人员是否经安全生产监管部门考核合格,特种作业人员是否持证上岗。(5分)是否对从业人员进行三级安全教育培训,并建立培训档案。(3分)是否定期组织开展安全生产应急演练,提高从业人员应急处置能力。(2分)2.园区管理机构层面是否组织开展园区企业主要负责人、安全管理人员安全生产培训工作。(5分)是否定期组织园区安全生产宣传教育活动,提高园区企业和员工的安全意识。(5分)是否指导园区企业开展安全生产应急演练,并对演练情况进行总结评估。(5分)(五)隐患排查治理情况(15分)1.企业层面是否建立健全隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理工作,并如实记录排查治理情况。(5分)对排查出的隐患是否按照“五落实”要求进行整改,及时消除隐患。(5分)是否建立隐患排查治理台账,实行闭环管理。(3分)并向园区管理机构报告重大隐患排查治理情况。(2分)2.园区管理机构层面是否建立园区隐患排查治理工作机制,定期组织开展园区安全隐患排查治理工作。(5分)对园区企业上报的重大隐患是否及时进行挂牌督办,跟踪整改情况。(5分)是否建立园区隐患排查治理信息平台,对隐患排查治理情况进行动态管理。(5分)四、考核方式与程序(一)考核方式考核采取日常检查、专项督查、企业自评、综合考核相结合的方式进行。1.日常检查:园区各相关部门按照职责分工,对园区企业安全生产工作进行日常监督检查,检查结果作为考核的重要依据。2.专项督查:考核领导小组办公室根据园区安全生产工作实际情况,不定期组织开展专项督查,对重点企业、重点部位、重点环节进行深入检查。3.企业自评:企业每年年底前按照考核标准进行自评,形成自评报告,并将自评结果报考核领导小组办公室。4.综合考核:考核领导小组办公室每年年底组织对园区各企业和园区管理机构进行综合考核,通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,对考核内容进行全面评价。(二)考核程序1.制定考核方案:考核领导小组办公室根据年度工作计划,制定考核方案,明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织考核实施:考核领导小组办公室按照考核方案组织开展考核工作,考核人员应不少于3人。考核过程中,考核人员应认真查阅相关资料,实地查看现场情况,做好记录,并及时反馈发现的问题。3.企业自评上报:企业按照考核标准进行自评,形成自评报告,于每年12月15日前报考核领导小组办公室。自评报告应包括企业基本情况、安全生产工作开展情况、自评得分及存在的问题和改进措施等内容。4.综合考核评分:考核领导小组办公室根据日常检查、专项督查、企业自评等情况,对园区各企业和园区管理机构进行综合考核评分,形成考核结果。5.结果公示与通报:考核结果经考核领导小组审定后,在园区内进行公示,公示期为5个工作日。公示无异议后,以园区管理机构名义进行通报。6.存档备案:考核领导小组办公室将考核结果存档备案,作为园区安全生产工作评先评优、责任追究的重要依据。五、考核结果运用(一)表彰奖励对年度考核得分排名前[X]%的企业,由园区管理机构给予表彰奖励,颁发“安全生产先进单位”荣誉称号,并给予一定的物质奖励。对在安全生产工作中表现突出的个人,由园区管理机构进行表彰奖励。(二)督促整改对考核得分低于[X]分的企业,由园区管理机构下达整改通知书,责令限期整改。整改期限届满后,企业应向考核领导小组办公室提交整改报告,考核领导小组办公室组织复查。对整改不力或拒不整改的企业,依法依规
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