村安全生产奖惩考核制度

PAGE村安全生产奖惩考核制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障村民生命财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本安全生产奖惩考核制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及参与安全生产工作的相关人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护村民的根本利益。2.预防为主原则：坚持关口前移、预防为主，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.权责一致原则：明确各生产经营单位和相关人员的安全生产责任，做到责任与权力相统一，奖惩与责任相挂钩。4.公平公正原则：对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反安全生产规定的行为依法予以处罚，确保奖惩公平公正。二、安全生产职责与考核内容（一）生产经营单位职责与考核1.安全生产主体责任落实建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责，并层层签订安全生产责任书。考核要点：是否制定完善的安全生产责任制，是否将责任分解到每个岗位、每个人员，责任书签订是否全面、有效。2.安全生产管理制度建设建立健全安全生产规章制度，包括安全生产会议制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。考核要点：各项制度是否完善、合理，是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否有效执行。3.安全投入保障按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。考核要点：安全生产费用提取是否足额，使用是否合理，是否有相关记录和凭证。4.安全设施设备管理确保安全设施设备齐全、完好，定期进行维护、保养和检测。考核要点：安全设施设备台账是否建立，维护保养记录是否完整，检测报告是否齐全。5.安全教育培训对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。考核要点：是否制定年度安全教育培训计划，培训记录是否完整，从业人员安全知识和技能考核是否达标。6.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。考核要点：隐患排查治理台账是否建立，隐患排查是否全面、及时，隐患治理是否到位，是否实现闭环管理。7.应急管理制定生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。考核要点：应急预案是否完善，演练计划是否制定，演练记录是否完整，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好。（二）村委会相关人员职责与考核1.安全生产监管责任落实明确专人负责安全生产监管工作，定期对生产经营单位进行安全检查和指导。考核要点：是否明确监管人员，监管人员是否履行职责，安全检查记录是否完整。2.安全生产宣传教育组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识。考核要点：宣传教育活动计划是否制定，活动开展是否有成效，村民安全意识是否有所提高。3.协调解决安全生产问题及时协调解决生产经营单位在安全生产工作中遇到的困难和问题。考核要点：是否及时受理生产经营单位的问题反映，协调解决问题的情况如何。三、奖励与惩罚措施（一）奖励1.安全生产先进单位奖励对安全生产工作成绩突出，连续多年未发生生产安全事故，安全生产管理水平高的生产经营单位，授予“安全生产先进单位”称号，并给予一定的物质奖励。奖励标准：根据单位规模和贡献大小，给予[X]元至[X]元的奖励。2.安全生产先进个人奖励对在安全生产工作中表现突出，认真履行安全生产职责，为安全生产工作做出显著贡献的个人，授予“安全生产先进个人”称号，并给予一定的物质奖励。奖励标准：给予[X]元至[X]元的奖励。3.隐患排查治理奖励对主动发现并及时报告重大事故隐患，避免事故发生的单位和个人，给予一定的奖励。奖励标准：根据隐患的严重程度和整改难度，给予[X]元至[X]元的奖励。（二）惩罚1.警告与责令整改对存在一般安全生产隐患或违反安全生产规章制度的生产经营单位，给予警告，并责令限期整改。整改期限：一般为[X]天至[X]天，具体期限根据隐患情况确定。2.罚款对逾期未整改或整改不到位的生产经营单位，根据情节轻重，处以[X]元至[X]元的罚款。罚款标准：根据隐患的严重程度和违法行为的性质确定。3.停产停业整顿对存在重大安全生产隐患，可能导致重大事故发生的生产经营单位，责令停产停业整顿。整顿期限：根据隐患整改情况确定，直至隐患消除，经复查合格后方可恢复生产经营。4.吊销相关证照对发生生产安全事故，情节严重的生产经营单位，依法吊销相关证照。吊销依据：根据国家法律法规和事故调查处理结果确定。5.责任追究对因工作不力导致安全生产事故发生的村委会相关人员，依法依规追究责任。责任追究方式：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等，具体根据责任大小和事故后果确定。四、考核组织与实施（一）考核组织成立村安全生产考核领导小组，由村委会主任担任组长，分管安全生产的副主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、安全生产监管人员等。考核领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果，并对考核工作进行监督检查。（二）考核周期安全生产考核每年进行一次，考核时间为每年的[具体月份]。（三）考核方式1.资料审查：查阅生产经营单位和村委会相关人员的安全生产文件、记录、台账等资料，检查安全生产工作落实情况。2.现场检查：对生产经营单位进行实地检查，查看安全设施设备运行状况、作业现场安全管理情况等。3.综合评价：根据资料审查和现场检查情况，对生产经营单位和村委会相关人员的安全生产工作进行综合评价，确定考核得分。（四）考核结果公示