粮食安全纳入政绩考核制度

PAGE粮食安全纳入政绩考核制度一、总则（一）目的为全面落实国家粮食安全战略，强化各级政府对粮食安全的责任意识，确保粮食生产、储备、流通等各环节稳定有序，保障国家粮食安全，特制定本政绩考核制度。（二）适用范围本制度适用于各级政府及其相关部门主要领导干部在粮食安全工作方面的政绩考核。（三）基本原则1.客观公正原则：以科学合理的指标体系和严谨规范的考核方法，全面、准确、客观地评价领导干部在粮食安全工作中的表现。2.突出重点原则：聚焦粮食安全核心任务，重点考核粮食生产能力、储备保障水平、流通监管效能等关键环节。3.动态调整原则：根据国家粮食安全形势和政策要求，适时调整考核指标和权重，确保考核制度的科学性和适应性。4.奖惩分明原则：将考核结果与领导干部的奖惩、任用直接挂钩，激励各级干部积极履行粮食安全职责。二、考核指标体系（一）粮食生产指标1.耕地保护严格执行耕地保护制度，确保耕地面积不减少，质量不下降。考核耕地保有量、永久基本农田保护面积等指标。加强耕地质量建设，推进高标准农田建设，提高耕地综合生产能力。考核高标准农田建设面积、土壤肥力提升等情况。2.粮食播种面积与产量稳定粮食播种面积，优化种植结构，确保粮食产量稳定增长。考核粮食播种面积完成情况、主要粮食作物产量目标达成情况。推广先进农业技术，提高粮食单产水平。考核农业科技成果转化率、主要粮食作物单产增长率等指标。（二）粮食储备指标1.储备规模按照国家规定的储备规模要求，足额建立地方粮食储备。考核地方储备粮的品种结构、数量达标情况。加强储备粮管理，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。考核储备粮库存检查合格率、储存损耗率等指标。2.储备轮换规范储备粮轮换管理，严格执行轮换计划和质量标准。考核储备粮轮换计划完成率、轮换粮质量达标情况。建立健全储备粮轮换监督机制，防止出现违规轮换、转圈粮等问题。考核轮换过程中的监督检查情况。（三）粮食流通指标1.市场调控加强粮食市场监测预警，及时掌握粮食供求和价格动态。考核粮食市场监测体系建设情况、价格预警准确率等指标。完善粮食应急保障体系，提高应对突发事件的粮食供应保障能力。考核应急加工企业、应急供应网点建设情况，以及应急演练开展情况。2.流通监管加强粮食收购、储存、运输、销售等环节的监管，维护粮食市场秩序。考核粮食流通执法检查次数、查处违法违规案件数量等指标。推进粮食质量安全监管，确保粮食质量符合国家标准。考核粮食质量抽检合格率、质量追溯体系建设情况。（四）政策执行指标1.粮食补贴政策落实严格执行国家粮食补贴政策，确保补贴资金及时、足额发放到种粮农民手中。考核粮食补贴资金发放准确率、发放及时率等指标。加强对粮食补贴资金的监管，防止出现虚报冒领、截留挪用等问题。考核补贴资金监管情况。2.产业发展政策执行贯彻落实国家粮食产业发展政策，推动粮食产业转型升级。考核粮食产业化龙头企业培育情况、粮食产业园区建设情况等指标。加大对粮食科技创新的支持力度，提高粮食产业科技含量。考核粮食科技投入情况、科技创新成果转化情况。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常监测：建立粮食安全工作日常监测机制，通过统计报表、专项报告、实地调研等方式，及时掌握各地粮食安全工作进展情况。2.年度考核：每年年底，由上级政府组织对下级政府及其相关部门主要领导干部进行年度考核。考核采取自查自评、实地核查、综合评价等方式进行。3.专项督查：根据国家粮食安全工作重点和实际需要，不定期开展专项督查，对各地粮食安全工作进行针对性检查。（二）考核程序1.制定方案：上级政府制定年度粮食安全政绩考核工作方案，明确考核指标、方法、程序和时间安排等。2.自查自评：下级政府及其相关部门按照考核方案要求，开展自查自评工作，形成自查报告，并报送上级政府。3.实地核查：上级政府组织考核组，对下级政府及其相关部门进行实地核查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，核实自查报告内容真实性。4.综合评价：考核组根据日常监测、年度考核、专项督查等情况，对下级政府及其相关部门主要领导干部在粮食安全工作方面的表现进行综合评价，确定考核等次。5.结果反馈：上级政府将考核结果反馈给下级政府及其相关部门，并提出整改意见和建议。四、考核结果运用（一）与奖惩挂钩1.奖励：对在粮食安全工作中成绩突出的领导干部，给予表彰奖励，在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.惩罚：对在粮食安全工作中存在问题的领导干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或纪律处分等处理。（二）与问责挂钩1.对因工作不力导致粮食安全出现重大问题的地方政府及其相关部门，依法依规追究相关领导干部责任。2.建立粮食安全工作问责长效机制，强化责任追究的严肃性和权威性。五、信息公开与监督（一）信息公开1.建立粮食安全政绩考核信息公开制度，定期向社会公布考核结果，接受公众监督。2.公开内容包括考核指标、考核方法、考核结果、整改情况等，确保信息真实、准确、完整。（二）监督检查1.上级政府加强对下级政府粮食安全政绩考核工作的监督检查，确保考核工作公平、公正、公开。2.纪检监察机关对考核工作中的违规违纪行为进