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文档简介
PAGE村社区森林防火考核制度一、总则(一)目的为切实加强村社区森林防火工作,有效预防和遏制森林火灾的发生,保护森林资源和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于本地区内所有村社区的森林防火工作考核。(三)考核原则1.客观公正原则。以事实为依据,全面、准确、客观地评价各村社区森林防火工作成效。2.科学合理原则。考核指标设定科学合理,符合森林防火工作实际,具有可操作性和导向性。3.奖惩分明原则。对森林防火工作成绩突出的村社区给予表彰奖励,对工作不力的进行督促整改和问责。二、考核内容与标准(一)组织领导1.成立森林防火领导小组,明确职责分工,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任落实到人。(10分)未成立领导小组的,扣5分;职责分工不明确的,扣3分。2.定期召开森林防火工作会议,研究部署工作,解决存在的问题。(8分)每季度至少召开1次会议,少1次扣2分。3.与各村民小组签订森林防火责任书,明确责任范围和目标任务。(7分)未签订责任书的,扣4分;签订不完整的,扣2分。(二)宣传教育1.广泛开展森林防火宣传活动,通过多种形式,如广播、宣传栏、标语、宣传册等,向村民宣传森林防火知识。(15分)宣传形式单一的,扣5分;宣传覆盖面不足的,扣35分。2.组织开展森林防火知识培训,提高村民的防火意识和应急处置能力。(12分)未组织培训的,扣8分;培训效果不佳的,扣35分。3.在重点区域、重要时段设置明显的森林防火警示标志。(8分)警示标志设置不足的,扣35分。(三)火源管理1.严格执行野外用火审批制度,对生产性用火等进行严格审批。(12分)未执行审批制度的,扣8分;审批不规范的,扣35分。2.加强对重点区域、重点时段的火源管控,组织专人巡查。(15分)巡查不到位的,发现一次扣35分;因巡查不力导致火灾发生的,该项不得分。3.对痴、呆、傻等特殊人员落实监护责任,防止其违规用火。(10分)监护责任未落实的,扣6分;因监护不力导致火灾发生的,该项不得分。(四)队伍建设1.组建森林防火应急队伍,人员配备合理,定期进行培训和演练。(15分)队伍未组建的,扣10分;人员配备不足的,扣35分;未定期培训演练的,扣35分。2.应急队伍装备齐全,物资储备充足,能够满足应急处置需要。(12分)装备物资不足的,扣58分。(五)火灾扑救1.制定完善的森林火灾应急预案,明确应急处置流程和各部门职责。(10分)未制定应急预案的,扣6分;预案不完善的,扣35分。2.一旦发生森林火灾,能够及时报告,并迅速组织扑救,做到“打早、打小、打了”。(20分)未及时报告的,扣10分;扑救不力,导致火灾蔓延的,该项不得分。(六)火灾损失及处理1.严格统计森林火灾造成的损失,包括过火面积、林木损失等。(8分)损失统计不准确的,扣35分。2.对发生的森林火灾,按照规定进行调查处理,查明原因,分清责任。(10分)未按规定调查处理的,扣6分;责任认定不清的,扣35分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查。由上级森林防火主管部门定期或不定期对各村社区森林防火工作进行实地检查,记录工作开展情况。2.资料审查。各村社区需按时上报森林防火工作相关资料,包括会议记录、宣传资料、火源管理台账、队伍建设情况等,上级部门进行审查。3.火灾情况核查。根据森林火灾发生情况,对火灾发生地的村社区进行重点核查,评估其在火灾预防和扑救等方面的工作成效。(二)考核周期考核周期为每年一次,每年12月底前完成本年度的考核工作。四、考核评分与结果运用(一)考核评分考核满分为100分,根据各项考核内容的标准进行评分。(二)结果运用1.考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等次。2.对考核结果为优秀的村社区,给予通报表彰,并在森林防火专项经费分配、基础设施建设等方面给予适当倾斜。3.对考核结果为良好的村社区,进行鼓励,要求继续保持和改进工作。4.对考核结果为合格的村社区,提出整改意见,限期整改。5.对考核结果为不合格的村社区,进行通报批评,并对相关责任人进行问责。同时,取消当年的森林防火工作先进评选资格,减少森林防火专项经费分配。五、考核程序(一)村社区自评各村社区在每年11月底前,对照本考核制度进行自查自评,总结全年森林防火工作情况,并形成自评报告上报上级森林防火主管部门。(二)上级考核上级森林防火主管部门成立考核组,于每年12月对各村社区进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,对各村社区的森林防火工作进行全面评估,并按照考核标准进行评分。(三)结果公示与反馈考核结果经上级森林防火主管部
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