烟草局限时办结考核制度

PAGE烟草局限时办结考核制度一、总则（一）目的为进一步提高烟草局工作效率，规范工作流程，强化服务意识，确保各项工作任务按时、高质量完成，特制定本限时办结考核制度。（二）适用范围本制度适用于烟草局全体工作人员，包括各部门、各岗位的在职人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及烟草行业相关标准和规定，确保限时办结工作合法合规。2.高效便民原则：以提高工作效率、方便群众办事为出发点，优化工作流程，缩短办理时间，提供优质服务。3.公开透明原则：限时办结的标准、流程、结果等信息向社会公开，接受群众监督。4.责任追究原则：对未能按时办结的事项，明确责任主体，依法依规追究责任。二、限时办结事项分类及标准（一）行政许可事项1.烟草专卖零售许可证新办申请材料齐全、符合法定形式的，自受理之日起5个工作日内作出行政许可决定；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。经审核需要实地核查的，自受理申请之日起10个工作日内作出行政许可决定。2.烟草专卖零售许可证延续申请材料齐全、符合法定形式的，自受理之日起5个工作日内作出行政许可决定。需要实地核查的，自受理申请之日起10个工作日内作出行政许可决定。3.烟草专卖零售许可证变更申请材料齐全、符合法定形式的，自受理之日起3个工作日内作出行政许可决定。4.烟草专卖零售许可证注销申请材料齐全、符合法定形式的，自受理之日起2个工作日内作出行政许可决定。（二）非行政许可审批事项1.烟草专卖品准运证办理省内运输：对材料齐全、符合规定的申请，在1个工作日内办理完毕。省际运输：对材料齐全、符合规定的申请，在3个工作日内办理完毕。特殊情况需要延长办理时间的，经本机关负责人批准，可以延长1个工作日，并告知申请人延长的理由。2.烟叶收购资格审批申请材料齐全、符合法定形式的，自受理之日起10个工作日内作出审批决定。（三）日常业务办理事项1.客户咨询回复对于一般性咨询，应在接到咨询后1个工作日内给予准确回复。对于较为复杂的咨询，需经内部研究或协调其他部门的，应在3个工作日内给予回复，并向客户说明情况。2.投诉举报处理接到投诉举报后，应在1个工作日内进行登记，并根据投诉举报内容及时安排人员进行调查核实。一般投诉举报事项应在5个工作日内处理完毕，并将处理结果反馈给投诉举报人；复杂投诉举报事项应在10个工作日内处理完毕，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.文件收发与流转收文：对上级部门及其他单位发来的文件，应在收到当日进行登记，并及时送领导批阅。紧急文件应立即送领导批阅。发文：对本局制发的文件，承办部门应在规定时间内完成起草、审核、签发等流程，一般文件应在3个工作日内完成发文流程，紧急文件应在1个工作日内完成发文流程。三、工作流程（一）受理1.各部门在收到相关事项申请或任务后，应立即对申请材料或任务内容进行初审。2.对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具补正材料通知书。3.对于不属于本部门职责范围的事项，应及时告知申请人向相关部门申请，并做好解释说明工作。（二）承办1.受理后的事项，由承办部门指定专人负责办理。2.承办人员应按照规定的办理流程和标准，认真审核申请材料，开展调查核实、现场勘查等工作，确保办理工作的准确性和公正性。3.在办理过程中，如遇疑难问题或涉及多个部门的事项，承办部门应及时组织协调相关部门进行会商研究，并做好记录。（三）审核1.承办部门办理完毕后，应将办理结果及相关材料提交给审核部门进行审核。2.审核部门应在规定时间内对承办部门提交的材料和办理结果进行审核，重点审核办理程序是否合法、办理结果是否准确、申请材料是否齐全等。3.对于审核中发现的问题，审核部门应及时反馈给承办部门，要求其进行整改完善。（四）审批1.审核通过的事项，提交给具有审批权限的领导进行审批。2.审批领导应在规定时间内对事项进行审批，并签署审批意见。3.对于重大事项或涉及多个部门的事项，应提交局领导班子会议进行集体研究决策。（五）办结1.经审批通过的事项，承办部门应及时将办理结果通知申请人，并按照规定送达相关文书。2.对于需要送达的文书，应严格按照送达程序进行送达，并做好送达记录。3.办理结果应及时归档保存，以备查阅。四、考核方式与内容（一）考核方式1.定期考核：每月对各部门限时办结工作情况进行一次集中考核。2.不定期抽查：对重点事项或群众反映较多的部门进行不定期抽查。3.系统监测：通过信息化系统对各项工作的办理时间、流程等进行实时监测。（二）考核内容1.按时办结率：考核各部门实际按时办结的事项数量与应办结事项数量的比例。2.办理质量：考核办理结果是否符合法律法规、行业标准以及相关政策要求，是否存在差错。3.群众满意度：通过问卷调查、电话回访等方式，了解群众对限时办结工作的满意度。4.工作纪律：考核工作人员在办理事项过程中是否遵守工作纪律，有无违规违纪行为。五、结果运用（一）绩效奖金挂钩1.将限时办结考核结果与部门和个人的绩效奖金挂钩。对于按时办结率高、办理质量好、群众满意度高的部门和个人，给予适当的绩效奖金奖励。2.对于按时办结率低、办理质量差、群众满意度低且排名靠后的部门和个人，扣减相应的绩效奖金。（二）评先评优依据限时办结考核结果作为部门和个人评先评优的重要依据。对于在限时办结工作中表现突出的部门和个人，优先推荐参加各类先进评选活动。（三）责任追究1.对于未能按时办结且无正当理由的事项，视情节轻重，对责任部门和责任人进行批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。2.因未能按时办结给企业或群众造成损失的，依法依规追究责任部门和责任人的赔偿责任。3.对于违反工作纪律、故意拖延办理时间的工作人员，按照有关规定给予纪律处分；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。六、监督与投诉（一）内部监督1.成立由纪检监察部门牵头的限时办结工作监督小组，负责对各部门限时办结工作情况进行全程监督。2.监督小组定期对各部门限时办结工作进行检查，发现问题及时督促整改，并将监督检查情况进行通