农村活垃圾分类考核制度

PAGE农村活垃圾分类考核制度一、总则（一）目的为加强农村生活垃圾管理，提高农村环境质量，推动乡村生态振兴，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区农村实际情况，制定本活垃圾分类考核制度。本制度旨在建立科学、合理、有效的考核机制，激励各方积极参与农村活垃圾分类工作，确保垃圾分类工作取得实效，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有农村的活垃圾分类工作考核。涵盖农村居民生活产生的各类垃圾，包括但不限于厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等分类收集、运输及处理环节的考核。（三）基本原则1.政府主导，全民参与政府要发挥主导作用，加强组织领导、统筹协调和资金保障。同时，充分调动农村居民、社会组织、企业等各方积极性，形成全社会共同参与的良好氛围。2.因地制宜，分类指导根据不同农村地区的地理环境、人口密度、经济发展水平等实际情况，制定符合当地特点的垃圾分类标准和考核办法，实施分类指导，确保考核制度具有可操作性和有效性。3.注重实效，奖惩分明以农村活垃圾分类工作实际成效为考核重点，建立明确的考核指标体系。对工作成绩突出的单位和个人给予奖励，对工作不力的进行督促整改或问责，通过奖惩分明，推动工作落实。4.持续改进，长效管理考核制度要根据农村活垃圾分类工作的发展和变化，不断完善和优化。注重总结经验教训，持续改进工作方法，建立健全长效管理机制，确保农村活垃圾分类工作长期稳定推进。二、考核主体与对象（一）考核主体成立农村活垃圾分类考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹领导和组织实施本地区农村活垃圾分类考核工作。领导小组由当地政府相关部门负责人组成，下设考核工作办公室，负责具体考核工作的组织协调、资料收集、数据分析、结果汇总等工作。（二）考核对象1.各乡（镇）人民政府：负责本辖区内农村活垃圾分类工作的组织领导、宣传发动、监督管理等工作，是考核的重要对象之一。2.各村村民委员会：具体组织实施本村的活垃圾分类工作，并对村民进行宣传引导、监督指导等，直接参与考核。3.农村生活垃圾分类收集、运输及处理相关企业：承担农村生活垃圾收运和处理任务的企业，需按照相关标准和要求开展工作，接受考核。三、考核内容与指标（一）分类投放1.垃圾分类知晓率：通过问卷调查、现场访谈等方式，了解农村居民对垃圾分类知识的知晓程度。考核指标为知晓率达到[X]%以上。计算方法：知晓垃圾分类知识的居民人数÷被调查居民总人数×100%2.垃圾分类准确率：在各行政村随机抽取一定数量的农户，检查其垃圾分类投放情况。考核指标为准确率达到[X]%以上。计算方法：分类投放正确的垃圾量÷投放垃圾总量×100%3.垃圾分类设施设置：检查各村是否按照标准合理设置垃圾分类收集容器，包括垃圾桶、垃圾房等。要求垃圾分类收集容器标识清晰、数量充足、布局合理，满足村民日常投放需求。考核指标为设施设置达标率达到[X]%以上。计算方法：设施设置达标的行政村数量÷行政村总数×100%（二）分类收集1.收集频率：根据农村实际情况，明确各类垃圾的收集频率。可回收物、有害垃圾定期收集，厨余垃圾和其他垃圾按照规定的时间间隔进行收集。考核指标为收集频率符合规定要求的行政村比例达到[X]%以上。计算方法：收集频率符合规定要求的行政村数量÷行政村总数×100%2.收集方式：检查垃圾收集是否采用分类运输方式，避免混装混运。考核指标为分类收集运输率达到[X]%以上。计算方法：分类收集运输的垃圾量÷垃圾收集总量×100%3.收集记录：要求收集单位建立垃圾收集台账，记录垃圾来源、种类、数量、收集时间等信息。考核指标为收集记录完整率达到[X]%以上。计算方法：收集记录完整的行政村数量÷行政村总数×100%（三）分类运输1.运输车辆配置：检查运输企业是否配备符合垃圾分类运输要求的车辆，如不同类型垃圾专用运输车辆等。考核指标为运输车辆配置达标率达到[X]%以上。计算方法：运输车辆配置达标的企业数量÷运输企业总数×100%2.运输过程管理：监督运输过程中是否存在垃圾泄漏、抛洒等现象，确保运输安全和环境卫生。考核指标为运输过程违规率低于[X]%。计算方法：运输过程中出现违规情况的次数÷运输总车次×100%3.运输路线规划：合理规划运输路线，确保垃圾能够及时、高效运输至处理场所。考核指标为运输路线合理性符合要求的行政村比例达到[X]%以上。计算方法：运输路线合理性符合要求的行政村数量÷行政村总数×100%（四）分类处理1.处理设施建设与运行：检查农村生活垃圾处理设施是否建设完善并正常运行，如垃圾焚烧厂、填埋场、堆肥厂、回收站等。考核指标为处理设施建设与运行达标率达到[X]%以上。计算方法：处理设施建设与运行达标的行政村数量÷行政村总数×100%2.处理能力与效果：评估处理设施的处理能力是否满足当地农村生活垃圾产生量需求，以及处理效果是否达到相关标准。考核指标为处理能力满足率达到[X]%以上，处理后的垃圾无害化处理率达到[X]%以上。计算方法：处理能力满足率=实际处理能力÷理论处理能力×100%；无害化处理率=无害化处理的垃圾量÷垃圾处理总量×100%3.资源利用情况：统计农村生活垃圾中可回收物的回收利用率，鼓励开展资源回收利用工作。考核指标为可回收物回收利用率达到[X]%以上。计算方法：可回收物回收利用量÷可回收物总量×100%（五）组织管理1.工作机制建立：各乡（镇）、村是否建立健全农村活垃圾分类工作领导机构和工作机制，明确职责分工，确保工作有序开展。考核指标为工作机制建立完善率达到[X]%以上。计算方法：工作机制建立完善的乡（镇）、村数量÷乡（镇）、村总数×100%2.宣传教育工作：检查各乡（镇）、村开展农村活垃圾分类宣传教育活动的情况，包括宣传方式、宣传频率、宣传效果等。考核指标为宣传教育工作达标率达到[X]%以上。计算方法：宣传教育工作达标的乡（镇）、村数量÷乡（镇）、村总数×100%3.监督检查与整改：建立定期监督检查制度，对农村活垃圾分类工作进行检查，并对发现的问题及时整改。考核指标为监督检查覆盖率达到[X]%以上，问题整改率达到[X]%以上。计算方法：监督检查覆盖率=实际监督检查的行政村数量÷行政村总数×100%；问题整改率=已整改的问题数量÷发现的问题总数×100%四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核工作办公室组织人员定期对各乡（镇）、村的农村活垃圾分类工作进行日常检查，检查内容包括分类投放、收集、运输、处理等环节的实际情况，以及组织管理工作落实情况。检查人员要做好检查记录，填写检查表。2.定期抽查：领导小组不定期对部分乡（镇）、村进行抽查，抽查方式为随机抽取行政村和农户，重点检查垃圾分类工作的成效和存在的问题。抽查结果作为考核的重要依据之一。3.数据统计与分析：收集各乡（镇）、村上报的垃圾分类工作相关数据，如垃圾收集量、处理量、回收利用率等，并进行统计分析。同时，结合日常检查和定期抽查情况，综合评估各考核对象的工作情况。4.群众满意度调查：通过问卷调查、电话访谈等方式，了解农村居民对本村活垃圾分类工作的满意度。群众满意度调查结果作为考核的参考指标之一。（二）考核周期考核工作每季度进行一次，每年度进行综合考核评定。季度考核主要对各考核对象本季度内的农村活垃圾分类工作进行阶段性评价，年度综合考核则是对全年工作情况进行全面总结和评价。五、考核评分与结果应用（一）考核评分1.根据考核内容与指标，制定详细的考核评分标准，每项指标设定相应的分值。总分值为100分。2.季度考核得分=各项指标实际得分之和。年度综合考核得分=四个季度考核得分平均值。3.在考核过程中，对于发现的突出问题或工作亮点，可根据实际情况进行加分或减分调整，以确保考核结果更加客观、准确反映各考核对象的工作情况。（二）结果应用1.通报表扬与批评：根据考核结果，对季度考核成绩优秀的乡（镇）、村及相关企业进行通报表扬，对成绩较差的进行通报批评，并要求限期整改。2.资金奖励与处罚：设立农村活垃圾分类工作专项资金，对年度综合考核成绩排名靠前的乡（镇）、村给予资金奖励，用于支持其进一步开展垃圾分类工作。对考核不达标的乡（镇）、村，减少或暂停拨付相关工作经费，并责令其制定整改措施。3.与干部绩效挂钩：将农村活垃圾分类工作考核结果与乡（镇）、村相关干部的绩效考核挂钩，对于工作成绩突出的干部给予表彰和奖励，对工作不力导致考核不达标的干部进行问责。4.作为评先评优依据：考核结果作为评选农村环境整治示范乡（镇）、村等荣誉称号的重要依据，优先推荐考核成