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文档简介
纪委双安全制度一、纪委双安全制度总则
纪委双安全制度是指纪检监察机关在履行监督执纪问责职责过程中,同步保障纪检监察干部自身安全和被监督单位及人员的合法权益,构建安全高效、规范有序的监督执纪问责工作体系。该制度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实党中央关于全面从严治党和党风廉政建设的战略部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,旨在提升纪检监察工作质量和效率,维护纪检监察干部队伍形象,促进反腐败斗争向纵深发展。
本制度适用于各级纪检监察机关及其工作人员,以及被监督单位及人员。各级纪检监察机关应当根据本制度,结合实际情况,制定具体实施细则,确保制度有效实施。
纪委双安全制度的核心内容主要包括两个方面:一是纪检监察干部自身安全,包括人身安全、财产安全、职业安全等;二是被监督单位及人员的合法权益,包括人身权利、财产权利、程序权利等。这两个方面相互联系、相互促进,共同构成纪检监察工作的安全保障体系。
在实施纪委双安全制度过程中,应当坚持以下基本原则:
1.坚持党的领导。纪检监察机关作为党的纪律检查机关和监督机关,必须在党的领导下开展工作,确保监督执纪问责工作始终沿着正确的方向前进。
2.坚持依法依规。纪检监察机关及其工作人员必须严格按照党章党规党纪和国家法律法规开展工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。
3.坚持实事求是。纪检监察机关及其工作人员必须坚持实事求是的原则,全面、客观、公正地处理问题,确保监督执纪问责工作的准确性和有效性。
4.坚持群众路线。纪检监察机关及其工作人员必须坚持群众路线,密切联系群众,广泛听取群众意见,接受群众监督,切实维护群众利益。
5.坚持预防为主。纪检监察机关及其工作人员必须坚持预防为主的原则,加强宣传教育,强化风险防控,努力从源头上预防腐败问题的发生。
为了保障纪委双安全制度的顺利实施,各级纪检监察机关应当建立健全相关配套措施,包括但不限于:
1.建立健全安全风险防控机制。各级纪检监察机关应当对监督执纪问责工作进行风险评估,制定风险防控措施,加强对重点领域、重点环节、重点人员的监督,及时发现和消除安全隐患。
2.建立健全安全教育培训机制。各级纪检监察机关应当定期对纪检监察干部进行安全教育培训,提高其安全意识和防范能力,增强其应对突发事件的能力。
3.建立健全安全应急预案机制。各级纪检监察机关应当制定安全应急预案,明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容,确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。
4.建立健全安全信息共享机制。各级纪检监察机关应当建立健全安全信息共享机制,加强与其他部门的沟通协调,及时共享安全信息,形成安全工作合力。
5.建立健全安全责任追究机制。各级纪检监察机关应当建立健全安全责任追究机制,对因失职、渎职导致安全事故发生的,依法追究相关责任人的责任。
二、纪委双安全制度实施保障
纪委双安全制度的实施,需要坚实的保障机制作为支撑,确保各项规定能够落到实处,发挥实效。这包括组织领导、制度建设、资源配置、监督考核等多个方面,形成全方位、立体化的保障体系。
一、组织领导保障
纪委双安全制度的实施,首要的是强化组织领导。各级纪委监委应当将双安全工作纳入重要议事日程,定期研究部署,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
各级纪委监委主要负责人是双安全工作的第一责任人,应当亲自抓、负总责,对双安全工作的重要问题亲自研究、亲自部署、亲自推动。分管领导应当按照职责分工,具体负责双安全工作的组织实施和监督检查。其他班子成员也应当按照职责分工,各负其责,协同配合,形成工作合力。
各级纪委监委应当建立健全双安全工作领导小组,负责统筹协调双安全工作。领导小组应当定期召开会议,研究解决双安全工作中的重大问题,指导推动双安全工作深入开展。
为了确保双安全工作落到实处,各级纪委监委还应当建立健全双安全工作责任制。将双安全工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,对双安全工作责任不落实、发生安全事故的,严肃追究相关责任人的责任。
二、制度建设保障
制度建设是保障纪委双安全制度实施的重要基础。各级纪委监委应当结合实际情况,制定完善双安全相关制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
在纪检监察干部自身安全方面,应当建立健全以下制度:
1.纪检监察干部人身安全保护制度。明确纪检监察干部人身安全保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保纪检监察干部人身安全得到有效保护。
2.纪检监察干部财产安全保护制度。明确纪检监察干部财产安全保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保纪检监察干部财产安全得到有效保护。
3.纪检监察干部职业安全保护制度。明确纪检监察干部职业安全保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保纪检监察干部职业安全得到有效保护。
在被监督单位及人员合法权益保护方面,应当建立健全以下制度:
1.被监督单位及人员人身权利保护制度。明确被监督单位及人员人身权利保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保被监督单位及人员人身权利得到有效保护。
2.被监督单位及人员财产权利保护制度。明确被监督单位及人员财产权利保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保被监督单位及人员财产权利得到有效保护。
3.被监督单位及人员程序权利保护制度。明确被监督单位及人员程序权利保护的责任主体、保护措施、应急处置等内容,确保被监督单位及人员程序权利得到有效保护。
各级纪委监委应当根据这些制度,结合实际情况,制定具体实施细则,确保制度能够有效实施。
三、资源配置保障
资源配置是保障纪委双安全制度实施的重要条件。各级纪委监委应当加大对双安全工作的资源投入,包括人力、物力、财力等方面,为双安全工作提供必要的保障。
在人力方面,各级纪委监委应当根据工作需要,配备足够数量的纪检监察干部,并加强纪检监察干部队伍建设,提高其业务能力和综合素质。
在物力方面,各级纪委监委应当为纪检监察干部配备必要的安全防护设施和设备,包括但不限于防护服、防护手套、防护眼镜、安全帽等,并定期进行检查和维护,确保其能够正常使用。
在财力方面,各级纪委监委应当加大对双安全工作的经费投入,保障双安全工作的正常开展。经费应当专款专用,不得挪作他用。
四、监督考核保障
监督考核是保障纪委双安全制度实施的重要手段。各级纪委监委应当建立健全双安全工作监督考核机制,对双安全工作进行定期监督检查和考核,确保双安全工作落到实处。
各级纪委监委应当建立健全双安全工作监督检查机制,定期对双安全工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。监督检查应当突出重点,针对风险较高的领域和环节,加大监督检查力度。
各级纪委监委应当建立健全双安全工作考核机制,将双安全工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,对双安全工作责任不落实、发生安全事故的,严肃追究相关责任人的责任。
为了确保监督考核的公正性和有效性,各级纪委监委应当建立健全双安全工作考核结果运用机制,将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、责任追究的重要依据。
通过组织领导、制度建设、资源配置、监督考核等方面的保障,纪委双安全制度才能得到有效实施,为纪检监察工作提供坚实的安全保障,推动反腐败斗争向纵深发展。
三、纪委双安全制度运行机制
纪委双安全制度的运行机制,是确保制度有效发挥作用的关键所在。它涵盖了风险预警、线索处置、安全保障、应急处置等多个环节,形成一套闭环式的运行体系,确保问题能够及时发现、得到妥善处理,并有效防范风险。
一、风险预警机制
风险预警是纪委双安全制度运行的第一步,旨在提前识别和评估潜在的安全风险,以便及时采取预防措施,防止风险发生或扩大。
各级纪委监委应当建立健全风险预警机制,通过多种渠道收集信息,对监督执纪问责工作进行风险评估,及时发现和识别潜在的安全风险。
信息收集渠道包括但不限于:
1.纪检监察干部日常报告。纪检监察干部应当定期向上级纪委监委报告工作情况,包括遇到的安全风险和问题。
2.被监督单位及人员反映。被监督单位及人员可以通过多种渠道向纪委监委反映问题,包括信访举报、电话举报、网络举报等。
3.其他部门信息共享。纪委监委应当与其他部门建立健全信息共享机制,及时获取相关信息,加强对风险的预警。
风险评估应当采用科学的方法,对收集到的信息进行分析研判,评估风险发生的可能性、影响程度等,并确定风险的等级。
根据风险评估结果,各级纪委监委应当制定相应的风险防控措施,包括但不限于:
1.加强对高风险领域的监督。针对高风险领域,应当加大监督力度,及时发现和纠正问题。
2.加强对重点人员的监督。针对重点人员,应当加强监督,防止其利用职务便利谋取私利。
3.加强对重点环节的监督。针对重点环节,应当加强监督,防止问题发生。
4.加强宣传教育。通过宣传教育,提高被监督单位及人员的安全意识,预防问题的发生。
二、线索处置机制
线索处置是纪委双安全制度运行的重要环节,旨在对发现的线索进行及时、准确的处置,防止问题扩大或恶化。
各级纪委监委应当建立健全线索处置机制,明确线索处置的流程、责任分工、处置标准等内容,确保线索得到及时、准确的处置。
线索处置流程包括以下几个步骤:
1.线索登记。对收到的线索进行登记,包括线索来源、线索内容、线索人信息等。
2.线索核实。对线索进行核实,确认线索的真实性和可靠性。
3.线索分类。根据线索的内容,将线索分类,例如人身安全线索、财产安全线索、职业安全线索等。
4.线索处置。根据线索的分类,采取相应的处置措施,例如立案调查、谈话了解、暂存待查、了结等。
线索处置应当遵循以下原则:
1.及时性原则。线索应当及时处置,防止问题扩大或恶化。
2.准确性原则。线索处置应当准确,防止误案、错案的发生。
3.公开性原则。线索处置应当公开,接受社会监督。
4.规范性原则。线索处置应当规范,严格按照相关规定进行处置。
为了确保线索处置的质量,各级纪委监委应当建立健全线索处置责任制,对线索处置不力、造成不良后果的,严肃追究相关责任人的责任。
三、安全保障机制
安全保障是纪委双安全制度运行的核心环节,旨在为纪检监察干部和被监督单位及人员提供安全保障,确保监督执纪问责工作的顺利开展。
各级纪委监委应当建立健全安全保障机制,为纪检监察干部和被监督单位及人员提供必要的安全保障措施。
对纪检监察干部的安全保障措施包括:
1.加强人身安全保护。对可能面临人身安全威胁的纪检监察干部,应当采取必要的保护措施,例如配备安保人员、加强巡逻等。
2.加强财产安全保护。对纪检监察干部的财产,应当加强保护,防止其财产受到侵害。
3.加强职业安全保护。对纪检监察干部的职业安全,应当加强保护,防止其受到不公正待遇。
对被监督单位及人员的安全保障措施包括:
1.保护人身权利。对被监督单位及人员的人身权利,应当予以保护,防止其人身权利受到侵害。
2.保护财产权利。对被监督单位及人员的财产权利,应当予以保护,防止其财产权利受到侵害。
3.保护程序权利。对被监督单位及人员的程序权利,应当予以保护,确保其程序权利得到保障。
各级纪委监委应当建立健全安全保障责任制,对安全保障不力、造成安全事故的,严肃追究相关责任人的责任。
四、应急处置机制
应急处置是纪委双安全制度运行的重要保障,旨在对突发事件进行及时、有效的处置,最大限度地减少损失。
各级纪委监委应当建立健全应急处置机制,明确应急处置的流程、责任分工、处置措施等内容,确保在发生突发事件时能够迅速、有效地进行处置。
应急处置流程包括以下几个步骤:
1.事件报告。发生突发事件后,应当立即向上级纪委监委报告事件情况。
2.事件评估。对事件进行评估,确定事件的性质、影响程度等。
3.应急处置。根据事件的性质、影响程度等,采取相应的应急处置措施。
4.后续处理。事件处置完毕后,应当进行后续处理,包括事件调查、责任追究等。
应急处置应当遵循以下原则:
1.快速反应原则。事件发生后,应当迅速反应,立即启动应急预案。
2.统一指挥原则。应急处置应当由统一的指挥机构负责,确保应急处置的协调性和有效性。
3.协同配合原则。应急处置应当各部门协同配合,形成工作合力。
4.科学处置原则。应急处置应当采用科学的方法,确保应急处置的有效性。
各级纪委监委应当建立健全应急处置责任制,对应急处置不力、造成严重后果的,严肃追究相关责任人的责任。
四、纪委双安全制度监督问责
纪委双安全制度的有效运行,离不开强有力的监督问责机制。监督问责是确保制度刚性约束、推动制度落地生根的重要保障。通过建立健全监督问责机制,可以督促各级纪委监委和纪检监察干部严格依规依纪依法履行职责,确保双安全制度各项规定得到认真执行,对于违反制度规定的行为,能够及时发现问题、严肃处理,形成有效震慑。
一、监督体系构建
构建完善的监督体系,是实施纪委双安全制度监督问责的前提。该体系应当覆盖纪检监察机关内部和外部,形成全方位、立体化的监督网络,确保监督问责工作能够有效开展。
在内部监督方面,应当强化上级纪委监委对下级纪委监委的监督,以及纪委监委内部的监督制约。上级纪委监委应当定期对下级纪委监委的双安全工作进行检查,发现问题及时督促整改。纪委监委内部应当建立健全分工负责、相互制约的机制,防止权力滥用。
具体而言,案件监督管理部门应当加强对线索处置、案件查办等环节的监督,确保监督执纪问责工作规范运行。信访部门应当加强对信访举报的监督,确保信访举报得到及时、有效的处理。巡视巡察部门应当加强对被监督单位的监督,发现问题及时移交纪委监委处理。
在外部监督方面,应当加强与人大、政协、司法等部门的监督合作,以及接受社会监督和舆论监督。人大应当加强对纪委监委工作的监督,政协可以通过提案、建议等方式对纪委监委工作提出意见建议。司法机关应当依法对纪委监委案件进行审理,确保案件处理的公正性。社会可以通过信访举报、媒体监督等方式对纪委监委工作进行监督。舆论可以通过报道、评论等方式对纪委监委工作进行监督。
为了确保监督的有效性,应当建立健全监督信息共享机制,加强各监督主体的沟通协调,形成监督合力。同时,应当建立健全监督结果运用机制,将监督结果作为干部选拔任用、评先评优、责任追究的重要依据。
二、问责机制完善
完善的问责机制是实施纪委双安全制度监督问责的关键。该机制应当明确问责对象、问责内容、问责方式,确保问责工作有章可循、有据可依。
问责对象包括各级纪委监委领导班子及其成员,以及纪检监察干部。问责内容主要包括以下方面:
1.双安全工作责任不落实的。对双安全工作重视不够、措施不力、失职渎职的,应当严肃问责。
2.制度执行不严格的。对双安全制度执行不严格、打折扣、搞变通的,应当严肃问责。
3.违反纪律规定的。对违反党章党规党纪和国家法律法规的,应当严肃问责。
4.造成不良影响的。对因失职渎职导致安全事故发生、造成不良影响的,应当严肃问责。
问责方式包括通报批评、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等。对于情节较轻的,可以给予通报批评、诫勉;对于情节较重的,可以给予组织调整或者组织处理;对于情节严重的,可以给予纪律处分。
为了确保问责的公正性,应当建立健全问责程序,明确问责的启动、调查、处理、反馈等环节。同时,应当建立健全问责保障机制,保护受到不公正问责的干部,防止问责滥用。
三、实践路径探索
在实践中,各级纪委监委应当积极探索纪委双安全制度监督问责的有效路径,不断完善监督问责机制,提升监督问责工作的质量和效率。
1.强化日常监督。将监督融入日常工作和生活中,通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式,及时发现和纠正问题。同时,应当建立健全问题清单、责任清单、整改清单,确保问题得到及时解决。
2.加强专项监督。针对双安全工作中的重点领域和关键环节,开展专项监督,例如对重点案件、重要人员的监督,对风险突出的领域的监督等。通过专项监督,及时发现和解决突出问题。
3.推进信息化监督。利用信息化手段,加强监督问责工作。例如,建立双安全工作信息平台,实现信息共享和互联互通;利用大数据技术,对监督问责工作进行数据分析,提高监督问责工作的针对性和有效性。
4.建立容错纠错机制。对于在工作中出现失误或者偏差的,应当区分情况,是故意为之还是无意为之,是主观原因还是客观原因,是违反了纪律规定还是工作失误。对于属于工作失误的,可以给予容错,鼓励干部大胆创新、积极作为。
5.加强典型案例警示。定期通报双安全工作中的典型案例,以案为鉴,警示教育广大纪检监察干部和被监督单位及人员。通过典型案例,可以及时发现和纠正问题,推动双安全工作不断改进。
通过构建完善的监督体系,完善问责机制,并积极探索实践路径,纪委双安全制度的监督问责工作才能取得实效,为双安全制度的实施提供坚强保障,推动全面从严治党向纵深发展。
五、纪委双安全制度教育培训
纪委双安全制度的有效实施,离不开系统深入的教育培训。教育培训是提升相关人员安全意识、增强安全能力、掌握安全技能的重要途径,对于确保双安全制度各项要求落地生根具有重要意义。通过教育培训,可以使纪检监察干部深刻理解双安全制度的内涵和要求,掌握履行安全职责的方法和技巧;可以使被监督单位及人员了解自身合法权益,增强自我保护意识和能力,从而营造安全和谐的工作环境。
一、教育培训内容体系构建
构建科学合理的教育培训内容体系,是提升教育培训质量的前提。该体系应当涵盖双安全制度的各个方面,满足不同对象的需求,确保教育培训的针对性和实效性。
对纪检监察干部的教育培训内容主要包括:
1.双安全制度理论知识。包括双安全制度的基本概念、基本原则、主要内容、制度体系等,使纪检监察干部全面了解双安全制度。
2.自身安全保护技能。包括人身安全保护、财产安全保护、职业安全保护等方面的知识和技能,例如应急处置技巧、安全防范措施、心理调适方法等,提高纪检监察干部应对安全风险的能力。
3.被监督单位及人员合法权益保护知识。包括人身权利、财产权利、程序权利等方面的知识,以及相关法律法规,使纪检监察干部在监督执纪问责过程中能够依法保护被监督单位及人员的合法权益。
4.监督执纪问责实务。包括线索处置、案件查办、谈话技巧、文书制作等方面的实务知识和技能,提高纪检监察干部的监督执纪问责能力。
对被监督单位及人员的教育培训内容主要包括:
1.双安全制度基本知识。包括双安全制度的目的、意义、主要内容等,使被监督单位及人员了解双安全制度,增强自我保护意识。
2.合法权益保护知识。包括人身权利、财产权利、程序权利等方面的知识,以及相关法律法规,使被监督单位及人员了解自身合法权益,知道如何维护自身合法权益。
3.安全防范知识。包括如何防范人身安全风险、财产安全风险、信息安全风险等,提高被监督单位及人员的自我保护能力。
4.信访举报知识。包括如何进行信访举报、信访举报的流程、信访举报的注意事项等,引导被监督单位及人员依法进行信访举报。
教育培训内容应当根据不同对象的需求进行分类,例如针对新入职纪检监察干部、针对重点岗位纪检监察干部、针对被监督单位领导干部等,分别制定教育培训方案,确保教育培训的针对性和实效性。
二、教育培训方式方法创新
创新教育培训方式方法,是提升教育培训效果的重要途径。传统的教育培训方式方法往往较为单一,难以满足新时代的需求。需要积极探索新的教育培训方式方法,增强教育培训的吸引力和感染力。
1.采取多元化培训方式。除了传统的课堂教学外,还可以采取案例分析、现场教学、模拟演练、在线学习等多种培训方式,增强培训的互动性和实践性。例如,可以通过案例分析,让纪检监察干部学习如何处理实际工作中遇到的安全问题;可以通过现场教学,让被监督单位及人员了解安全防范知识;可以通过模拟演练,提高纪检监察干部应对突发事件的能力;可以通过在线学习,方便被监督单位及人员学习相关知识。
2.运用现代信息技术。充分利用现代信息技术,开发在线学习平台、建设虚拟仿真实验室等,提高教育培训的效率和效果。例如,可以开发在线学习平台,提供丰富的教育培训资源,方便被监督单位及人员随时随地学习;可以建设虚拟仿真实验室,模拟真实的工作场景,让纪检监察干部进行实践操作。
3.注重实战化培训。将教育培训与实际工作相结合,开展实战化培训,提高教育培训的针对性和实效性。例如,可以组织纪检监察干部到安全事故多发地区进行现场教学,让他们了解安全事故的危害性,学习如何防范安全事故;可以组织被监督单位及人员参加安全演练,提高他们的安全意识和应急能力。
4.加强互动交流。在教育培训过程中,要加强与参训人员的互动交流,及时了解他们的需求和意见,改进教育培训内容和方法。例如,可以设置提问环节,让参训人员就关心的问题进行提问;可以组织小组讨论,让参训人员就相关问题进行交流。
三、教育培训机制健全
健全教育培训机制,是确保教育培训工作持续有效开展的重要保障。该机制应当涵盖教育培训的规划、组织、实施、考核等各个环节,形成闭环式的管理机制,确保教育培训工作有序推进。
1.制定教育培训规划。各级纪委监委应当根据双安全工作的需要,制定年度教育培训规划,明确教育培训的目标、内容、方式、时间、对象等,确保教育培训工作有计划、有步骤地进行。
2.加强教育培训组织。各级纪委监委应当成立教育培训领导小组,负责教育培训工作的组织协调和监督管理。同时,应当建立健全教育培训师资队伍,选拔政治素质高、业务能力强、经验丰富的同志担任培训教师。
3.规范教育培训实施。各级纪委监委应当按照教育培训规划,认真组织实施教育培训工作,确保教育培训的质量和效果。同时,应当加强对教育培训过程的监督管理,及时发现问题并进行整改。
4.完善教育培训考核。各级纪委监委应当建立健全教育培训考核机制,对参训人员的培训效果进行考核,并将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。通过考核,可以督促参训人员认真学习,提高培训效果。
5.建立教育培训档案。各级纪委监委应当建立教育培训档案,记录参训人员的学习情况、考核情况等,作为干部管理的参考依据。
通过构建科学的教育培训内容体系,创新教育培训方式方法,健全教育培训机制,纪委双安全制度教育培训工作才能取得实效,为双安全制度的实施提供有力的人才保障,推动全面从严治党向纵深发展。
六、纪委双安全制度评估改进
纪委双安全制度作为一项重要的制度安排,其有效性和适应性需要在实践中不断检验和完善。评估改进是确保制度持续优化、不断提升治理效能的关键环节。通过科学的评估和持续的改进,可以及时发现制度实施中的问题,总结经验教训,不断完善制度设计,提升制度实施水平,更好地满足新时代反腐败斗争和全面从严治党的新要求。
一、评估体系构建
构建科学的评估体系,是开展纪委双安全制度评估工作的基础。该体系应当涵盖评估目标、评估内容、评估方法、评估程序等要素,确保评估工作规范有序、客观公正。
评估目标应当明确,主要围绕制度实施的效果、效率、公平等方面展开。评估内容应当全面,包括制度设计的科学性、制度执行的规范性、制度实施的效果性等。评估方法应当多样,可以采用问卷调查、访谈座谈、案例分析、数据分析等多种方法,确保评估结果的客观性和准确性。评估程序应当规范,明确评估的启动、实施、反馈、整改等环节,确保评估工作有序进行。
评估体系应当注重结果导向,重点关注制度实施对提升纪检监察工作质量和效率、保护纪检监察干部和被监督单位及人员合法权益的实际效果。同时,也应当关注过程管理,评估制度执行过程中的规范性、有效性,及时发现和纠正问题。
为了确保评估的客观性,应当组建独立的评估机构,负责评估工作的组织实施。评估机构应当由具有相关专业知识和经验的人员组成,确保评估工作的专业性和权威性。同时,应当建立健全评估结果运用机制,将评估结果作为制度完善、干部选拔任用、责任追究的重要依据。
二、改进措施制定
根据评估结果,制定切实有效的改进措施,是提升纪委双安全制度质量和效能的关键。改进措施应当针对评估中发现的问题,提出具体的解决方案,明确责任主体、完成时限,确保改进措施能够落地见效。
1.完善制度设计。根据评估结果,对制度中不科学、不合理的部分进行修改完善,提高制度的科学性、合理性和可操作性。例如,可以根据实际情况
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