深圳市容环卫考核制度

PAGE深圳市容环卫考核制度一、总则（一）目的为加强深圳市容环卫管理，提高城市环境卫生质量，打造整洁、美观、宜居的城市环境，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内所有从事市容环卫相关工作的单位和个人，包括但不限于环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、市容秩序维护等领域。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应依据明确的标准和程序，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则：对市容环卫工作的各个方面进行全面考核，涵盖城市的主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等区域，以及各项环卫作业任务和管理工作。3.动态管理原则：根据城市发展和市容环卫工作实际情况，适时调整考核标准和方法，保持考核制度的科学性和有效性，实现动态管理。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对不达标的进行督促整改和相应处罚，充分发挥考核的激励和约束作用，推动市容环卫工作水平不断提升。二、考核主体与对象（一）考核主体深圳市城市管理部门负责组织实施全市市容环卫考核工作，具体可委托专业的考核机构或成立考核小组进行日常考核。各辖区城市管理部门负责本辖区内的市容环卫考核工作，并接受上级部门的监督指导。（二）考核对象1.环境卫生作业单位：包括承担道路清扫保洁、垃圾清运、公共厕所保洁等任务的专业环卫企业。2.市容秩序维护单位：负责维护城市街道市容秩序，包括对乱摆卖、乱张贴、乱涂写、乱停放等行为进行管理的相关单位或部门。3.相关责任主体：如街道办事处、社区工作站等，对辖区内的市容环卫工作负有组织、协调和监督责任，也是考核对象之一。三、考核内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁作业质量标准：道路应保持整洁，无明显杂物、垃圾堆积，路面见本色。主干道、商业街等重点区域每日清扫保洁次数不少于规定次数，且要定时进行巡回保洁，确保路面随时干净。考核指标：道路清扫保洁达标率，以随机抽查的道路为样本，计算达标道路数量占抽查道路总数的比例。达标道路需满足路面无垃圾、无污水、无积尘等要求。扣分标准：发现路面有一处明显垃圾或杂物堆积扣[X]分；道路清扫保洁次数未达到规定要求的，每次扣[X]分；巡回保洁不到位，导致路面出现脏污情况的，每次扣[X]分。2.垃圾收集运输作业质量标准：垃圾收集容器应摆放整齐，无破损，垃圾日产日清，运输过程中无垃圾散落、滴漏现象，运输车辆应保持密闭化运输，防止异味散发和二次污染。考核指标：垃圾收集运输达标率，通过检查垃圾收集点和运输车辆的作业情况进行评估。达标要求为垃圾收集及时、运输规范，无违规行为。扣分标准：垃圾收集容器未摆放整齐或有破损的，每个扣[X]分；发现垃圾未日产日清的，每次扣[X]分；运输车辆出现垃圾散落、滴漏情况的，每次扣[X]分；未实行密闭化运输的，每次扣[X]分。3.公共厕所管理作业质量标准：公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，无异味。地面、墙面干净，便器无污垢，洗手设施正常运行，卫生纸供应充足。考核指标：公共厕所达标率，对各类公共厕所进行检查评分，达标厕所需满足上述各项质量标准。扣分标准：公共厕所内有明显异味的，每次扣[X]分；地面、墙面有污垢的，每处扣[X]分；便器有污垢未及时清理的，每个扣[X]分；洗手设施不能正常使用的，每次扣[X]分；卫生纸供应不足的，每次扣[X]分。（二）市容秩序1.乱摆卖治理作业质量标准：城市街道无乱摆卖现象，重点区域和时段要加强巡查管控，确保道路畅通有序。考核指标：乱摆卖发生率，统计一定时期内发现乱摆卖行为的次数，并计算发生率。发生率为乱摆卖次数与考核区域面积或巡查次数的比例。扣分标准：发现一处乱摆卖行为扣[X]分，在重点区域或时段出现乱摆卖行为的，每次加倍扣分。2.乱张贴、乱涂写清理作业质量标准：城市建筑物、公共设施等表面无乱张贴、乱涂写现象，及时清理各类非法小广告，保持城市容貌整洁。考核指标：乱张贴、乱涂写清理及时率，以清理后的区域为样本，计算及时清理的面积占发现乱张贴、乱涂写总面积的比例。扣分标准：发现一处未清理的乱张贴或乱涂写扣[X]分，清理不及时导致影响市容的，每次加倍扣分。3.车辆停放秩序管理作业质量标准：机动车和非机动车应在规定区域内有序停放，不得乱停乱放影响交通和市容。考核指标：车辆停放秩序达标率，通过对不同区域的车辆停放情况进行检查评估。达标区域要求车辆停放规范，无违规占用道路、消防通道等现象。扣分标准：发现一辆违规停放的机动车扣[X]分，一辆违规停放的非机动车扣[X]分，在重点路段或区域出现大量车辆乱停乱放的，加倍扣分。四、考核方式与频率（一）考核方式1.日常巡查考核：考核人员采用定期或不定期的方式对市容环卫作业现场进行巡查，按照考核标准进行实地检查和评分。巡查过程中可采用拍照、录像等方式记录问题，作为考核依据。2.数字化考核：利用城市管理数字化平台，通过视频监控、卫星遥感等技术手段，对市容环卫工作进行实时监测和考核。对发现的问题及时进行抓拍和记录，并与现场巡查结果相结合，综合评估考核对象的工作情况。3.群众监督考核：设立市容环卫投诉举报渠道，鼓励市民对市容环卫问题进行监督和举报。对群众反映的问题进行及时核实和处理，并将处理结果纳入考核内容。市民举报属实的，给予一定奖励。（二）考核频率1.市城市管理部门对全市范围内的市容环卫工作每月至少进行一次全面考核。2.各辖区城市管理部门对本辖区内的考核对象每周进行不少于[X]次的日常巡查考核，并根据实际情况适时增加考核频率。3.对于重点区域、重点时段以及群众投诉举报较多的部位，实行不定期专项考核，确保市容环卫工作质量。五、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.考核实行百分制，根据各项考核内容的标准进行评分。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。2.考核机构或考核小组在每次考核结束后，应及时汇总考核数据，计算考核得分，并按照评定标准确定考核等级。考核结果应在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，考核对象如有异议，可提出申诉，考核部门应进行调查核实，并根据核实情况调整考核结果。（二）考核结果运用1.奖励措施对考核结果为优秀的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰形式可包括颁发荣誉证书、通报表扬等；奖励方式可包括物质奖励、资金奖励、优先承接市容环卫项目等。在年度评优评先、职称评定、岗位晋升等方面，将考核结果作为重要参考依据，优先考虑表现优秀的单位和个人。2.督促整改对考核结果为合格的单位，下达整改通知书，明确整改内容和期限。考核部门应跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。整改期限届满后进行复查，如复查仍不合格，按照不合格处理。对考核结果为不合格的单位，进行严肃批评，并责令限期整改。整改期间，可采取减少作业量、暂停相关业务等措施，督促其尽快提升工作质量。整改期限届满后进行严格复查，如仍未达到合格标准，依法依规进行处罚，并取消其在一定时期内参与本市市容环卫项目的资格。3.信息公开考核结果通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开，接受公众监督。同时，建立考核结果数据库，为城市管理决策、行业监管等提供数据支持和参考依据。六、监督与申诉（一）监督机制1.市城市管理部门应建立健全内部监督机制，加强对考核工作的组织领导和监督检查。定期对考核人员的工作情况进行检查，防止考核过程中出现违规操作、弄虚作假等行为。2.设立专门的监督举报电话和邮箱，接受社会各界对考核工作的监督和举报。对举报内容进行及时核实和处理，如发现考核人员存在违规行为，依法依规严肃追究责任。3.加强对考核结果的审核和监督，确保考核结果真实、准确、公正。对发现的考核结果异常情况进行深入调查，查明原因，及时纠正错误。（二）申诉渠道1.考核对象对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内，向考核部门提出书面申诉。申诉书应包括申诉事项、理由及相关证据材料。2.考核部门收到申诉书后，应在规定时间内进行调查核实。可通过查阅考核记录、实地复查、听取当事人陈述等方式，对申诉事项进行全面