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一、追根溯源:理解“社会治理共同体”的内涵与核心演讲人追根溯源:理解“社会治理共同体”的内涵与核心总结:共同体里的“你我他”青春担当:我们能为共同体做些什么?路径与行动:如何构建社会治理共同体?理论与现实:为什么要构建社会治理共同体?目录2025九年级道德与法治下册社会治理共同体构建课件各位同学:今天,我们将共同开启九年级道德与法治下册的重要一课——“社会治理共同体构建”。作为未来的公民,你们或许早已在社区志愿服务、班级民主管理中触摸过“治理”的温度;或许在新闻里听过“共建共治共享”的表述。但“社会治理共同体”究竟是什么?为什么要构建它?我们又能如何参与其中?这节课,我们将带着这些问题,从认知到行动,逐步揭开它的全貌。01追根溯源:理解“社会治理共同体”的内涵与核心1从“管理”到“治理”:概念的演进与突破记得我刚参加教学工作时,社区通知居民开会,常挂在嘴边的是“大家要配合管理”;而现在,社区公告栏上写的是“诚邀居民共商小区改造方案”。这一字之差——从“管理”到“治理”,背后是国家治理理念的深刻转变。社会治理共同体,是党的十九大提出的重要概念,指在党的领导下,政府、社会组织、企业、居民等多元主体,以共同利益为纽带,以共建共治共享为路径,形成的权责清晰、协同高效的治理格局。它突破了传统“政府包揽一切”的模式,强调“人人有责、人人尽责、人人享有”。举个简单的例子:过去老旧小区加装电梯,可能由街道直接拍板,居民被动接受;现在则需要社区牵头,组织业主协商会,物业提供技术支持,企业参与报价,最终形成多数同意的方案。这就是典型的“共同体”运作——没有哪一个主体能单独完成,而是多方协作的结果。1232三个关键词:共建、共治、共享要深入理解这一概念,必须抓住三个核心词:共建:强调“共同建设”。以城市垃圾分类为例,不是政府发几个垃圾桶就完成任务,而是需要社区设计分类指引、学校开展教育、企业研发可降解垃圾袋、居民主动分类投放——每个主体都贡献资源与智慧。共治:强调“共同治理”。去年我所在的社区成立了“议事厅”,每月固定时间,网格员、物业经理、外卖员代表、退休教师、中学生志愿者围坐一起,讨论“快递柜摆放位置”“广场舞时间调整”等问题。没有权威主导,只有平等协商。共享:强调“共同享有”。共建共治的最终目标,是让治理成果惠及所有人。比如某地“社区食堂”项目,由政府补贴场地、企业负责运营、居民参与监督,最终解决了独居老人和上班族“吃饭难”问题,这就是共享的体现。2三个关键词:共建、共治、共享1.3九年级视角:为什么这是我们的“必修课”?对你们而言,理解社会治理共同体绝不是抽象的概念学习。作为“00后”“10后”,你们从小在“参与式”环境中成长:班级民主选举班干部、校园社团自主管理、社区实践活动中提出建议……这些都是社会治理的“微缩版”。未来,当你们成为社区业主、企业员工、人大代表时,“共同体”思维将是你们参与公共事务的底层逻辑。02理论与现实:为什么要构建社会治理共同体?1从理论根基看:马克思主义共同体思想的当代实践马克思在《德意志意识形态》中提出“真正的共同体”概念,强调“个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。社会治理共同体正是这一思想的中国化表达——它既承认个体的差异性(居民需求不同、企业目标不同),又通过制度设计将个体利益与公共利益统一(比如通过“社区公约”平衡个人权利与公共秩序)。2从现实需求看:社会复杂性倒逼治理模式升级近年来,我在教学中常和学生讨论一个案例:某网红城市的夜市,曾因“烟火气”火爆,但很快出现噪音扰民、垃圾堆积、交通堵塞等问题。如果仅靠城管“突击整治”,问题反复;而当政府牵头成立“夜市管理委员会”,吸纳摊主、居民、环保组织、媒体代表参与,制定“经营时间公约”“垃圾自清制度”“便民疏导方案”后,矛盾迎刃而解。这反映了当代社会的两大特征:利益多元:不同群体(年轻人要娱乐、居民要安静、摊主要生计)的需求交织,单一主体无法兼顾;问题交织:环境、交通、治安等问题相互关联,需要多部门协同(城管、环保、公安、社区联动)。3从价值追求看:人民当家作主的生动体现我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。社会治理共同体的构建,本质上是拓宽民主参与渠道的过程。比如,各地推行的“民生实事项目人大代表票决制”,让群众“点单”、代表“跟单”、政府“买单”;再如“12345热线”的升级,现在不仅是“投诉渠道”,更成为“协商平台”——这些都在印证:治理的过程,就是人民行使民主权利的过程。03路径与行动:如何构建社会治理共同体?1党的领导:“定盘星”与“主心骨”去年暑假,我跟随学生志愿者团队参与社区防疫。最让我触动的是:核酸检测点的帐篷下,党旗始终挂在最显眼的位置;社区临时党支部的党员们,有的维持秩序、有的帮助老人扫码、有的为独居户送菜。这让我深刻理解:党的领导不是抽象的,而是具体的、实在的。在社会治理中,党组织扮演三重角色:引领者:制定治理方向(如“十四五”规划中对基层治理的部署);协调者:整合分散的资源(比如推动“多网融合”,将党建网、治理网、服务网合并);服务者:解决群众急难愁盼(“我为群众办实事”实践活动正是体现)。1党的领导:“定盘星”与“主心骨”3.2多元主体:从“旁观者”到“合伙人”构建共同体的关键,是让每个主体都找到“参与感”。政府:从“全能型”到“服务型”:某地推行“社区工作准入制度”,明确政府部门不得随意向社区摊派任务,而是聚焦“政策支持、资源统筹”。比如,社区想建“儿童之家”,政府负责审批场地、提供资金补贴,但具体运营由社会组织和家长志愿者主导。社会组织:“专业的事交给专业的人”:我所在的城市有一家“老年乐”社工机构,他们针对独居老人设计了“时间银行”——年轻人为老人提供服务,记录“时间积分”,未来自己需要服务时可兑换。这种模式比政府直接提供服务更灵活、更精准。企业:社会责任与商业价值的平衡:某快递企业参与社区“无接触配送”改造,在小区设置智能快递柜,既解决了“最后100米”配送难题,又提升了企业效率;某餐饮企业加入“社区食堂”项目,通过政府补贴降低运营成本,同时获得稳定客源。1党的领导:“定盘星”与“主心骨”居民:从“被管理”到“当主人”:你们的同龄人中,已有不少“小治理者”——有的作为学生代表参与社区“青少年活动中心”设计,有的在“模拟政协”活动中提交关于“社区适老化改造”的提案,有的通过“社区议事会”推动解决“宠物粪便清理”问题。3制度保障:让协同有章可循去年冬天,我所在的社区经历了一次“供暖纠纷”:部分居民认为温度不达标,要求退费;供暖企业称设备老化,需要居民分摊改造费。矛盾激化时,社区拿出了《社区矛盾调解工作规程》——里面明确规定:遇到此类问题,需由社区牵头,组织居民代表、企业、第三方检测机构召开协调会,7个工作日内给出解决方案。最终,问题在规程框架下妥善解决。这说明,制度是共同体运行的“规则手册”。当前,我国已形成多层次的制度体系:顶层设计:《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》;地方创新:北京“接诉即办”、上海“社区云”、浙江“枫桥经验”升级版;基层实践:社区公约、村规民约、议事规则等“微制度”。4文化纽带:从“各扫门前雪”到“远亲不如近邻”记得我小时候,邻居们常互相借醋、帮忙看孩子;但后来,高楼大厦里“对门不相识”成了常态。近年来,社区通过“邻里节”“社区春晚”“共享厨房”等活动,重新激活了“熟人社会”的温暖。文化认同是共同体的“软支撑”:传统美德的传承:“和合”“互助”等理念融入治理(比如“积分制”奖励好人好事);公共精神的培育:通过志愿服务、公益活动,让“我为人人,人人为我”成为自觉(全国注册志愿者已超2.3亿人);共同记忆的塑造:老社区的“历史文化墙”、新社区的“成长档案”,都在构建居民对社区的归属感。04青春担当:我们能为共同体做些什么?1认知层面:打破“事不关己”的误区我曾在课堂上做过调查:当被问及“社区改造方案征求意见,你会参与吗?”,有20%的同学回答“和我无关”。但事实上,社区环境、公共设施直接影响你们的生活——比如,小区有安全的运动场地,你们就能更安心地锻炼;社区有图书角,你们就能更方便地阅读。记住:你所在的地方,就是你的“共同体”;你怎样,共同体就怎样。2行动层面:从“微参与”到“大作为”传播理念:向家人、朋友讲解“共建共治共享”的意义,比如说服父母参与社区投票,带动邻居参与“旧物置换”活动。05协商建议:在班级、校园的民主管理中练习表达(比如参与“班规”修订、社团活动策划),这些能力未来可以迁移到社区议事;03九年级的你们,完全可以从身边小事做起:01志愿服务:加入“红领巾志愿者”“环保小卫士”等团队,参与垃圾分类宣传、关爱孤寡老人等活动;04观察记录:用手机拍下小区里“不便利”的细节(如路灯损坏、健身器材老化),整理成“问题清单”交给社区;023成长层面:在参与中收获“成长礼”去年,我带学生参与“社区口述史”项目:同学们采访老党员、老居民,记录社区变迁,最后整理成一本《我们的社区故事》。有位同学在总结中写道:“原来爷爷总说‘现在的年轻人不如我们’,但当我把整理好的采访稿读给他听时,他说‘你们这代人,有想法、能做事’。”参与治理的过程,不仅是贡献的过程,更是成长的过程——你们会学会倾听不同声音,锻炼沟通能力,理解“责任”与“权利”的关系,这些都是未来走向社会的“必备素养”。05总结:共同体里的“你我他”总结:共同体里的“你我他”同学们,社会治理共同体不是一个宏大的口号,而是由无数个“你”“我”“他”的参与共同编织的网络:它可能是社区工作者凌晨贴出的通知,是志愿者风雨无阻的值守,是你为邻居奶奶按下的电梯按键,是你们在课堂上讨论的“如何让校园更美好”的方案……12课后,请大家完成两个任务:一是观察身边的“治理场
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