2025 九年级道德与法治下册社区安全隐患排查课件

1.1社区安全是“民生之基”的现实映照演讲人2025九年级道德与法治下册社区安全隐患排查课件各位同学、老师们：大家好！我是从事基层社区治理与道德法治教育工作十余年的张老师。今天，我们将共同聚焦“社区安全隐患排查”这一主题。作为社会治理的基本单元，社区是我们生活的“第一空间”，其安全与否直接关系每个家庭的幸福。九年级《道德与法治》下册“建设法治中国”“共建美好家园”等章节中，多次强调公民参与社会治理的责任与方法。今天这堂课，我们不仅要从理论上理解社区安全的重要性，更要掌握“发现问题—分析问题—解决问题”的实践能力，真正将课本知识转化为服务社会的行动。一、为何要关注社区安全隐患？——从“身边事”到“大责任”的认知递进011社区安全是“民生之基”的现实映照1社区安全是“民生之基”的现实映照去年春天，我带学生参与所在街道的“安全社区”创建活动时，曾在老城区某小区目睹这样一幕：72岁的王奶奶在单元门口摔倒，原因是台阶边缘的水泥脱落未及时修补；同一周，隔壁新小区因电动车飞线充电引发火灾，虽未造成人员伤亡，但浓烟弥漫整个楼道，居民们提着灭火器在寒风中等待的场景，至今让我揪心。这些看似“琐碎”的安全隐患，背后是居民对“安心生活”的最基本需求。数据显示，2023年全国公安部门接报的社区安全类警情中，因设施老化、管理缺位引发的占比达63%；应急管理部统计的“小火亡人”事故里，80%发生在居民社区。这组数据告诉我们：社区安全不是“无关紧要的小事”，而是关系生命财产、社会稳定的“民生大事”。022青少年参与是“共建共享”的必然要求2青少年参与是“共建共享”的必然要求《道德与法治》课本中提到：“共建美好家园，需要每个社会成员的积极参与。”作为社区的“小主人”，同学们每天上下学、周末活动都在社区中进行，对隐患的感知往往比成年人更敏锐——比如放学时发现的路灯损坏路段、玩耍时注意到的健身器材螺丝松动、路过时闻到的燃气泄漏异味……这些“学生视角”的观察，恰恰是专业排查难以覆盖的“盲区”。去年我们学校九年级（3）班的“安全小卫士”团队，就通过日常观察发现了小区地下车库排水口堵塞问题，及时上报后避免了暴雨季的积水倒灌。这说明：青少年的参与不仅能提升社区安全水平，更能在实践中深化对“责任”“法治”“共建”等概念的理解，真正实现“学用结合”。社区安全隐患有哪些？——分类识别与典型案例的深度解析要开展有效排查，首先需要明确“查什么”。根据多年基层实践，社区安全隐患可分为设施类、环境类、管理类三大类别，每类下又包含具体表现（见表1）。031设施类隐患：“看得见的风险”1设施类隐患：“看得见的风险”设施类隐患是指社区公共设施、居住设施因老化、损坏或设计缺陷引发的安全问题，是最直观的排查对象。公共设施隐患：包括道路、路灯、健身器材、儿童游乐设施等。例如，我曾在排查中发现某社区健身路径的单杠立柱锈蚀严重，用力摇晃时竟能倾斜15度；某老旧小区的单元门闭门器损坏，门体长期敞开，既影响防盗，又可能因风大撞击伤人。消防设施隐患：这是最易被忽视却最危险的类别。常见问题包括灭火器过期未检（某社区曾查出32具压力表指针指向“欠压区”的灭火器）、消防栓阀门锈死（去年某小区火灾中，消防员不得不从百米外接水）、消防通道堵塞（电动车、杂物占满楼道，甚至有居民将鞋柜直接摆放在安全出口处）。1设施类隐患：“看得见的风险”居住设施隐患：主要涉及居民户内的燃气管道、电气线路、阳台防护等。例如，老旧小区普遍存在的“飞线充电”（从高层拉电线给楼下电动车充电），曾导致多起夜间短路火灾；部分租户为节省空间，将厨房改造成卧室，燃气管道暴露在密闭空间中，泄漏风险极高。042环境类隐患：“看不见的威胁”2环境类隐患：“看不见的威胁”环境类隐患更多与社区的“软环境”相关，需要通过观察、感知甚至专业检测才能发现。交通安全隐患：社区内道路虽非市政主干道，但因车辆乱停、车速过快、人车混行等问题，事故率不容小觑。我曾记录过某社区的“危险时段”：每天17:30-19:00，放学的孩子、下班的车辆、买菜的老人在不足5米宽的路上交汇，3个月内发生了2起刮蹭、1起儿童擦伤事件。治安安全隐患：包括监控盲区（某社区围墙角落因树木遮挡，监控无法覆盖，曾发生多起电动车盗窃）、陌生人随意进出（部分开放式小区无门禁，快递员、推销人员甚至可疑人员可自由出入）、高空抛物（去年某小区一块瓷砖从12楼坠落，砸中路过的婴儿车，虽未造成重伤，但家长至今心有余悸）。2环境类隐患：“看不见的威胁”卫生安全隐患：垃圾清运不及时（夏季垃圾桶外溢，蚊蝇滋生）、污水管道堵塞（某老旧小区曾因化粪池外溢，污水倒灌进一楼居民家中）、有毒有害物丢弃（有居民将过期药品、电池随意扔进垃圾桶，重金属污染土壤和地下水）。053管理类隐患：“根源性的漏洞”3管理类隐患：“根源性的漏洞”管理类隐患是前两类隐患的“催化剂”，往往因责任不清、制度缺位或执行不力导致。制度缺失：部分社区未建立定期安全检查制度（如某新建小区交付3年，从未组织过消防设施检查）、应急演练制度（某社区连续2年未开展消防逃生演练，居民连灭火器都不会使用）。责任缺位：物业、业委会、社区居委会之间推诿扯皮（某小区电梯故障报修后，物业称“维修基金未到位”，业委会称“物业不作为”，居民被困电梯半小时）、网格员巡查流于形式（某社区网格员的巡查记录显示“一切正常”，但实地排查时发现5处消防栓无水）。宣传不足：居民安全意识薄弱（部分老人认为“灭火器是消防用的，自己用不上”）、特殊群体关怀缺失（独居老人家中未安装一键报警装置，残疾人通道被占用）。如何科学排查社区安全隐患？——“四步工作法”的实践指南明确了“查什么”，接下来要解决“怎么查”。结合《社区安全隐患排查技术规范》（GB/T42000-2022）和一线经验，我总结出“观察—访谈—记录—分类”四步工作法，同学们可以通过小组合作的方式实践。061第一步：观察——用“五感”捕捉细节1第一步：观察——用“五感”捕捉细节观察是最基础的排查方法，关键是“眼到、耳到、鼻到、手到、心到”。视觉观察：重点关注设施是否破损（如路灯是否亮灯、健身器材是否锈蚀）、环境是否整洁（如消防通道是否堵塞、垃圾是否分类）、标识是否清晰（如安全出口指示牌是否正常、电梯年检标识是否过期）。听觉观察：留意异常声响（如燃气管道的“嘶嘶”漏气声、电梯运行的“咔咔”异响）。嗅觉观察：警惕异味（如燃气泄漏的臭鸡蛋味、污水管道的腐臭味）。触觉观察：轻摇公共设施（如健身器材立柱、楼梯扶手），感受是否松动；触摸电气设备（如配电箱外壳），检查是否发热（正常温度应低于40℃）。心到：结合时间、场景分析（如暴雨前重点查看排水系统，节假日重点关注消防通道）。1第一步：观察——用“五感”捕捉细节去年带学生排查时，有位同学注意到某单元楼门口的台阶边缘有新鲜的水泥修补痕迹，但周围散落着碎砖块，推测可能是近期破损但未彻底修复，后来经核实，确实是物业临时填补应付检查，存在二次脱落风险。这就是“观察细致”的典型案例。072第二步：访谈——用“沟通”挖掘隐患2第二步：访谈——用“沟通”挖掘隐患观察能发现“显性问题”，但“隐性问题”（如居民长期反映但未解决的诉求）需要通过访谈获取。访谈对象：包括社区居民（尤其是老人、儿童监护人、租户等易受影响群体）、物业工作人员、社区网格员、商铺经营者（如社区超市、快递驿站）。访谈技巧：以“关心者”而非“检查者”的身份沟通（如“阿姨，您觉得咱们小区晚上路灯够亮吗？”而非“你们这里路灯是不是有问题？”）；用具体问题引导（如“最近下雨时，单元门口有没有积水？”比“你们小区排水怎么样？”更易得到有效信息）；记录矛盾点（如居民说“电梯总坏”，而物业称“每月都检修”，需进一步核实记录）。2第二步：访谈——用“沟通”挖掘隐患我曾带学生访谈一位80岁的独居奶奶，她提到“楼道声控灯坏了半个月，晚上起夜总担心摔倒”，而物业系统显示“已维修”。经实地查看，发现是声控开关接触不良，物业仅更换了灯泡，未处理开关问题——这就是通过访谈发现的“信息不对称”隐患。083第三步：记录——用“数据”固定证据3第三步：记录——用“数据”固定证据记录是排查的“留痕”环节，需做到“三化”：表格化：设计《社区安全隐患排查记录表》（见表2），包含隐患位置、类型、描述、发现时间、目击人等基本信息，便于后续整理。可视化：对关键隐患拍摄照片或视频（如堵塞的消防通道、锈蚀的健身器材），标注具体位置（如“3号楼2单元1楼楼梯间”）。专业化：对需要专业判断的隐患（如电气线路老化、燃气管道泄漏），标注“需专业检测”，避免主观臆断。例如，学生排查时发现某电动车棚电线私拉乱接，记录时应写明：“位置：5号楼南侧车棚；类型：电气安全；描述：3根电线未穿管，部分绝缘皮破损；发现时间：2024年10月15日16:30；目击人：李明、王芳”，并附现场照片。094第四步：分类——用“标准”明确优先级4第四步：分类——用“标准”明确优先级排查后需对隐患进行分级分类，以便后续整改。参考《安全隐患分级管理办法》，可分为三级：1一级隐患（紧急）：直接威胁生命安全，需24小时内整改（如燃气泄漏、消防通道完全堵塞、电梯困人故障）；2二级隐患（较急）：可能引发事故，需3-7天内整改（如路灯大面积损坏、健身器材螺丝松动、垃圾长期外溢）；3三级隐患（一般）：影响生活质量，需1个月内整改（如单元门闭门器损坏、宣传橱窗破损、绿化树木遮挡监控）。4分类时需注意：同一隐患可能涉及多类（如电动车飞线充电，既属电气安全隐患，又属消防隐患），需综合评估优先级。5排查后如何推动解决？——“多方联动”的责任落实排查不是终点，推动整改才是目标。《民法典》第288条规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”社区安全隐患的解决，需要居民、物业、社区、职能部门“四方联动”，同学们作为参与者，也能发挥独特作用。101学生能做什么？——“微行动”推动“大改变”1学生能做什么？——“微行动”推动“大改变”同学们可通过以下方式参与：及时上报：将排查结果通过社区“安全随手拍”小程序、班主任、网格员等渠道反馈（某社区开通“学生安全观察员”绿色通道，学生上报的隐患优先处理）；宣传引导：制作安全小贴士（如“电动车充电不飞线”“消防通道不堵塞”）张贴在单元楼，用同龄人易接受的语言普及安全知识；监督跟进：对已上报的隐患定期“回头看”（如一周后检查消防通道是否畅通），通过班级群、社区公告栏公示整改进度，形成监督压力。去年我校“安全小卫士”团队上报的“儿童游乐区地垫破损”问题，原本物业计划3个月后整改，经学生持续跟进并联合家长在业主群呼吁，仅10天就完成了更换——这就是“微行动”的力量。112物业/业委会能做什么？——“主体责任”的落实2物业/业委会能做什么？——“主体责任”的落实物业作为社区管理的直接责任方，需做到：立行立改：对一级隐患立即处理（如燃气泄漏时，关闭阀门、疏散居民并联系燃气公司）；制度完善：建立“隐患排查-整改-反馈”闭环机制（如每周五公示本周隐患整改情况）；资源整合：协调业委会动用维修基金（如老旧小区电梯更换）、联系专业机构（如消防检测公司）。某社区曾因物业推诿整改，引发居民集体投诉。后经街道介入，物业与业委会签订《安全管理责任书》，明确了“24小时响应、48小时反馈”的整改时限，社区安全投诉量半年内下降70%。123社区/街道能做什么？——“统筹协调”的作用3社区/街道能做什么？——“统筹协调”的作用社区居委会和街道办事处需发挥“桥梁”作用：兜底管理：对无物业小区（如老旧散居民区），由社区直接组织排查整改（如协调环卫部门清理垃圾、联系市政维修道路）；联合执法：对拒不整改的物业或居民（如长期占用消防通道），联合消防、城管、公安等部门开展专项整治；教育引导：定期组织安全培训（如灭火器使用、急救知识）、应急演练（如火灾逃生、防汛抢险），提升居民安全意识。我所在街道去年开展“安全社区”创建活动，通过“社区吹哨、部门报到”机制，3个月内整改各类隐患217处，居民安全感满意度从82%提升至95%。134职能部门能做什么？——“专业支撑”的保障4职能部门能做什么？——“专业支撑”的保障消防、应急、市场监管、城管等部门需提供专业支持：标准指导：制定社区安全设施配置标准（如每50户配备1具灭火器）、老旧小区改造安全规范；执法监督：对物业未履行安全管理义务的行为（如未定期检测消防设施）进行行政处罚；技术支持：为社区提供燃气泄漏检测仪、电气安全检测仪等专业设备，开展隐患检测培训。例如，市消防支队去年为全市社区免费安装“智能消防监控系统”，通过物联网技术实时监测消防设施状态，一旦发现异常立即预警，将“被动整改”变为“主动预防”。总结：社区安全，你我都是“守护者”同学们，今天我们从“为何关注”“隐患类型”“排查方法”“解决路径”四个维度学习了社区安全隐患排查。但更重要的是，我们要记住：社区安全不是“别人的事”，而是“我们的事”——你注意到的一个松动的健身器材螺丝，可能避免一场儿童受伤事故；你上报的一处堵塞的消防通道，可能在火灾时成为“生命通道”；你参与的一次安全