中学生托管安全制度

中学生托管安全制度一、中学生托管安全制度

中学生托管安全制度旨在规范中学生托管服务的管理，保障托管学生的身心健康与生命安全，维护托管服务秩序，促进托管服务行业的健康发展。本制度依据国家相关法律法规，结合中学生身心发展特点及托管服务实际，制定如下内容。

1.总则

中学生托管安全制度适用于所有提供中学生托管服务的机构及个人。托管机构应遵守国家法律法规，遵循教育规律，坚持安全第一、预防为主的原则，建立健全安全管理制度，落实安全责任，确保托管学生的人身安全、财产安全、交通安全及食品安全。托管机构应定期开展安全教育培训，提高托管服务人员的安全意识和应急处置能力。托管学生及家长应遵守托管机构的安全管理规定，共同维护托管安全。

2.安全管理制度

2.1安全责任制度

托管机构法定代表人为安全第一责任人，对托管安全负总责。托管机构应设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全管理工作。托管服务人员应明确自身安全职责，严格遵守安全操作规程，履行安全监督职责。托管机构应与托管服务人员签订安全责任书，明确双方安全责任。

2.2安全检查制度

托管机构应建立安全检查制度，定期对托管设施、设备、消防器材、监控系统等进行安全检查，发现问题及时整改。安全检查内容包括但不限于：宿舍、食堂、教室、活动场所等设施的安全状况；消防器材的配置、完好情况；监控系统的运行情况；用电、用气、用水安全等。托管机构应建立安全检查记录台账，对检查结果进行登记、存档。

2.3安全培训制度

托管机构应定期对托管服务人员进行安全培训，培训内容包括：安全管理制度、安全操作规程、应急处置措施、安全知识普及等。新入职的托管服务人员必须接受岗前安全培训，经考核合格后方可上岗。托管机构应建立安全培训档案，对培训情况进行记录、存档。

3.托管设施安全

3.1宿舍安全

托管机构应确保宿舍设施安全，宿舍建筑应符合国家建筑安全标准，宿舍内不得使用易燃易爆物品。宿舍内应有足够的照明、通风设施，宿舍门应安装防盗锁，宿舍窗户应安装护栏。宿舍内不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器。托管机构应定期对宿舍进行安全检查，发现隐患及时整改。

3.2食堂安全

托管机构应设立独立的食堂，食堂建筑应符合国家食品安全标准，食堂内应有良好的通风、照明设施，食堂地面应平整、防滑。食堂应有完善的食品储存、加工、留样制度，确保食品安全。食堂工作人员应持健康证上岗，定期进行健康检查。托管机构应定期对食堂进行安全检查，发现隐患及时整改。

3.3教室及活动场所安全

托管机构应确保教室及活动场所设施安全，教室及活动场所建筑应符合国家建筑安全标准，教室及活动场所内不得使用易燃易爆物品。教室及活动场所应有良好的通风、照明设施，教室及活动场所地面应平整、防滑。教室及活动场所的桌椅、体育器材等设施应定期进行检查、维护，确保安全。托管机构应定期对教室及活动场所进行安全检查，发现隐患及时整改。

4.托管服务人员安全职责

4.1日常安全监督

托管服务人员应负责托管学生的日常安全监督，发现学生有异常行为应及时询问、了解，发现问题及时报告。托管服务人员应密切关注托管学生的心理健康，发现学生有心理问题应及时与家长沟通，必要时寻求专业心理咨询帮助。

4.2应急处置

托管服务人员应掌握基本的应急处置技能，遇到突发事件应立即采取相应措施，保护学生安全。托管服务人员应熟悉托管机构的应急预案，定期参加应急演练，提高应急处置能力。突发事件发生后，托管服务人员应立即报告托管机构负责人，并按照应急预案进行处置。

4.3安全教育

托管服务人员应负责对托管学生进行安全教育，教育内容包括：交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗等。托管服务人员应采用多种形式进行安全教育，提高托管学生的安全意识和自我保护能力。

5.托管学生安全须知

5.1遵守规章制度

托管学生应遵守托管机构的各项规章制度，服从托管服务人员的管理，共同维护托管安全。托管学生应按时作息，不无故缺勤，不私自离院。

5.2注意人身安全

托管学生应注意人身安全，不私自外出，不与陌生人交往，不参加危险活动。托管学生应在托管服务人员的带领下参加户外活动，注意安全防护。

5.3注意财产安全

托管学生应注意财产安全，不携带贵重物品进入托管机构，妥善保管个人财物。托管学生发现财物丢失应立即报告托管服务人员，及时查找。

6.安全应急预案

6.1应急预案制定

托管机构应制定安全应急预案，应急预案应包括：突发事件分类、应急处置流程、应急处置人员职责、应急物资准备等。应急预案应定期进行修订，确保适应实际情况。

6.2应急处置流程

突发事件发生后，托管服务人员应立即采取相应措施，保护学生安全。托管服务人员应立即报告托管机构负责人，并按照应急预案进行处置。托管机构负责人应立即启动应急预案，组织人员疏散、抢救伤员、保护现场等。

6.3应急物资准备

托管机构应配备必要的应急物资，应急物资包括：急救箱、消防器材、通讯设备、照明设备等。应急物资应定期进行检查、维护，确保完好有效。

二、中学生托管安全管理制度实施细则

1.安全管理组织架构

托管机构应设立安全管理委员会，由法定代表人担任主任委员，安全管理负责人担任副主任委员，各部门负责人及专职安全管理人员为委员。安全管理委员会负责制定托管机构安全管理制度，审查安全工作计划，监督安全责任落实，决定重大安全事项。安全管理委员会应定期召开会议，研究解决托管安全问题。托管机构应设立安全管理办公室，配备专职安全管理人员，负责日常安全管理工作。安全管理办公室应负责安全检查、安全培训、应急处置等工作。各部门负责人为本部门安全第一责任人，负责本部门安全管理工作。托管服务人员应明确自身安全职责，严格遵守安全操作规程，履行安全监督职责。

2.安全管理职责分工

2.1法定代表人安全职责

法定代表人对托管安全负总责，负责组织制定托管机构安全管理制度，审查安全工作计划，批准安全工作预算，监督安全责任落实，决定重大安全事项。法定代表人应定期听取安全管理委员会的工作汇报，研究解决托管安全问题。法定代表人应定期参加安全培训，提高自身安全管理能力。

2.2安全管理负责人安全职责

安全管理负责人对托管安全负直接责任，负责组织实施托管机构安全管理制度，制定安全工作计划，组织安全检查，开展安全培训，组织应急处置，报告安全信息。安全管理负责人应定期向法定代表人报告安全工作情况，提出改进建议。安全管理负责人应定期参加安全培训，提高自身安全管理能力。

2.3各部门负责人安全职责

各部门负责人对本部门安全负责，负责组织本部门人员学习安全管理制度，开展本部门安全检查，处理本部门安全问题，报告本部门安全信息。各部门负责人应定期向安全管理办公室报告本部门安全工作情况，提出改进建议。各部门负责人应定期参加安全培训，提高自身安全管理能力。

2.4托管服务人员安全职责

托管服务人员应履行以下安全职责：负责托管学生的日常安全监督，发现学生有异常行为应及时询问、了解，发现问题及时报告；负责托管学生的生活照顾，帮助学生养成良好的生活习惯；负责托管学生的学习教育，帮助学生完成学习任务；负责托管学生的活动组织，组织开展安全、健康、有益的活动；负责托管学生的安全教育，教育学生遵守安全规定，提高安全意识；负责托管学生的应急处置，遇到突发事件应立即采取相应措施，保护学生安全。

3.安全检查制度实施细则

3.1安全检查内容

安全检查内容包括：宿舍、食堂、教室、活动场所等设施的安全状况；消防器材的配置、完好情况；监控系统的运行情况；用电、用气、用水安全等；托管学生的日常生活情况；托管服务人员的工作情况。安全检查应全面、细致，不留死角。

3.2安全检查方法

安全检查应采用定期检查与不定期检查相结合的方法。定期检查应按照规定的周期进行，不定期检查应根据实际情况进行。安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问了解等方法。安全检查应做好记录，对检查结果进行登记、存档。

3.3安全检查结果处理

安全检查发现隐患应立即整改，不能立即整改的应制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改方案应报安全管理办公室审批。安全管理办公室应定期对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。安全检查发现的问题应进行统计分析，找出问题原因，制定预防措施，防止问题再次发生。

4.安全培训制度实施细则

4.1安全培训内容

安全培训内容包括：安全管理制度、安全操作规程、应急处置措施、安全知识普及等。安全培训应根据不同岗位、不同对象的特点，制定不同的培训内容。例如，对托管服务人员的培训应侧重于日常安全监督、应急处置等方面；对托管学生的培训应侧重于交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗等方面。

4.2安全培训方式

安全培训应采用多种方式进行，例如课堂讲解、现场演示、案例分析、模拟演练等。安全培训应注重实效，提高培训效果。安全培训应做好记录，对培训情况进行登记、存档。

4.3安全培训考核

安全培训结束后应进行考核，考核合格者方可上岗。安全培训考核应采用笔试、口试、实操等方式。安全培训考核成绩应进行登记、存档。安全培训考核不合格者应重新参加培训，直到考核合格为止。

5.托管设施安全管理实施细则

5.1宿舍安全管理

5.1.1宿舍设施安全

托管机构应确保宿舍设施安全，宿舍建筑应符合国家建筑安全标准，宿舍内不得使用易燃易爆物品。宿舍内应有足够的照明、通风设施，宿舍门应安装防盗锁，宿舍窗户应安装护栏。宿舍内不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器。托管机构应定期对宿舍进行安全检查，发现隐患及时整改。

5.1.2宿舍管理制度

托管机构应制定宿舍管理制度，明确宿舍作息时间、宿舍卫生要求、宿舍纪律等。托管服务人员应负责监督宿舍管理制度的执行，发现违反宿舍管理制度的行为应及时制止、教育。托管学生应遵守宿舍管理制度，共同维护宿舍秩序。

5.2食堂安全管理

5.2.1食堂设施安全

托管机构应设立独立的食堂，食堂建筑应符合国家食品安全标准，食堂内应有良好的通风、照明设施，食堂地面应平整、防滑。食堂应有完善的食品储存、加工、留样制度，确保食品安全。食堂工作人员应持健康证上岗，定期进行健康检查。

5.2.2食堂管理制度

托管机构应制定食堂管理制度，明确食品采购、食品储存、食品加工、食品留样等制度。托管服务人员应负责监督食堂管理制度的执行，发现违反食堂管理制度的行为应及时制止、教育。托管学生应遵守食堂管理制度，文明就餐，不浪费粮食。

5.3教室及活动场所安全管理

5.3.1教室及活动场所设施安全

托管机构应确保教室及活动场所设施安全，教室及活动场所建筑应符合国家建筑安全标准，教室及活动场所内不得使用易燃易爆物品。教室及活动场所应有良好的通风、照明设施，教室及活动场所地面应平整、防滑。教室及活动场所的桌椅、体育器材等设施应定期进行检查、维护，确保安全。

5.3.2教室及活动场所管理制度

托管机构应制定教室及活动场所管理制度，明确教室及活动场所的使用规则、卫生要求、安全规定等。托管服务人员应负责监督教室及活动场所管理制度的执行，发现违反教室及活动场所管理制度的行为应及时制止、教育。托管学生应遵守教室及活动场所管理制度，文明使用教室及活动场所，爱护公共设施。

6.托管服务人员安全管理实施细则

6.1日常安全监督

托管服务人员应负责托管学生的日常安全监督，发现学生有异常行为应及时询问、了解，发现问题及时报告。托管服务人员应密切关注托管学生的心理健康，发现学生有心理问题应及时与家长沟通，必要时寻求专业心理咨询帮助。

6.2应急处置

托管服务人员应掌握基本的应急处置技能，遇到突发事件应立即采取相应措施，保护学生安全。托管服务人员应熟悉托管机构的应急预案，定期参加应急演练，提高应急处置能力。突发事件发生后，托管服务人员应立即报告托管机构负责人，并按照应急预案进行处置。

6.3安全教育

托管服务人员应负责对托管学生进行安全教育，教育内容包括：交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗等。托管服务人员应采用多种形式进行安全教育，提高托管学生的安全意识和自我保护能力。

7.托管学生安全管理实施细则

7.1遵守规章制度

托管学生应遵守托管机构的各项规章制度，服从托管服务人员的管理，共同维护托管安全。托管学生应按时作息，不无故缺勤，不私自离院。

7.2注意人身安全

托管学生应注意人身安全，不私自外出，不与陌生人交往，不参加危险活动。托管学生应在托管服务人员的带领下参加户外活动，注意安全防护。

7.3注意财产安全

托管学生应注意财产安全，不携带贵重物品进入托管机构，妥善保管个人财物。托管学生发现财物丢失应立即报告托管服务人员，及时查找。

7.4注意食品安全

托管学生应注意食品安全，不购买过期、变质食品，不食用陌生人提供的食品。托管学生应文明就餐，不浪费粮食。

7.5注意交通安全

托管学生应注意交通安全，不乘坐无牌无证车辆，不乘坐超载车辆。托管学生应在托管服务人员的带领下上下学，注意安全防护。

7.6注意消防安全

托管学生应注意消防安全，不玩火，不乱拉乱接电线。托管学生发现火灾应立即报告托管服务人员，并按照应急预案进行处置。

8.安全应急预案实施细则

8.1应急预案制定

托管机构应制定安全应急预案，应急预案应包括：突发事件分类、应急处置流程、应急处置人员职责、应急物资准备等。应急预案应定期进行修订，确保适应实际情况。

8.2应急处置流程

突发事件发生后，托管服务人员应立即采取相应措施，保护学生安全。托管服务人员应立即报告托管机构负责人，并按照应急预案进行处置。托管机构负责人应立即启动应急预案，组织人员疏散、抢救伤员、保护现场等。

8.3应急物资准备

托管机构应配备必要的应急物资，应急物资包括：急救箱、消防器材、通讯设备、照明设备等。应急物资应定期进行检查、维护，确保完好有效。

三、中学生托管安全管理制度执行监督与考核

1.安全管理监督机制

托管机构应设立安全管理监督小组，由法定代表人指定专人担任组长，由安全管理负责人、各部门负责人及托管服务人员代表组成。安全管理监督小组负责监督托管机构安全管理制度执行情况，对安全管理工作中存在的问题提出改进建议。安全管理监督小组应定期召开会议，研究解决托管安全问题。安全管理监督小组应定期对托管机构进行安全检查，发现问题及时报告。托管机构应积极配合安全管理监督小组的工作，及时整改发现的问题。

2.安全管理考核办法

2.1考核内容

安全管理考核内容包括：安全管理制度落实情况、安全检查开展情况、安全培训实施情况、应急处置能力、安全责任落实情况等。安全管理考核应全面、客观，真实反映托管机构安全管理工作水平。

2.2考核方式

安全管理考核应采用定期考核与不定期考核相结合的方法。定期考核应按照规定的周期进行，不定期考核应根据实际情况进行。安全管理考核应采用现场检查、查阅资料、询问了解、问卷调查等方法。安全管理考核应做好记录，对考核结果进行登记、存档。

2.3考核结果运用

安全管理考核结果应与托管服务人员的绩效挂钩。考核优秀的托管服务人员应给予表彰奖励，考核不合格的托管服务人员应进行培训，培训后仍不合格的应予以解聘。安全管理考核结果应作为托管机构评优评先的重要依据。考核优秀的托管机构应给予表彰奖励，考核不合格的托管机构应进行整改，整改后仍不合格的应予以暂停招生或吊销执照。

3.安全信息报告制度

3.1安全信息报告内容

安全信息报告内容包括：安全事件、安全隐患、安全工作情况等。安全事件报告应包括事件发生时间、地点、原因、过程、结果等信息。安全隐患报告应包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等信息。安全工作情况报告应包括安全工作开展情况、存在问题、改进措施等信息。

3.2安全信息报告途径

安全信息报告应通过以下途径进行：口头报告、书面报告、网络报告等。口头报告应立即向托管机构负责人报告。书面报告应定期向托管机构负责人报告。网络报告应通过托管机构指定的网络平台进行报告。

3.3安全信息报告处理

托管机构应指定专人负责安全信息报告的处理。收到安全信息报告后，应立即进行调查核实，并采取相应措施。安全信息报告处理情况应进行登记、存档。

4.安全责任追究制度

4.1安全责任追究原则

安全责任追究应遵循公平、公正、公开的原则。安全责任追究应依据事实，依法依规进行。安全责任追究应以教育为主，惩罚为辅。

4.2安全责任追究情形

有下列情形之一的，应追究相关人员的责任：未履行安全职责的；违反安全规章制度的；发生安全事件的；隐瞒、谎报安全事件的；阻碍安全工作的。

4.3安全责任追究方式

安全责任追究方式包括：批评教育、经济处罚、行政处分、追究法律责任等。批评教育是指对违反安全规章制度的行为进行批评教育，责令其改正。经济处罚是指对违反安全规章制度的行为进行经济处罚，罚款金额应根据违规情节确定。行政处分是指对违反安全规章制度的行为进行行政处分，处分种类应根据违规情节确定。追究法律责任是指对违反安全规章制度的行为依法追究法律责任。

5.安全管理改进机制

5.1安全管理问题分析

托管机构应定期对安全管理问题进行分析，找出问题原因，制定改进措施。安全管理问题分析应采用以下方法：事故树分析、故障树分析、原因分析等。安全管理问题分析应做好记录，对分析结果进行登记、存档。

5.2安全管理措施制定

托管机构应根据安全管理问题分析结果，制定改进措施。安全管理措施应包括：组织措施、技术措施、管理措施等。安全管理措施应切实可行，能够有效解决安全问题。

5.3安全管理措施实施

托管机构应组织相关人员实施安全管理措施。安全管理措施实施情况应进行跟踪检查，确保措施落实到位。安全管理措施实施效果应进行评估，评估结果应作为后续改进的依据。

6.安全管理文化建设

6.1安全文化宣传

托管机构应定期开展安全文化宣传活动，提高托管服务人员及托管学生的安全意识。安全文化宣传活动可采用以下形式：安全知识讲座、安全知识竞赛、安全主题班会等。安全文化宣传活动应注重实效，提高活动效果。

6.2安全文化教育

托管机构应将安全教育纳入日常管理，通过日常管理，提高托管服务人员及托管学生的安全意识。托管服务人员应在日常管理中，注重安全教育，引导学生养成良好的安全习惯。

6.3安全文化氛围营造

托管机构应营造良好的安全文化氛围，使安全成为托管服务人员及托管学生的自觉行动。托管机构应通过以下方式营造安全文化氛围：张贴安全标语、设置安全警示标志、开展安全主题活动等。托管机构应注重安全文化氛围的营造，使安全成为托管服务人员及托管学生的自觉行动。

四、中学生托管安全管理制度执行保障措施

1.人员配备与资质管理

1.1人员配备标准

托管机构应根据服务规模和实际需求，配备足够数量且具备相应资质的托管服务人员。托管服务人员应包括宿舍管理员、食堂管理员、教学辅助人员、生活辅导人员等。托管机构应确保托管服务人员数量满足日常管理和服务的需要，避免因人员不足影响托管服务质量。托管机构应定期评估人员配备情况，根据实际需要调整人员配置。

1.2资质审查要求

托管服务人员应具备完全民事行为能力，身体健康，无传染性疾病。托管服务人员应具备良好的道德品质和职业素养，热爱托管服务事业，关心爱护学生。托管服务人员应具备一定的文化水平，能够胜任教育教学辅助工作。托管机构在招聘托管服务人员时，应进行严格的资格审查，确保招聘人员符合要求。托管机构应建立托管服务人员档案，详细记录人员的身份信息、健康状况、学历背景、工作经历、培训情况等。

1.3培训与考核机制

托管机构应定期对托管服务人员进行培训，培训内容包括：安全管理制度、安全操作规程、应急处置措施、安全知识普及、心理健康知识、教育教学知识等。托管机构应建立托管服务人员考核制度，考核内容包括：培训考核、工作考核、考核结果应作为托管服务人员绩效评价的依据。考核优秀的托管服务人员应给予表彰奖励，考核不合格的托管服务人员应进行培训，培训后仍不合格的应予以解聘。

2.经费保障与投入机制

2.1经费投入标准

托管机构应确保有足够的资金投入安全管理工作，资金投入应满足安全管理制度建设、安全设施设备购置、安全培训、应急处置等方面的需要。托管机构应制定安全管理经费预算，并确保预算得到落实。托管机构应定期评估安全管理经费投入情况，根据实际需要调整经费投入。

2.2经费使用管理

托管机构应建立安全管理经费使用管理制度，明确经费使用范围、使用程序、使用标准等。托管机构应确保安全管理经费专款专用，不得挪作他用。托管机构应定期对安全管理经费使用情况进行审计，确保经费使用合规、高效。

2.3投资与融资机制

托管机构应积极争取政府投资，用于安全管理设施设备购置、安全管理制度建设等。托管机构应积极探索多元化融资渠道，用于安全管理工作的开展。托管机构应加强与金融机构的合作，争取获得优惠的贷款利率和贷款额度。

3.技术支持与设施设备保障

3.1技术支持体系

托管机构应建立安全管理技术支持体系，为安全管理工作的开展提供技术支持。技术支持体系应包括：安全技术咨询服务、安全技术培训、安全技术产品服务等。托管机构应与安全技术服务机构建立合作关系，为托管机构提供安全技术咨询服务、安全技术培训、安全技术产品服务等。

3.2设施设备配置标准

托管机构应按照国家相关标准配置安全管理设施设备，确保设施设备的安全性能符合要求。托管机构应定期对安全设施设备进行检查、维护，确保设施设备处于良好状态。托管机构应建立安全设施设备档案，详细记录设施设备的购置时间、使用年限、维护情况等。

3.3设施设备更新改造

托管机构应根据安全设施设备的实际情况，及时进行更新改造，确保安全设施设备的安全性能符合要求。托管机构应制定安全设施设备更新改造计划，并按计划进行更新改造。托管机构应积极争取政府支持，用于安全设施设备的更新改造。

4.风险评估与预警机制

4.1风险评估方法

托管机构应定期对托管安全风险进行评估，评估方法可采用：风险矩阵法、故障树分析法、事件树分析法等。托管机构应根据评估结果，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。托管机构应建立风险评估档案，详细记录风险评估过程、评估结果、风险控制措施等。

4.2预警信息发布

托管机构应建立安全预警信息发布机制，及时发布安全预警信息。预警信息发布渠道应包括：广播、电视、网络、短信等。托管机构应确保预警信息发布及时、准确、有效。托管机构应定期对预警信息发布情况进行评估，根据实际需要调整预警信息发布方式。

4.3预警响应措施

托管机构应制定预警响应措施，明确预警响应流程、响应人员职责、响应物资准备等。托管机构应定期进行预警响应演练，提高预警响应能力。预警响应措施应与应急预案相衔接，确保预警响应措施有效。

5.协作机制与信息共享

5.1校外协作机制

托管机构应与公安、消防、卫生、教育等部门建立协作机制，共同做好托管安全工作。托管机构应定期与相关部门召开联席会议，研究解决托管安全问题。托管机构应积极配合相关部门开展安全检查、安全培训、应急处置等工作。

5.2校内协作机制

托管机构应建立内部协作机制，明确各部门、各岗位之间的协作关系，确保安全管理工作的顺利开展。托管机构应定期召开安全工作会议，研究解决托管安全问题。托管机构应建立信息共享平台，实现安全管理信息共享。

5.3信息共享平台建设

托管机构应建立安全管理信息共享平台，实现安全管理信息共享。信息共享平台应包括：安全管理规章制度、安全检查记录、安全培训记录、安全事件信息等。托管机构应确保信息共享平台的安全性和可靠性，防止信息泄露。

6.应急处置能力建设

6.1应急队伍组建

托管机构应组建应急处置队伍，负责处置各类突发事件。应急处置队伍应包括：医疗救护组、消防组、疏散组、通讯组等。托管机构应定期对应急处置队伍进行培训、演练，提高应急处置能力。

6.2应急物资储备

托管机构应储备必要的应急物资，应急物资包括：急救箱、消防器材、通讯设备、照明设备、生活必需品等。托管机构应定期检查、维护应急物资，确保应急物资处于良好状态。

6.3应急演练计划

托管机构应制定应急演练计划，定期开展应急演练。应急演练应包括：火灾演练、地震演练、食物中毒演练、暴力事件演练等。托管机构应评估应急演练效果，并根据评估结果改进应急预案和应急处置措施。

7.法律保障与责任追究

7.1法律法规依据

托管机构应遵守国家相关法律法规，包括：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》等。托管机构应将相关法律法规纳入安全管理制度，确保托管工作依法依规进行。

7.2责任追究机制

托管机构应建立安全责任追究机制，明确相关人员的责任，对违反安全规章制度的行为进行责任追究。责任追究方式包括：批评教育、经济处罚、行政处分、追究法律责任等。托管机构应确保责任追究机制的有效实施，维护托管安全秩序。

7.3保险购买制度

托管机构应购买意外伤害保险、财产保险等，为托管学生和托管机构提供安全保障。托管机构应定期评估保险购买情况，根据实际需要调整保险购买方案。托管机构应确保保险购买资金及时到位，防止因保险问题影响托管安全工作。

五、中学生托管安全管理制度执行效果评估与持续改进

1.评估指标体系构建

1.1评估指标选择

托管机构应构建科学合理的评估指标体系，用于评估安全管理制度的执行效果。评估指标应涵盖安全管理的各个方面，包括：安全管理制度建设、安全责任落实、安全检查开展、安全培训实施、应急处置能力、安全文化建设等。评估指标应具有可操作性、可衡量性、可比性。托管机构应根据实际情况，选择合适的评估指标，构建评估指标体系。

1.2评估指标权重设置

托管机构应根据各项指标的重要性，设置不同的权重。权重设置应考虑以下因素：指标的重要性、指标的难度、指标的可行性。托管机构应定期评估指标权重设置情况，根据实际需要调整权重设置。

1.3评估标准制定

托管机构应根据评估指标，制定评估标准。评估标准应明确各项指标的评价等级，例如：优秀、良好、合格、不合格。评估标准应具有科学性、合理性、可操作性。托管机构应定期评估评估标准设置情况，根据实际需要调整评估标准。

2.评估方法与流程

2.1评估方法选择

托管机构应选择合适的评估方法，用于评估安全管理制度的执行效果。评估方法应包括：问卷调查、访谈、观察、检查、考核等。托管机构应根据实际情况，选择合适的评估方法，开展评估工作。

2.2评估流程设计

托管机构应设计科学的评估流程，确保评估工作顺利进行。评估流程应包括：评估准备、评估实施、评估结果分析、评估报告撰写等环节。托管机构应明确各环节的具体要求，确保评估工作质量。

2.3评估组织实施

托管机构应成立评估小组，负责组织实施评估工作。评估小组应由专业人员组成，具备丰富的安全管理经验和评估经验。托管机构应提供必要的资源支持，确保评估工作顺利进行。

3.评估结果应用

3.1评估结果反馈

托管机构应及时将评估结果反馈给相关部门和人员。评估结果反馈应采用书面形式，并应明确评估结果、存在问题、改进建议等内容。托管机构应确保评估结果反馈及时、准确、有效。

3.2问题整改落实

托管机构应根据评估结果，制定问题整改方案，并落实问题整改工作。问题整改方案应明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限等。托管机构应定期检查问题整改落实情况，确保问题整改到位。

3.3改进措施制定

托管机构应根据评估结果，制定改进措施，持续改进安全管理工作。改进措施应包括：组织措施、技术措施、管理措施等。托管机构应定期评估改进措施实施效果，并根据评估结果调整改进措施。

4.持续改进机制建立

4.1PDCA循环应用

托管机构应应用PDCA循环，持续改进安全管理工作。PDCA循环包括：计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处置（Act）四个环节。托管机构应按照PDCA循环的要求，不断改进安全管理工作。

4.2不良事件管理

托管机构应建立不良事件管理制度，对不良事件进行登记、调查、分析、处理、预防。不良事件管理制度应明确不良事件的定义、分类、报告程序、调查程序、处理程序、预防程序等。托管机构应定期评估不良事件管理制度的执行情况，并根据评估结果改进不良事件管理制度。

4.3持续改进文化营造

托管机构应营造持续改进文化，鼓励员工积极参与安全管理工作的改进。托管机构应定期开展持续改进培训，提高员工的持续改进意识。托管机构应建立持续改进激励机制，鼓励员工提出改进建议，并对优秀改进建议给予奖励。

5.评估结果监督

5.1内部监督机制

托管机构应建立内部监督机制，对评估工作进行检查、监督。内部监督机制应包括：内部审计、内部检查等。托管机构应定期开展内部监督工作，确保评估工作质量。

5.2外部监督机制

托管机构应接受外部监督，包括：政府部门的监督、社会组织的监督、家长的监督等。托管机构应积极配合外部监督，及时整改发现的问题。

5.3评估结果公开

托管机构应定期公开评估结果，接受社会监督。评估结果公开应采用多种形式，例如：公示栏、网站、微信公众号等。托管机构应确保评估结果公开及时、准确、有效。

6.评估结果与绩效考核挂钩

6.1绩效考核指标设置

托管机构应将评估结果纳入绩效考核指标体系，作为绩效考核的重要依据。绩效考核指标应包括：安全管理制度的执行情况、安全管理工作的效果等。托管机构应根据实际情况，设置合适的绩效考核指标。

6.2绩效考核结果应用

托管机构应根据绩效考核结果，对员工进行奖惩。绩效考核优秀的员工应给予表彰奖励，绩效考核不合格的员工应进行培训，培训后仍不合格的应予以解聘。托管机构应确保绩效考核结果的应用公平、公正、公开。

6.3绩效考核与薪酬挂钩

托管机构应将绩效考核结果与薪酬挂钩，激励员工积极参与安全管理工作的改进。托管机构应根据绩效考核结果，调整员工的薪酬水平。绩效考核优秀的员工应给予更高的薪酬，绩效考核不合格的员工应降低薪酬水平。

7.评估结果与机构发展挂钩

7.1机构发展规划制定

托管机构应根据评估结果，制定机构发展规划，明确机构发展目标、发展方向、发展措施等。托管机构应将安全管理工作纳入机构发展规划，确保安全管理工作的持续改进。

7.2机构发展资源配置

托管机构应根据评估结果，调整资源配置，加大对安全管理工作的投入。托管机构应将更多的资源用于安全管理设施设备的购置、安全管理人员的培训、安全管理工作的改进等。

7.3机构发展评价

托管机构应定期评价机构发展情况，评估机构发展规划的实施效果。托管机构应根据评价结果，调整机构发展规划，确保机构发展目标的实现。托管机构应将安全管理工作的评价纳入机构发展评价体系，确保安全管理工作的持续改进。

六、中学生托管安全管理制度宣传教育

1.宣传教育目标与原则

1.1宣传教育目标

托管机构开展安全宣传教育，旨在提高托管服务人员及托管学生的安全意识，普及安全知识，增强安全技能，营造良好的安全文化氛围，预防安全事故的发生。通过宣传教育，使安全成为托管服务人员及托管学生的自觉行动，共同维护托管安全。

1.2宣传教育原则

托管机构开展安全宣传教育应遵循以下原则：坚持安全第一、预防为主的原则；坚持理论联系实际的原则；坚持全员参与、广泛覆盖的原则；坚持持续改进、不断提高的原则。托管机构应将安全宣传教育纳入日常管理工作，常抓不懈，确保宣传教育工作取得实效。

2.宣传教育内容与方法

2.1宣传教育内容

托管机构应针对托管服务人员及托管学生的特点，开展有针对性的安全宣传教育。