政府请假管理制度

政府请假管理制度一、政府请假管理制度

第一章总则

第一条为规范政府工作人员请假行为，保障政府工作正常运转，维护政府机关良好形象，根据《中华人民共和国公务员法》、《事业单位人事管理条例》等相关法律法规，结合政府工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于政府机关全体工作人员，包括公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员以及其他工作人员。

第三条政府请假管理应遵循合法、公正、公开、及时的原则，确保请假手续完备、审批流程规范、请假理由真实、请假期间工作有序衔接。

第四条政府请假管理应坚持统一归口、分级负责的原则，由政府办公室统一负责请假审批和监督管理，各部门负责人负责本部门工作人员的请假审批和监督。

第五条政府工作人员请假必须严格遵守本制度规定，不得擅自请假或虚报请假理由，不得将请假期间用于与政府工作无关的活动。

第二章请假种类

第六条政府请假种类分为以下几种：

（一）事假。因个人或家庭原因需要暂时离开工作岗位的请假，包括婚假、丧假、产假、哺乳假、照顾家庭假等。

（二）病假。因身体健康原因需要暂时离开工作岗位的请假，包括年度休假、疗养假、长期病假等。

（三）公假。因执行政府公务需要暂时离开工作岗位的请假，包括会议请假、培训请假、考察请假、调研请假等。

（四）休假。因个人需要或政府安排的长期离开工作岗位的请假，包括年度休假、长假、探亲假等。

第七条事假申请应提前提交请假申请，经部门负责人审批后报政府办公室备案；病假申请应提交医疗机构证明，经部门负责人审批后报政府办公室备案；公假申请应提交公务活动安排说明，经部门负责人审批后报政府办公室备案；休假申请应提交休假计划，经部门负责人审批后报政府办公室审批。

第三章请假审批

第八条政府工作人员请假必须按照规定程序办理审批手续，不得越级审批或擅自审批。

第九条事假审批程序：

（一）请假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人审批；

（二）请假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；

（三）请假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；

（四）请假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第十条病假审批程序：

（一）病假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人审批；

（二）病假时间在七天以上三十天以内（不含三十天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；

（三）病假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第十一条公假审批程序：

（一）公假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人审批；

（二）公假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；

（三）公假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；

（四）公假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第十二条休假审批程序：

（一）年度休假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人审批；

（二）年度休假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；

（三）年度休假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批；

（四）长假、探亲假等休假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第四章请假管理

第十三条政府工作人员请假必须提前提交请假申请，填写请假审批表，并提交相关证明材料，包括结婚证、出生证明、医疗机构证明、公务活动安排说明等。

第十四条政府办公室负责审核请假申请，确保请假手续完备、请假理由真实、请假时间合理。

第十五条政府工作人员请假期间，必须保持通讯畅通，及时向部门负责人报告工作进展情况，确保工作有序衔接。

第十六条政府工作人员请假期间，不得从事与政府工作无关的活动，不得损害政府形象和利益。

第十七条政府工作人员请假结束后，必须及时返回工作岗位，并提交请假期间工作总结和交接报告。

第五章请假监督

第十八条政府办公室负责监督政府工作人员请假行为，对违反本制度规定的请假行为进行查处。

第十九条政府工作人员请假必须如实报告请假理由，不得虚报、瞒报请假理由，不得伪造、篡改请假证明材料。

第二十条政府工作人员请假期间，如发现请假理由不符或请假行为不当，政府办公室有权责令其立即返回工作岗位，并取消其请假资格。

第六章附则

第二十一条本制度由政府办公室负责解释。

第二十二条本制度自发布之日起施行。

二、政府请假管理制度的实施细则

第一章请假申请与证明

第一条政府工作人员申请事假，应提前填写请假审批表，注明请假事由、起止时间，并提交相关证明材料。个人原因请假，如婚假、丧假，需提交结婚证、死亡证明等有效证件；家庭原因请假，如照顾生病的家人，需提交医院诊断证明或社区证明。

第二条政府工作人员申请病假，应提前填写请假审批表，注明请假事由、起止时间，并提交医疗机构出具的病假证明。病假证明应包括病情诊断、治疗建议、建议休息时间等内容。工作人员因病无法及时提交病假证明的，可先口头报告部门负责人，待取得证明后补交。

第三条政府工作人员申请公假，应提前填写请假审批表，注明请假事由、起止时间，并提交公务活动安排说明。公务活动安排说明应包括活动目的、活动内容、参与人员、活动时间等详细信息。工作人员参加外部培训或会议，需提交培训单位或会议主办单位的邀请函或通知。

第四条政府工作人员申请休假，应提前填写请假审批表，注明休假种类、起止时间，并提交休假计划。休假计划应包括休假目的、休假安排、工作交接安排等内容。工作人员申请年度休假，需提前一个月提交休假申请，确保不影响日常工作。

第二章请假审批流程

第五条事假审批流程：请假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人直接审批；请假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；请假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；请假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第六条病假审批流程：病假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人直接审批；病假时间在七天以上三十天以内（不含三十天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；病假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第七条公假审批流程：公假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人直接审批；公假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；公假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；公假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第八条休假审批流程：年度休假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人直接审批；年度休假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；年度休假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批；长假、探亲假等休假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第三章请假期间的职责与要求

第九条政府工作人员请假期间，必须保持通讯畅通，确保部门负责人能够及时联系到本人。如遇紧急情况，工作人员应立即返回工作岗位或采取必要措施妥善处理。

第十条政府工作人员请假期间，应妥善安排工作，确保工作有序衔接。需临时交接工作的，应提前与同事沟通，明确交接内容、交接时间，并形成书面交接记录。

第十一条政府工作人员请假期间，不得从事与政府工作无关的活动，不得损害政府形象和利益。如因个人原因需参加外部活动，应提前报备部门负责人，并获得批准。

第十二条政府工作人员请假结束后，必须及时返回工作岗位，并提交请假期间工作总结和交接报告。工作总结应包括请假期间的工作安排、工作进展、存在问题等内容；交接报告应包括交接内容、交接时间、交接人员等内容。

第四章请假监督与违规处理

第十三条政府办公室负责监督政府工作人员请假行为，对违反本制度规定的请假行为进行查处。工作人员请假应如实报告请假理由，不得虚报、瞒报请假理由，不得伪造、篡改请假证明材料。

第十四条政府工作人员请假期间，如发现请假理由不符或请假行为不当，政府办公室有权责令其立即返回工作岗位，并取消其请假资格。情节严重的，将按照相关规定给予处分。

第十五条政府工作人员请假期间，如因个人原因需延长请假时间，应提前提交延长请假申请，并重新办理审批手续。如因紧急情况需延长请假时间，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。

第十六条政府工作人员请假期间，如因工作需要需取消请假，应提前提交取消请假申请，并重新办理审批手续。如因紧急情况需取消请假，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。

第五章附则

第十七条本制度由政府办公室负责解释。

第十八条本制度自发布之日起施行。

三、政府请假管理制度的具体操作指南

第一章请假申请的规范化操作

第一条政府工作人员申请事假，应遵循提前提交原则。个人原因如婚假、丧假等，需在事件发生前或发生初期提交请假申请，并附上相关证明材料。家庭原因如照顾生病的家人，应尽快提交请假申请，并提供医院诊断证明或社区证明。工作人员应确保请假申请的及时性，避免因个人疏忽导致工作安排被打乱。

第二条政府工作人员申请病假，应遵循真实性和完整性原则。工作人员因病无法及时提交病假证明的，可先口头报告部门负责人，待取得证明后补交。病假证明应包括病情诊断、治疗建议、建议休息时间等内容，确保病假证明的真实性和有效性。工作人员应积极配合医疗机构的治疗，确保身体状况尽快恢复。

第三条政府工作人员申请公假，应遵循合理性和必要性原则。工作人员参加外部培训或会议，需提前提交培训单位或会议主办单位的邀请函或通知，并附上公务活动安排说明。公务活动安排说明应包括活动目的、活动内容、参与人员、活动时间等详细信息，确保公假申请的合理性和必要性。

第四条政府工作人员申请休假，应遵循计划性和提前性原则。工作人员申请年度休假，需提前一个月提交休假申请，并附上休假计划。休假计划应包括休假目的、休假安排、工作交接安排等内容，确保休假期间的工作安排有序衔接。

第二章请假审批的标准化流程

第五条事假审批流程应遵循分级审批原则。请假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人直接审批；请假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；请假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；请假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第六条病假审批流程应遵循及时性和公正性原则。病假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人直接审批；病假时间在七天以上三十天以内（不含三十天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；病假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第七条公假审批流程应遵循合理性和必要性原则。公假时间在三天以内（含三天）的，由部门负责人直接审批；公假时间在三天以上七天以内（不含七天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；公假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报主要领导审批；公假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第八条休假审批流程应遵循计划性和提前性原则。年度休假时间在七天以内（含七天）的，由部门负责人直接审批；年度休假时间在七天以上十五天以内（不含十五天）的，由部门负责人审批后报分管领导审批；年度休假时间在十五天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批；长假、探亲假等休假时间在三十天以上的，由部门负责人审批后报主要领导审批，并报上一级政府办公室备案。

第三章请假期间的职责与要求

第九条政府工作人员请假期间，应保持通讯畅通，确保部门负责人能够及时联系到本人。如遇紧急情况，工作人员应立即返回工作岗位或采取必要措施妥善处理。

第十条政府工作人员请假期间，应妥善安排工作，确保工作有序衔接。需临时交接工作的，应提前与同事沟通，明确交接内容、交接时间，并形成书面交接记录。

第十一条政府工作人员请假期间，不得从事与政府工作无关的活动，不得损害政府形象和利益。如因个人原因需参加外部活动，应提前报备部门负责人，并获得批准。

第十二条政府工作人员请假结束后，必须及时返回工作岗位，并提交请假期间工作总结和交接报告。工作总结应包括请假期间的工作安排、工作进展、存在问题等内容；交接报告应包括交接内容、交接时间、交接人员等内容。

第四章请假监督与违规处理

第十三条政府办公室负责监督政府工作人员请假行为，对违反本制度规定的请假行为进行查处。工作人员请假应如实报告请假理由，不得虚报、瞒报请假理由，不得伪造、篡改请假证明材料。

第十四条政府工作人员请假期间，如发现请假理由不符或请假行为不当，政府办公室有权责令其立即返回工作岗位，并取消其请假资格。情节严重的，将按照相关规定给予处分。

第十五条政府工作人员请假期间，如因个人原因需延长请假时间，应提前提交延长请假申请，并重新办理审批手续。如因紧急情况需延长请假时间，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。

第十六条政府工作人员请假期间，如因工作需要需取消请假，应提前提交取消请假申请，并重新办理审批手续。如因紧急情况需取消请假，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。

第五章附则

第十七条本制度由政府办公室负责解释。

第十八条本制度自发布之日起施行。

四、政府请假管理制度的监督与执行

第一章监督机制的建立与运行

第一条政府办公室设立专门的请假管理监督岗，负责日常请假工作的监督与检查。该岗位人员应熟悉本制度各项规定，具备较强的审核能力和工作责任心，定期对各部门请假情况进行抽查，确保请假管理制度的有效执行。

第二条各部门负责人为本部门请假管理的第一责任人，负责本部门工作人员请假申请的初步审核和监督。部门负责人应定期向政府办公室报告本部门请假情况，并配合政府办公室开展请假管理的监督检查工作。

第三条政府工作人员应自觉遵守请假管理制度，如实报告请假事由，提交真实有效的证明材料。工作人员应积极配合政府办公室和部门负责人的监督检查，对发现的问题及时整改。

第四条政府办公室定期组织开展请假管理制度的培训，提高政府工作人员对请假管理制度的认识和执行力。培训内容应包括请假申请流程、请假审批权限、请假期间的职责与要求等，确保政府工作人员掌握请假管理制度的各项规定。

第五条政府办公室建立请假管理信息系统，实现请假申请、审批、监督等工作的信息化管理。该系统应具备请假申请提交、审批流程跟踪、请假记录查询等功能，提高请假管理工作的效率和透明度。

第二章违规处理的措施与流程

第六条政府工作人员违反请假管理制度，存在以下情形之一的，将给予相应处理：

（一）未经批准擅自离岗的；

（二）虚报、瞒报请假事由的；

（三）伪造、篡改请假证明材料的；

（四）请假期间从事与政府工作无关的活动，损害政府形象的；

（五）其他违反请假管理制度的行为。

第七条对违反请假管理制度的政府工作人员，政府办公室将根据情节轻重，给予以下处理：

（一）批评教育。对情节轻微的，给予批评教育，责令其改正错误；

（二）警告。对情节较重的，给予警告处分，并记入个人档案；

（三）记过。对情节严重的，给予记过处分，并记入个人档案；

（四）降级。对情节特别严重的，给予降级处分，并记入个人档案；

（五）辞退。对情节极其严重的，给予辞退处理。

第八条违反请假管理制度的行为处理流程如下：

（一）政府办公室发现违规行为，应进行调查核实，并形成调查报告；

（二）调查报告经政府办公室负责人审核后，报政府领导审批；

（三）政府领导审批后，由政府办公室向违规人员下达处理决定；

（四）违规人员对处理决定不服的，可向上一级政府办公室申诉；

（五）上一级政府办公室应进行复核，并作出最终处理决定。

第九条政府工作人员受到处分的，应在一定期限内改正错误。政府办公室应定期对受处分人员的表现进行跟踪，确保其改正错误，并恢复良好的工作状态。

第十条政府工作人员受到处分的，其请假审批权限将受到限制。受处分期间，其请假申请需经更高级别的领导审批，并需提交更详细的请假理由和证明材料。

第三章特殊情况的应对与处理

第十一条政府工作人员因突发事件需紧急离岗的，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。部门负责人应尽快核实情况，并报政府办公室审批。

第十二条政府工作人员因突发事件需延长请假时间的，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。部门负责人应尽快核实情况，并报政府办公室审批。

第十三条政府工作人员因突发事件需取消请假的，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。部门负责人应尽快核实情况，并报政府办公室审批。

第十四条政府工作人员因突发事件需紧急返回工作岗位的，应立即向部门负责人报告，并提交相关证明材料。部门负责人应尽快核实情况，并报政府办公室审批。

第十五条政府工作人员因突发事件需紧急联系相关部门的，应立即向部门负责人报告，并说明联系事由。部门负责人应尽快核实情况，并协调相关部门进行沟通。

第四章附则

第十六条本制度由政府办公室负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。

五、政府请假管理制度的完善与发展

第一章制度评估与持续改进

第一条政府办公室定期对本制度执行情况进行评估，评估内容包括请假申请的规范性、审批流程的合理性、请假期间的职责履行情况、违规处理的公正性等。评估结果应形成书面报告，并报政府领导审阅。

第二条政府办公室根据评估结果，对本制度进行持续改进。改进内容应包括完善制度条款、优化审批流程、加强监督力度、提高执行效率等。改进后的制度应进行公示，并报政府领导批准后实施。

第三条政府办公室定期收集政府工作人员对本制度的意见和建议，并通过座谈会、问卷调查等形式，了解政府工作人员对请假管理制度的满意度和改进需求。收集到的意见和建议应进行整理分析，并作为制度改进的重要参考依据。

第四条政府办公室建立请假管理制度档案，记录本制度的制定、修订、执行、评估等过程。档案内容应包括制度文本、审批记录、评估报告、改进方案等，确保请假管理制度的完整性和可追溯性。

第五条政府办公室定期向政府领导汇报本制度的执行情况和改进措施，并接受政府领导的监督和指导。政府领导应关注本制度的执行效果，并提出指导意见和建议，确保本制度的有效性和可持续性。

第二章制度创新与拓展应用

第六条政府办公室探索将请假管理制度与其他管理制度相结合，提高管理效率。例如，将请假管理制度与绩效考核制度相结合，将请假情况作为绩效考核的参考因素之一；将请假管理制度与人事管理制度相结合，将请假情况作为人事管理的参考依据之一。

第七条政府办公室探索将请假管理制度应用于政府工作的各个方面，提高管理精细化水平。例如，在会议管理中，将请假管理制度应用于会议参加人员的管理，确保会议的出席率和参与度；在项目管理中，将请假管理制度应用于项目团队成员的管理，确保项目的顺利推进。

第八条政府办公室探索将请假管理制度与其他政府机关共享，提高管理标准化水平。例如，与上级政府机关共享请假管理制度，确保请假管理制度的统一性和规范性；与同级政府机关共享请假管理制度，学习借鉴其他政府机关的先进经验，不断完善本制度。

第九条政府办公室探索将请假管理制度应用于政府工作的数字化转型，提高管理智能化水平。例如，开发请假管理信息系统，实现请假申请、审批、监督等工作的线上办理；利用大数据技术，分析请假数据，为政府工作提供决策支持。

第十条政府办公室探索将请假管理制度与其他管理制度相结合，构建更加完善的管理体系。例如，将请假管理制度与安全管理制度相结合，确保政府工作人员的安全和健康；将请假管理制度与保密管理制度相结合，确保政府工作的保密性和安全性。

第三章附则

第十一条本制度由政府办公室负责解释。

第十二条本制度自发布之日起施行。

六、政府请假管理制度的附则与实施保障

第一章附则规定

第一条本制度由政府办公室负责解释。政府办公室应定期对本制度进行评估和修订，确保本制度与政府工作实际相适应，并保持制度的时效性和有效性。

第二条本制度适用于政府机关全体工作人员，包括公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员以及其他工作人员。各部门应根据本制度，结合本部门工作实际，制定具体的实施细则。

第三条政府工作人员应严格遵守本制度规定，如实报告请假事由，提交真实有效的证明材料。工作人员应积极配合政府办公室和部门负责人的监督检查，对发现的问题及时整改。

第四条政府办公室建立请假管理制度档案，记录本制度的制定、修订、执行、评估等过