监理工程安全管理制度

监理工程安全管理制度一、监理工程安全管理制度

1.1总则

监理工程安全管理制度旨在规范监理单位在工程项目实施过程中的安全管理工作，确保工程项目的安全、文明、有序进行。本制度适用于所有监理单位及其监理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。监理单位应严格遵守国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理措施，确保监理工作符合安全生产要求。

1.2安全生产责任

监理单位法定代表人对本单位的安全生产工作负全面责任。总监理工程师对监理项目的安全生产工作负直接责任，应组织制定安全生产管理计划，落实安全生产措施，监督安全生产工作的实施。专业监理工程师和监理员应在总监理工程师的领导下，履行安全生产职责，及时发现并报告安全隐患，协助施工单位整改安全隐患。

1.3安全生产管理组织

监理单位应设立安全生产管理部门，负责安全生产工作的组织、协调和监督。安全生产管理部门应配备专职安全生产管理人员，负责安全生产工作的日常管理。总监理工程师应定期组织安全生产管理人员进行安全生产培训，提高安全生产管理能力。监理单位应与施工单位签订安全生产管理协议，明确双方在安全生产方面的责任和义务。

1.4安全生产教育培训

监理单位应定期对监理人员进行安全生产教育培训，内容包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全生产操作规程等。教育培训应结合实际案例，提高监理人员的安全生产意识和安全技能。监理单位应建立安全生产教育培训档案，记录教育培训的内容、时间、参加人员等信息。监理人员应参加安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。

1.5安全生产检查

监理单位应定期组织安全生产检查，对监理项目进行全面的安全生产检查。安全生产检查应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。监理单位应制定安全生产检查计划，明确检查的时间、内容、方法等。安全生产检查应形成书面记录，对发现的安全隐患应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。

1.6安全隐患排查治理

监理单位应建立安全隐患排查治理制度，对监理项目进行定期的安全隐患排查。安全隐患排查应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。监理单位应制定安全隐患排查治理计划，明确排查的时间、内容、方法等。对排查出的安全隐患，应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

1.7安全生产应急预案

监理单位应制定安全生产应急预案，明确应急预案的组织机构、职责分工、应急程序等。应急预案应包括突发事件的处理程序、应急物资的准备、应急演练等。监理单位应定期组织应急预案演练，提高应急响应能力。应急预案应定期修订，确保其适用性和有效性。

1.8安全生产考核

监理单位应建立安全生产考核制度，对监理人员进行安全生产考核。安全生产考核应包括安全生产知识、安全生产技能、安全生产工作表现等。安全生产考核应定期进行，考核结果应作为监理人员晋升、奖惩的重要依据。对考核不合格的监理人员，应进行再培训，直至考核合格。

1.9安全生产奖惩

监理单位应建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的监理人员给予奖励，对违反安全生产规定的监理人员给予处罚。奖励和处罚应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产奖惩情况进行公示，接受监理人员的监督。

二、监理工程安全管理制度实施细则

2.1施工现场安全巡查

监理单位应制定施工现场安全巡查制度，明确巡查的频率、内容、方法等。安全巡查应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。安全巡查应形成书面记录，对发现的安全隐患应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。安全巡查应定期进行，巡查结果应作为安全生产考核的重要依据。

2.2施工现场安全防护

监理单位应监督施工单位落实施工现场安全防护措施，确保施工现场的安全防护设施符合安全标准。安全防护设施应包括安全网、安全帽、安全带、防护栏杆等。安全防护设施应定期检查，确保其完好有效。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.3施工现场安全管理制度落实

监理单位应监督施工单位落实安全生产管理制度，确保安全生产管理制度得到有效执行。安全生产管理制度应包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全隐患排查治理制度等。安全生产管理制度应定期检查，确保其得到有效执行。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.4施工现场安全标识

监理单位应监督施工单位设置施工现场安全标识，确保施工现场的安全标识清晰、明显。安全标识应包括警示标识、指示标识、安全标志等。安全标识应定期检查，确保其清晰、明显。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.5施工现场安全防护用品

监理单位应监督施工单位提供安全防护用品，确保施工人员的安全防护用品符合安全标准。安全防护用品应包括安全帽、安全带、防护服、防护鞋等。安全防护用品应定期检查，确保其完好有效。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.6施工现场安全用电

监理单位应监督施工单位落实施工现场安全用电措施，确保施工现场的用电安全。安全用电措施应包括用电设备的接地、接零、漏电保护等。安全用电措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.7施工现场消防安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场消防安全措施，确保施工现场的消防安全。消防安全措施应包括消防设施的设置、消防通道的畅通、消防演练等。消防安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.8施工现场高处作业安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场高处作业安全措施，确保高处作业的安全。高处作业安全措施应包括安全网的设置、安全带的佩戴、安全绳的系挂等。高处作业安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.9施工现场临时用电安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场临时用电安全措施，确保临时用电的安全。临时用电安全措施应包括用电设备的接地、接零、漏电保护等。临时用电安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.10施工现场施工机械安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工机械安全措施，确保施工机械的安全。施工机械安全措施应包括施工机械的定期检查、维护保养、操作规程等。施工机械安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.11施工现场施工材料安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工材料安全措施，确保施工材料的安全。施工材料安全措施应包括施工材料的堆放、管理、使用等。施工材料安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.12施工现场施工环境安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工环境安全措施，确保施工环境的安全。施工环境安全措施应包括施工现场的清理、通风、照明等。施工环境安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.13施工现场施工人员安全

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工人员安全措施，确保施工人员的安全。施工人员安全措施应包括施工人员的安全生产教育培训、安全防护用品的提供、安全带的佩戴等。施工人员安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.14施工现场施工安全监督

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工安全监督措施，确保施工现场的安全。施工安全监督措施应包括施工安全监督人员的设置、施工安全监督制度的建立、施工安全监督工作的开展等。施工安全监督措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

2.15施工现场施工安全考核

监理单位应建立施工现场施工安全考核制度，对施工单位进行安全生产考核。安全生产考核应包括安全生产知识、安全生产技能、安全生产工作表现等。安全生产考核应定期进行，考核结果应作为施工单位晋升、奖惩的重要依据。对考核不合格的施工单位，应进行再培训，直至考核合格。

2.16施工现场施工安全奖惩

监理单位应建立施工现场施工安全奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的施工单位给予奖励，对违反安全生产规定的施工单位给予处罚。奖励和处罚应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产奖惩情况进行公示，接受施工单位的监督。

三、监理工程安全管理制度执行与监督

3.1监理人员职责履行

监理单位应明确监理人员在安全生产工作中的职责，确保监理人员认真履行职责。总监理工程师应组织制定安全生产管理计划，落实安全生产措施，监督安全生产工作的实施。专业监理工程师和监理员应在总监理工程师的领导下，履行安全生产职责，及时发现并报告安全隐患，协助施工单位整改安全隐患。监理单位应定期对监理人员进行安全生产教育培训，提高安全生产管理能力。

3.2施工单位安全管理制度执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场安全管理制度，确保安全生产管理制度得到有效执行。安全生产管理制度应包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全隐患排查治理制度等。监理单位应定期检查施工单位安全生产管理制度的执行情况，对发现的问题及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。

3.3施工现场安全巡查执行

监理单位应制定施工现场安全巡查制度，明确巡查的频率、内容、方法等。安全巡查应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。监理单位应定期组织安全巡查，巡查结果应作为安全生产考核的重要依据。对巡查中发现的安全生产问题，应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。

3.4施工现场安全隐患排查治理执行

监理单位应建立安全隐患排查治理制度，对监理项目进行定期的安全隐患排查。安全隐患排查应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。监理单位应制定安全隐患排查治理计划，明确排查的时间、内容、方法等。对排查出的安全隐患，应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.5施工现场安全防护设施执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场安全防护措施，确保施工现场的安全防护设施符合安全标准。安全防护设施应包括安全网、安全帽、安全带、防护栏杆等。安全防护设施应定期检查，确保其完好有效。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.6施工现场安全标识执行

监理单位应监督施工单位设置施工现场安全标识，确保施工现场的安全标识清晰、明显。安全标识应包括警示标识、指示标识、安全标志等。安全标识应定期检查，确保其清晰、明显。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.7施工现场安全用电执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场安全用电措施，确保施工现场的用电安全。安全用电措施应包括用电设备的接地、接零、漏电保护等。安全用电措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.8施工现场消防安全执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场消防安全措施，确保施工现场的消防安全。消防安全措施应包括消防设施的设置、消防通道的畅通、消防演练等。消防安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.9施工现场高处作业安全执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场高处作业安全措施，确保高处作业的安全。高处作业安全措施应包括安全网的设置、安全带的佩戴、安全绳的系挂等。高处作业安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.10施工现场临时用电安全执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场临时用电安全措施，确保临时用电的安全。临时用电安全措施应包括用电设备的接地、接零、漏电保护等。临时用电安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

3.11施工现场施工机械安全执行

监理单位应监督施工单位落实施工现场施工机械安全措施，确保施工机械的安全。施工机械安全措施应包括施工机械的定期检查、维护保养、操作规程等。施工机械安全措施应定期检查，确保其符合安全标准。施工单位未按期整改的，监理单位应及时报告建设单位，并采取相应的措施。

四、监理工程安全管理制度应急预案与事故处理

4.1应急预案的编制与完善

监理单位应编制监理项目安全生产应急预案，明确应急预案的组织机构、职责分工、应急程序等。应急预案应包括突发事件的处理程序、应急物资的准备、应急演练等。应急预案应定期修订，确保其适用性和有效性。监理单位应组织监理人员学习应急预案，确保监理人员熟悉应急预案的内容，能够按照应急预案的要求进行应急处置。

4.2应急预案的演练与评估

监理单位应定期组织应急预案演练，提高应急响应能力。应急预案演练应包括突发事件的处理程序、应急物资的准备、应急演练等。应急预案演练应形成书面记录，对演练过程中发现的问题及时整改，并完善应急预案。监理单位应定期对应急预案进行评估，确保应急预案的有效性。

4.3安全生产事故的报告与调查

发生安全生产事故时，监理单位应立即报告建设单位，并组织人员进行事故调查。事故调查应查明事故原因、事故责任、事故损失等，并形成书面报告。事故调查报告应报建设单位批准后实施。监理单位应监督施工单位落实事故调查报告中的整改措施，并跟踪整改情况。

4.4安全生产事故的处理与防范

监理单位应监督施工单位落实安全生产事故的处理措施，确保安全生产事故得到妥善处理。安全生产事故的处理措施应包括事故救援、事故赔偿、事故处理等。监理单位应监督施工单位落实安全生产事故的防范措施，确保安全生产事故不再发生。安全生产事故的防范措施应包括安全生产教育培训、安全生产检查、安全隐患排查治理等。

4.5安全生产事故的责任追究

监理单位应建立安全生产事故责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人进行追究。安全生产事故责任追究应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产事故责任追究情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

4.6安全生产事故的统计与分析

监理单位应建立安全生产事故统计制度，对发生的安全生产事故进行统计。安全生产事故统计应包括事故发生的时间、地点、原因、责任等。监理单位应定期对安全生产事故进行统计分析，找出安全生产事故的规律和特点，并采取措施防范安全生产事故的发生。

4.7安全生产事故的保险与赔偿

监理单位应监督施工单位购买安全生产事故保险，确保安全生产事故得到赔偿。安全生产事故保险应包括事故救援、事故赔偿等。监理单位应监督施工单位落实安全生产事故保险的赔偿程序，确保安全生产事故得到及时赔偿。

4.8安全生产事故的心理疏导

监理单位应监督施工单位对发生安全生产事故的人员进行心理疏导，确保安全生产事故人员的心理健康。心理疏导应包括心理咨询、心理治疗等。监理单位应监督施工单位落实心理疏导措施，确保安全生产事故人员得到及时的心理疏导。

4.9安全生产事故的教训总结

监理单位应定期对发生的安全生产事故进行教训总结，找出安全生产事故的教训，并采取措施防范安全生产事故的发生。教训总结应包括事故原因、事故责任、事故损失等。监理单位应定期对教训总结情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

4.10安全生产事故的改进措施

监理单位应根据教训总结，制定安全生产事故的改进措施，确保安全生产事故不再发生。改进措施应包括安全生产教育培训、安全生产检查、安全隐患排查治理等。监理单位应监督施工单位落实改进措施，并跟踪改进措施的落实情况。

五、监理工程安全管理制度考核与奖惩

5.1监理人员安全履职考核

监理单位应建立监理人员安全履职考核制度，对监理人员在安全生产工作中的表现进行考核。考核内容应包括安全生产知识、安全生产技能、安全生产工作表现等。考核应定期进行，考核结果应作为监理人员晋升、奖惩的重要依据。对考核不合格的监理人员，应进行再培训，直至考核合格。监理单位应将考核结果记录在案，并定期进行公示，接受监理人员的监督。

5.2施工单位安全绩效评估

监理单位应建立施工单位安全绩效评估制度，对施工单位在安全生产工作中的表现进行评估。评估内容应包括安全生产管理制度的落实情况、安全隐患排查治理情况、安全生产事故的发生情况等。评估应定期进行，评估结果应作为施工单位晋升、奖惩的重要依据。对评估不合格的施工单位，应进行整改，直至评估合格。监理单位应将评估结果报告建设单位，并定期进行公示，接受施工单位的监督。

5.3安全生产奖励机制

监理单位应建立安全生产奖励机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励。奖励应包括精神奖励和物质奖励。精神奖励应包括表彰、奖励证书等。物质奖励应包括奖金、奖品等。奖励应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产奖励情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

5.4安全生产处罚机制

监理单位应建立安全生产处罚机制，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。处罚应包括警告、罚款、停工整顿等。处罚应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产处罚情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

5.5安全生产责任追究

监理单位应建立安全生产责任追究制度，对发生安全生产事故的责任人进行追究。责任追究应依据相关法律法规和安全生产管理制度进行。监理单位应定期对安全生产责任追究情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

5.6安全生产培训考核

监理单位应建立安全生产培训考核制度，对监理人员进行安全生产培训考核。考核内容应包括安全生产知识、安全生产技能等。考核应定期进行，考核结果应作为监理人员晋升、奖惩的重要依据。对考核不合格的监理人员，应进行再培训，直至考核合格。监理单位应将考核结果记录在案，并定期进行公示，接受监理人员的监督。

5.7安全生产检查考核

监理单位应建立安全生产检查考核制度，对监理项目进行定期的安全生产检查考核。检查考核内容应包括施工现场的安全防护设施、安全管理制度落实情况、安全隐患排查治理情况等。检查考核应定期进行，检查考核结果应作为安全生产考核的重要依据。对检查考核中发现的问题，应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况。

5.8安全生产奖惩记录

监理单位应建立安全生产奖惩记录制度，对监理人员和施工单位的安全生产奖惩情况进行记录。奖惩记录应包括奖励时间、奖励原因、奖励内容、处罚时间、处罚原因、处罚内容等。奖惩记录应定期进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

5.9安全生产奖惩公示

监理单位应建立安全生产奖惩公示制度，对监理人员和施工单位的安全生产奖惩情况进行公示。公示内容应包括奖励时间、奖励原因、奖励内容、处罚时间、处罚原因、处罚内容等。公示应定期进行，接受监理人员和施工单位的监督。

5.10安全生产奖惩反馈

监理单位应建立安全生产奖惩反馈制度，对监理人员和施工单位的安全生产奖惩情况进行反馈。反馈内容应包括奖励意见、处罚意见等。反馈应定期进行，接受监理人员和施工单位的监督。

六、监理工程安全管理制度持续改进与信息化管理

6.1制度执行效果评估

监理单位应定期对监理工程安全管理制度执行效果进行评估，以检验制度的实用性和有效性。评估内容应包括制度的落实情况、制度的执行效果、制度的完善程度等。评估应采用多种方法，如现场检查、问卷调查、座谈会等。评估结果应形成书面报告，并作为制度改进的重要依据。监理单位应定期对评估结果进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

6.2制度持续改进机制

监理单位应建立制度持续改进机制，根据评估结果和实际情况，不断完善监理工程安全管理制度。制度改进应包括对制度内容的修订、对制度流程的优化、对制度执行的监督等。制度改进应遵循科学性、实用性、可操作性的原则，确保制度改进的有效性。监理单位应定期对制度改进情况进行公示，接受监理人员和施工单位的监督。

6.3安全生产信息化管理

监理单位应积极应用信息化技术，提升