生产企业安全奖罚制度

生产企业安全奖罚制度一、

生产企业安全奖罚制度旨在明确安全管理职责，规范安全生产行为，强化员工安全意识，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。本制度适用于企业所有部门、全体员工以及相关服务供应商，涵盖了安全生产的各个方面，包括但不限于安全生产责任落实、安全教育培训、安全检查与隐患治理、应急管理与事故处置、安全绩效评估与奖惩等。

1.1安全生产责任制度

企业建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各部门及员工的安全职责。企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须具备与本单位安全生产工作相适应的安全知识和管理能力。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，应组织落实安全生产规章制度和操作规程，开展安全检查，及时消除安全隐患。班组长对班组安全生产负日常管理责任，应监督员工遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品。员工对本岗位安全生产工作负直接责任，应严格遵守安全操作规程，积极参加安全教育培训，及时报告安全隐患。

1.2安全教育培训制度

企业应建立安全教育培训制度，确保所有员工接受必要的安全教育和培训。新员工上岗前必须接受三级安全教育，包括公司级、车间级、班组级安全培训，培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理措施等。特种作业人员必须持证上岗，并定期接受复训，确保其安全操作技能持续符合要求。企业应每年组织全员安全教育培训，内容包括安全生产知识更新、事故案例分析、应急演练等，确保员工安全意识不断提升。安全教育培训应有记录，并定期进行考核，考核合格后方可上岗。

1.3安全检查与隐患治理制度

企业应建立定期和不定期的安全检查制度，包括日常检查、专项检查和综合性检查。日常检查由班组长负责，主要检查岗位安全措施是否落实，劳动防护用品是否正确使用。专项检查由各部门负责人组织，重点检查设备设施安全、消防设施安全、危险化学品管理等。综合性检查由企业主要负责人组织，每年至少进行一次，全面评估企业安全生产状况。对检查发现的安全隐患，应建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪验证整改效果。重大安全隐患必须挂牌督办，未按期整改的，应采取停工整改等措施。

1.4应急管理与事故处置制度

企业应制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急物资保障等内容。应急预案应定期进行演练，包括桌面推演和实战演练，确保员工熟悉应急处置程序。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故蔓延，并按程序上报事故信息。事故现场应保护完整，便于事故调查。企业应成立事故调查组，对事故原因进行深入分析，提出防范措施，并追究相关责任人责任。事故调查报告应存档备查，并作为改进安全生产工作的依据。

1.5安全绩效评估与奖惩制度

企业应建立安全生产绩效评估体系，定期对各部门和员工的安全生产表现进行评估。评估内容包括安全生产责任落实、安全教育培训、安全检查与隐患治理、应急管理与事故处置等方面。评估结果与绩效考核挂钩，作为员工晋升、评优评先的重要依据。对安全生产表现突出的部门和个人，企业应给予奖励，奖励形式包括奖金、荣誉称号等。对违反安全生产规章制度的行为，企业应视情节轻重给予处罚，处罚形式包括警告、罚款、降级、解雇等。处罚标准应明确，并公示透明，确保公平公正。

1.6安全投入保障制度

企业应保障安全生产投入，确保安全生产所需资金足额到位。安全生产投入应纳入企业年度预算，并优先保障。企业应设立安全生产专项资金，用于安全设施设备更新、安全教育培训、隐患治理、应急物资储备等方面。安全生产专项资金的使用应严格管理，确保专款专用。企业应定期对安全生产投入情况进行审计，确保资金使用效益最大化。

二、

2.1奖励机制

企业对在安全生产工作中表现突出的个人和部门给予奖励，奖励分为定期奖励和特殊奖励两种。定期奖励包括年度安全生产先进个人奖和优秀安全班组奖，每年评选一次。年度安全生产先进个人奖授予严格遵守安全规章制度、积极参与安全活动、提出合理化安全建议并产生显著效果的个人。评选标准包括安全教育培训参与率、安全检查发现问题数量、事故报告及时性等。优秀安全班组奖授予安全管理制度落实到位、班组安全活动开展积极、无安全事故发生的班组。评选标准包括班组安全学习记录、隐患排查治理情况、应急演练参与度等。特殊奖励包括重大隐患治理奖和事故预防奖，根据实际情况临时设立。重大隐患治理奖授予及时发现并报告重大安全隐患，为企业避免重大损失的部门和个人。事故预防奖授予在规定时间内有效预防事故发生的部门和个人。奖励形式包括现金奖励、荣誉证书、带薪休假等。

2.2奖励标准与程序

年度安全生产先进个人奖的奖励标准根据个人安全绩效综合评定。安全绩效包括安全教育培训完成情况、安全检查参与度、安全建议采纳率等。奖励金额根据绩效等级确定，一级绩效奖励1000元至2000元，二级绩效奖励500元至1000元，三级绩效奖励200元至500元。优秀安全班组奖的奖励标准根据班组安全绩效综合评定。安全绩效包括班组安全学习开展情况、隐患排查治理数量、应急演练参与度等。奖励金额根据绩效等级确定，一级绩效奖励3000元至5000元，二级绩效奖励2000元至3000元，三级绩效奖励1000元至2000元。特殊奖励的奖励标准根据实际贡献确定。重大隐患治理奖的奖励金额根据隐患等级和治理效果确定，一般隐患奖励500元至1000元，重大隐患奖励1000元至5000元。事故预防奖的奖励金额根据预防事故的等级和影响确定，轻微事故奖励500元至1000元，一般事故奖励1000元至2000元，重大事故奖励2000元至5000元。奖励程序包括个人或部门自荐、部门审核、安全委员会评审、企业主要负责人审批。评审过程应公开透明，接受员工监督。

2.3奖励发放与公示

奖励资金由企业安全生产专项资金支付，每月随工资发放。奖励发放应有正式通知，并附奖励证书。年度安全生产先进个人奖和优秀安全班组奖的奖励在年终总结大会上进行表彰，获奖者应上台领奖并发表感言。特殊奖励的奖励在事件发生后立即进行，由相关部门负责人进行表彰。奖励公示应在企业公告栏和内部网站上发布，公示内容包括获奖者姓名、部门、获奖理由和奖励金额。公示时间不少于一周，接受员工质疑和反馈。对质疑内容，应进行调查核实，并作出解释说明。公示期间无异议的，正式发放奖励。对获奖者，企业应建立档案，作为其职业发展的参考依据。

2.4处罚机制

企业对违反安全生产规章制度的行为进行处罚，处罚分为警告、罚款、降级、解雇四种形式。警告适用于初犯或情节轻微的违规行为，罚款适用于情节较重的违规行为，降级适用于多次违规或造成一定后果的违规行为，解雇适用于情节严重或造成重大后果的违规行为。处罚标准根据违规行为的性质和影响确定。一般违规行为罚款100元至500元，较重违规行为罚款500元至1000元，严重违规行为罚款1000元至5000元。造成安全事故的，根据事故等级和责任程度，处以更高罚款。罚款金额应上缴企业安全生产专项资金，用于安全生产改善。处罚程序包括违规行为调查、处罚决定、处罚通知、申诉处理。调查过程应客观公正，收集证据，听取当事人陈述。处罚决定应由安全管理部门提出，经企业主要负责人审批。处罚通知应书面送达当事人，并说明处罚理由和依据。当事人对处罚决定不服的，可向上级部门申诉，申诉期间不停止处罚执行。

2.5处罚标准与程序

警告适用于违反安全操作规程、未按规定佩戴劳动防护用品等初犯行为。警告应记录在案，作为后续处罚的参考依据。罚款适用于未按规定进行安全检查、隐瞒安全隐患、应急演练不认真等较重行为。罚款金额根据违规次数和严重程度确定，首次违规罚款100元至500元，二次违规罚款500元至1000元，三次及以上违规罚款1000元至5000元。降级适用于多次违规或造成一定经济损失的行为。降级包括降低岗位等级或取消评优资格，降级期限不少于三个月。解雇适用于情节严重或造成重大安全事故的行为。解雇包括立即解除劳动合同或待岗培训后解雇，解雇决定需经企业领导班子会议讨论通过。处罚程序包括违规行为发现、调查取证、处罚决定、执行处罚。违规行为发现可通过安全检查、事故报告、员工举报等途径。调查取证应收集相关证据，包括现场照片、视频、证人证言等。处罚决定应由安全管理部门提出，经企业主要负责人审批。处罚执行应有书面通知，并说明处罚理由和依据。当事人对处罚决定不服的，可向上级部门申诉，申诉期间不停止处罚执行。

2.6处罚执行与申诉

处罚执行应有书面通知，并附相关依据。罚款应从当事人工资中扣除，每月扣除金额不超过工资的20%。降级和解雇应有正式文件，并送达当事人签字确认。对拒绝签字的，应记录在案，并由见证人签字。当事人对处罚决定不服的，可向上级部门申诉，申诉期限为收到处罚通知后五天内。申诉应由安全管理部门受理，并组织调查核实。调查结果应书面通知当事人，并说明申诉处理意见。对申诉结果不服的，可向企业劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申诉期间不停止处罚执行，但仲裁期间暂停处罚执行。处罚执行应有记录，并存档备查。对处罚不服的，企业应积极与当事人沟通，解释处罚依据和理由，争取达成和解。对恶意违规或屡教不改的，企业应坚决执行处罚，维护安全生产制度的严肃性。

三、

3.1安全生产责任制的具体落实

企业将安全生产责任制细化到每个岗位、每个员工，确保责任明确、落实到人。企业主要负责人不仅要签署安全生产责任书，还要定期参加安全生产会议，亲自研究解决安全生产问题。各部门负责人每月至少召开一次部门安全会议，检查本部门安全工作进展，解决员工提出的安全问题。班组长每天班前会都要强调安全注意事项，检查员工劳动防护用品佩戴情况，及时发现并处理安全隐患。员工要严格遵守本岗位的安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。企业建立安全生产责任清单，明确每个岗位的安全职责和考核标准。责任清单张贴在岗位醒目位置，确保员工清晰了解自身安全职责。企业定期对责任制落实情况进行检查，内容包括责任书签订情况、安全会议记录、安全检查情况等。对责任制落实不到位的部门和个人，进行通报批评，并要求限期整改。

3.2安全教育培训的实施与管理

企业将安全教育培训纳入员工入职和在职培训计划，确保培训内容系统、实用。新员工入职后，必须参加为期一周的安全生产基础知识培训，内容包括安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、岗位安全操作规程等。培训结束后，进行考核，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须参加专业培训，并取得相应资格证书。企业每年组织全员安全教育培训，内容包括最新安全生产法律法规、事故案例分析、应急演练等。培训形式多样，包括课堂讲授、现场演示、模拟操作等。企业建立安全教育培训档案，记录员工培训时间、内容、考核结果等。培训档案作为员工绩效考核的参考依据。企业鼓励员工参加安全技能竞赛，提高员工安全操作技能。每年举办一次安全技能竞赛，竞赛内容涵盖安全知识、应急处理等。竞赛成绩优秀的员工，给予奖励，并作为评优评先的参考依据。

3.3安全检查与隐患治理的常态化

企业建立安全检查制度，实行日常检查、专项检查和综合性检查相结合的方式。日常检查由班组长负责，每天上班前和上班过程中，检查本班组安全措施是否落实，员工是否正确使用劳动防护用品。专项检查由各部门负责人组织，每月至少进行一次，重点检查设备设施安全、消防设施安全、危险化学品管理等。综合性检查由企业主要负责人组织，每季度至少进行一次，全面评估企业安全生产状况。企业建立隐患台账，对检查发现的安全隐患，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人必须是隐患所在岗位的员工或部门负责人。整改措施要具体、可行，确保隐患得到有效治理。整改期限根据隐患等级确定，一般隐患限期一周内整改，重大隐患限期一个月内整改。企业对整改情况进行跟踪验证，确保隐患彻底消除。对整改不到位的，进行通报批评，并追究整改责任人责任。企业鼓励员工报告安全隐患，对主动报告安全隐患的员工，给予奖励。报告的隐患经核实后，根据隐患等级给予100元至5000元的奖励。

3.4应急管理与事故处置的规范化

企业制定应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急物资保障等内容。应急组织机构包括应急指挥组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。应急指挥组负责统一指挥应急处置工作，抢险救援组负责现场抢险救援，医疗救护组负责伤员救治，后勤保障组负责应急物资供应。应急预案每年进行一次演练，演练内容包括桌面推演和实战演练。桌面推演主要检验预案的完整性和可操作性，实战演练主要检验员工的应急处置能力。演练结束后，进行总结评估，对预案和演练中存在的问题，进行改进。企业建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括急救药品、消防器材、防护用品等。应急物资定期进行检查，确保完好有效。发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事故蔓延，并按程序上报事故信息。事故现场应保护完整，便于事故调查。企业成立事故调查组，对事故原因进行深入分析，提出防范措施，并追究相关责任人责任。事故调查报告应存档备查，并作为改进安全生产工作的依据。对事故责任人，根据责任程度进行处罚，情节严重的，给予解雇处理。

四、

4.1安全绩效评估的体系构建

企业建立安全生产绩效评估体系，对各部门和员工的安全生产表现进行定期评估。评估体系包括评估指标、评估方法、评估流程和评估结果运用等。评估指标分为定量指标和定性指标，定量指标包括安全生产投入完成率、安全检查覆盖率、隐患整改率、事故发生次数等，定性指标包括安全教育培训参与度、安全文化活动开展情况、员工安全意识等。评估方法采用综合评分法，将各项指标得分加权计算，得出综合评分。评估流程包括自评、部门评审、企业评审三个阶段。自评由各部门在评估周期结束后进行，部门评审由安全管理部门组织，企业评审由企业主要负责人组织。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并作为绩效考核的重要依据。企业定期发布安全生产绩效评估报告，向全体员工通报评估结果，接受员工监督。

4.2安全绩效评估的实施过程

企业每年进行一次安全生产绩效评估，评估周期为一年。评估周期开始前，企业发布评估通知，明确评估时间、评估指标、评估方法等。各部门在评估周期结束后，进行自评，填写自评报告，并提交相关证明材料。安全管理部门对各部门自评报告进行审核，审核内容包括自评报告的完整性、真实性等。审核通过的自评报告，进入部门评审阶段。部门评审由安全管理部门组织，邀请各部门负责人参加，对各部门自评报告进行评审，并提出评审意见。评审意见应客观公正，并记录在案。评审结束后，形成部门评审报告，提交企业主要负责人进行企业评审。企业评审由企业主要负责人组织，邀请企业领导班子成员参加，对企业安全生产绩效进行全面评估，并确定评估结果。评估结果应书面记录，并存档备查。评估过程中发现的问题，应提出改进措施，并督促相关部门落实。

4.3安全绩效评估结果的应用

安全绩效评估结果与绩效考核挂钩，作为员工晋升、评优评先的重要依据。评估结果优秀的员工，优先晋升，并优先参与评优评先。评估结果良好的员工，可以参与评优评先，并给予适当奖励。评估结果合格的员工，要求继续改进，提高安全生产表现。评估结果不合格的员工，进行约谈，并要求制定改进计划。改进计划应明确改进目标、改进措施和改进期限。企业对改进计划进行跟踪验证，确保改进效果。评估结果还用于改进安全生产管理工作，企业根据评估结果，找出安全生产管理工作中的薄弱环节，并制定改进措施。例如，如果评估结果显示员工安全意识不足，企业应加强安全教育培训；如果评估结果显示隐患整改率低，企业应改进隐患治理流程。企业定期召开安全生产绩效评估总结会，总结评估经验，改进评估方法，提高评估质量。

4.4安全绩效评估的监督与改进

企业成立安全生产绩效评估监督小组，负责监督评估过程的公平公正，并对评估体系进行持续改进。监督小组由员工代表和企业管理人员组成，定期召开会议，听取员工对评估体系的意见和建议。监督小组对企业安全生产绩效评估过程进行抽查，检查评估资料的完整性、评估结果的合理性等。对评估过程中发现的问题，监督小组应及时向企业主要负责人反映，并提出改进建议。企业根据监督小组的建议，对评估体系进行持续改进。例如，如果监督小组提出评估指标不够科学，企业应组织专家对评估指标进行修订；如果监督小组提出评估方法不够合理，企业应改进评估方法，提高评估的科学性。企业定期对评估体系进行评审，确保评估体系符合企业实际情况，并能有效促进安全生产绩效的提升。评估体系的改进应充分考虑员工的意见和建议，确保评估体系的科学性、合理性和可操作性。通过持续改进评估体系，企业不断提高安全生产绩效管理水平，确保企业安全生产形势持续稳定。

五、

5.1安全投入的保障机制

企业深知安全生产需要充足的资金支持，因此建立了完善的安全生产投入保障机制。每年年初，企业将安全生产费用纳入年度预算，确保有专项资金用于安全生产各项工作。安全生产费用包括安全设施设备更新改造、安全教育培训、劳动防护用品购置、隐患排查治理、应急物资储备等。企业设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保资金使用效益。安全生产专项资金的使用由安全管理部门提出计划，经企业主要负责人审批后执行。安全管理部门定期对安全生产专项资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用符合规定，并取得预期效果。企业每年对安全生产投入情况进行审计，并将审计结果向全体员工通报，接受员工监督。通过建立健全安全生产投入保障机制，企业确保了安全生产所需资金的及时足额到位，为安全生产工作提供了有力保障。

5.2安全设施的投入与管理

企业重视安全设施的投入与管理，确保安全设施完好有效，能够满足安全生产需要。企业根据生产工艺和安全标准，配置必要的安全设施，包括消防设施、通风设施、防爆设施、防护装置等。安全设施定期进行检查、维护和保养，确保其功能完好。安全管理部门制定安全设施检查计划，明确检查内容、检查频次、检查责任人等。检查发现的问题，及时记录在案，并制定整改措施，限期整改。对无法立即整改的，采取临时控制措施，确保安全生产。企业定期对安全设施进行检测，确保其符合国家标准和行业标准。检测不合格的安全设施，立即停止使用，并进行维修或更换。企业对安全设施的操作人员进行培训，确保其掌握安全设施的操作技能和维护知识。通过加强安全设施的投入与管理，企业有效预防了事故的发生，保障了员工的生命安全。

5.3安全教育培训的投入与管理

企业将安全教育培训视为提升员工安全意识的重要手段，因此投入了大量资源用于安全教育培训。企业每年预算一定比例的资金用于安全教育培训，确保培训工作顺利开展。安全教育培训的内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理措施等。培训形式多样，包括课堂讲授、现场演示、模拟操作等。企业每年组织全员安全教育培训，确保所有员工都接受必要的安全教育培训。培训结束后，进行考核，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须参加专业培训，并取得相应资格证书。企业鼓励员工参加安全技能竞赛，提高员工安全操作技能。每年举办一次安全技能竞赛，竞赛内容涵盖安全知识、应急处理等。竞赛成绩优秀的员工，给予奖励，并作为评优评先的参考依据。企业建立了安全教育培训档案，记录员工培训时间、内容、考核结果等。培训档案作为员工绩效考核的参考依据。通过加强安全教育培训的投入与管理，企业有效提升了员工的安全意识，为安全生产工作奠定了坚实基础。

5.4安全隐患治理的投入与管理

企业将安全隐患治理作为预防事故的重要措施，因此投入了大量资源用于安全隐患治理。企业建立了安全隐患排查治理制度，明确安全隐患排查、治理、验证、销项等环节的责任人和工作要求。安全隐患排查由班组长负责，每天上班前和上班过程中，检查本班组安全措施是否落实，员工是否正确使用劳动防护用品。安全隐患治理由各部门负责人组织，对排查出的安全隐患，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限。整改责任人必须是隐患所在岗位的员工或部门负责人。整改措施要具体、可行，确保隐患得到有效治理。整改期限根据隐患等级确定，一般隐患限期一周内整改，重大隐患限期一个月内整改。企业对整改情况进行跟踪验证，确保隐患彻底消除。对整改不到位的，进行通报批评，并追究整改责任人责任。企业鼓励员工报告安全隐患，对主动报告安全隐患的员工，给予奖励。报告的隐患经核实后，根据隐患等级给予100元至5000元的奖励。通过加强安全隐患治理的投入与管理，企业有效预防了事故的发生，保障了员工的生命安全。

5.5应急管理的投入与管理

企业重视应急管理工作，投入了大量资源用于应急物资储备和应急预案演练。企业建立了应急物资储备库，储备必要的应急物资，包括急救药品、消防器材、防护用品等。应急物资定期进行检查，确保完好有效。企业制定了应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程和应急物资保障等内容。应急预案每年进行一次演练，演练内容包括桌面推演和实战演练。桌面推演主要检验预案的完整性和可操作性，实战演练主要检验员工的应急处置能力。演练结束后，进行总结评估，对预案和演练中存在的问题，进行改进。企业每年预算一定比例的资金用于应急管理工作，确保应急物资储备和应急预案演练顺利开展。企业定期对应急物资进行补充，确保应急物资充足。企业对应急物资的管理人员进行培训，确保其掌握应急物资的管理和使用知识。通过加强应急管理的投入与管理，企业有效提升了应急处置能力，为应对突发事件做好了准备。

六、

6.1制度的宣传与培训

企业将安全生产奖罚制度的宣传与培训作为一项重要工作，确保所有员工了解制度内容，并能够自觉遵守。制度发布后，企业通过多种渠道进行宣传，包括企业公告栏、内部网站、宣传手册、安全会议等。企业公告栏定期更新制度内容，并在醒目位置张贴制度摘要，方便员工随时查阅。内部网站设立制度专栏，详细介绍制度内容，并提供在线咨询功能，解答员工疑问。企业印制宣传手册，详细介绍制度内容、奖励标准、处罚标准等，并发放给每位员工。安全会议