某农村生活污水治理工程监理实施细则

某农村生活污水治理工程监理实施细则一、工程概况本农村生活污水治理工程旨在解决农村地区生活污水无序排放问题，改善农村生态环境。工程涵盖多个村庄，建设内容包括污水收集管网铺设、污水处理设施建设等。污水收集管网总长约[X]公里，采用埋地敷设方式，管材主要为HDPE双壁波纹管；污水处理设施包括一体化污水处理设备和人工湿地等，处理规模根据各村庄实际人口和污水产生量确定，日处理能力总计达到[X]吨。二、编制依据1.国家和地方相关法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》《水污染防治行动计划》等。2.工程设计文件，包括施工图纸、设计说明书等。3.相关技术标准和规范，如《室外排水设计规范》《给水排水管道工程施工及验收规范》《污水处理设备通用技术条件》等。4.建设工程委托监理合同和施工承包合同。三、监理工作目标1.质量目标：确保工程施工质量符合设计文件和相关标准规范要求，工程一次验收合格，污水处理设施稳定运行，出水水质达到国家和地方规定的排放标准。2.进度目标：按照施工合同约定的工期要求，合理安排监理工作，督促施工单位采取有效措施，确保工程按时完工。3.投资目标：严格控制工程投资，审核工程变更和工程款支付，防止超预算现象发生，确保工程投资不超过批准的概算。4.安全目标：监督施工单位落实安全生产责任制，加强施工现场安全管理，杜绝重大安全事故的发生，确保施工人员的生命安全和身体健康。四、监理工作范围1.施工准备阶段的监理工作，包括审查施工单位的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等，检查施工场地的“三通一平”情况，参与设计交底和图纸会审等。2.施工阶段的监理工作，包括对工程质量、进度、投资、安全进行全面控制，对施工过程中的关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，对工程变更进行审核和管理，协调施工单位与各相关单位之间的关系等。3.竣工验收阶段的监理工作，包括组织施工单位进行工程预验收，参与建设单位组织的竣工验收，审核工程竣工资料，签署工程质量评估报告等。4.保修阶段的监理工作，包括定期对工程进行回访，督促施工单位履行保修义务，处理工程质量问题等。五、监理工作内容（一）施工准备阶段监理工作1.审查施工单位的资质和人员资格审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否合法有效。审查施工单位项目经理、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等的资格证书是否符合要求。审查施工单位特殊工种作业人员（如焊工、电工、起重工等）的操作证书是否有效。2.审查施工单位的施工组织设计和施工方案审查施工组织设计的编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施等内容是否齐全、合理。审查施工方案的针对性和可操作性，特别是污水收集管网施工方案、污水处理设施施工方案、季节性施工方案等是否符合工程实际情况。对施工组织设计和施工方案中存在的问题，要求施工单位进行修改和完善，并重新报审。3.检查施工场地的“三通一平”情况检查施工场地的通路是否畅通，满足施工车辆和机械设备的通行要求。检查施工场地的通水情况，确保施工用水和生活用水供应充足。检查施工场地的通电情况，保证施工用电安全可靠。检查施工场地的平整情况，场地标高是否符合设计要求，有无障碍物等。4.参与设计交底和图纸会审熟悉施工图纸，了解工程设计意图和技术要求，对图纸中存在的问题及时向设计单位提出。参加设计交底会议，听取设计单位对工程设计的说明和解释，做好会议记录。组织施工单位进行图纸会审，对图纸中存在的矛盾、错误和不合理之处进行汇总整理，并以书面形式提交设计单位进行处理。5.审查施工单位的质量保证体系和安全保证体系审查施工单位的质量管理制度是否健全，质量保证措施是否有效，质量检验机构是否完善。审查施工单位的安全生产管理制度是否健全，安全保证措施是否到位，安全检查机构是否有效。要求施工单位建立健全质量保证体系和安全保证体系，并在施工过程中严格执行。6.审查施工单位的材料、构配件和设备采购计划审查施工单位的材料、构配件和设备采购计划是否符合工程进度要求，采购的材料、构配件和设备的规格、型号、质量是否符合设计要求。对施工单位采购的主要材料、构配件和设备，要求其提供质量证明文件和检验报告，并进行现场检查和验收。对需要进行复试的材料、构配件和设备，监督施工单位进行见证取样送检，合格后方可使用。（二）施工阶段监理工作1.工程质量控制原材料、构配件和设备的质量控制对进入施工现场的原材料、构配件和设备进行严格的检查和验收，检查其质量证明文件、规格、型号、数量等是否符合要求。对原材料、构配件和设备进行外观检查，如有质量问题，要求施工单位退场处理。对需要进行复试的原材料、构配件和设备，监督施工单位进行见证取样送检，合格后方可使用。施工过程质量控制对施工单位的施工工艺和施工方法进行监督检查，确保其符合设计要求和相关标准规范。对施工过程中的关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，如污水收集管网的基础处理、管道焊接、污水处理设施的混凝土浇筑等，确保施工质量。对施工单位的质量检验工作进行监督检查，要求其按照规定的检验频率和检验方法进行质量检验，及时发现和处理质量问题。对施工过程中出现的质量问题，及时下达监理通知单，要求施工单位进行整改，并跟踪检查整改情况。工程质量验收对分项工程、分部工程进行质量验收，检查其质量是否符合设计要求和相关标准规范。对单位工程进行预验收，检查工程资料是否齐全、完整，工程质量是否符合要求。参与建设单位组织的竣工验收，对工程质量进行评价，签署工程质量评估报告。2.工程进度控制审核施工单位的进度计划审核施工单位编制的总进度计划和月、周进度计划，检查其合理性和可行性。分析进度计划中各工序之间的逻辑关系和时间安排是否合理，是否满足工程总工期要求。对进度计划中存在的问题，要求施工单位进行修改和完善，并重新报审。监督施工单位的进度计划执行情况定期检查施工单位的进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应的措施。要求施工单位每周报送工程进度报表，包括完成的工程量、未完成的工程量、影响进度的因素及采取的措施等。对进度滞后的情况，及时下达监理通知单，要求施工单位采取有效措施加快进度，并跟踪检查措施的执行情况。协调各参建单位之间的关系协调施工单位与设计单位、建设单位、供应商等之间的关系，及时解决施工过程中出现的问题，为工程进度创造良好的条件。组织召开工程进度协调会，对工程进度进行协调和部署，明确各参建单位的责任和义务。3.工程投资控制审核工程变更对施工单位提出的工程变更申请进行审核，分析变更的必要性和合理性，评估变更对工程进度、质量和投资的影响。组织建设单位、设计单位、施工单位等相关人员对工程变更进行论证和协商，达成一致意见后签署工程变更文件。对工程变更引起的费用变化进行审核，严格控制工程变更费用。审核工程款支付申请审核施工单位提交的工程款支付申请，检查其完成的工程量是否属实，工程质量是否符合要求。根据施工合同和工程量清单，计算应支付的工程款金额，签署工程款支付证书。对工程款支付情况进行跟踪检查，防止超付现象发生。进行工程投资动态分析定期对工程投资进行动态分析，对比实际投资与计划投资的差异，分析原因并采取相应的措施。对投资偏差较大的情况，及时向建设单位汇报，并提出合理化建议。4.工程安全管理审查施工单位的安全管理体系审查施工单位的安全生产管理制度是否健全，安全保证措施是否到位，安全检查机构是否有效。审查施工单位的安全专项施工方案，如深基坑支护、高支模、脚手架等专项施工方案是否符合要求。要求施工单位建立健全安全管理体系，并在施工过程中严格执行。监督施工单位的安全施工情况定期对施工现场进行安全检查，检查施工单位的安全措施是否落实到位，安全隐患是否及时消除。对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电等进行检查，确保其安全可靠。对施工单位的安全教育培训情况进行检查，要求其对施工人员进行三级安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。对发现的安全问题，及时下达监理通知单，要求施工单位进行整改，并跟踪检查整改情况。参与安全事故的调查处理当施工现场发生安全事故时，及时向建设单位和有关部门报告，并协助施工单位进行事故调查处理。督促施工单位按照“四不放过”的原则，对安全事故进行处理，防止类似事故的再次发生。5.合同管理和信息管理合同管理协助建设单位签订施工合同，对合同条款进行审核，确保合同的公平、公正、合法。监督施工单位和建设单位履行合同义务，对合同执行过程中出现的问题进行协调和处理。处理工程索赔和反索赔事宜，维护建设单位和施工单位的合法权益。信息管理建立健全信息管理制度，及时收集、整理、传递和存储工程信息。定期向建设单位和有关部门报送工程监理月报、季报和年报，反映工程进展情况和存在的问题。对工程资料进行归档管理，确保工程资料的齐全、完整和真实。（三）竣工验收阶段监理工作1.组织施工单位进行工程预验收按照相关标准规范和设计文件的要求，对工程进行全面检查，包括工程实体质量、工程资料等。对预验收中发现的问题，要求施工单位进行整改，整改完毕后进行复查。2.参与建设单位组织的竣工验收参加竣工验收会议，听取施工单位的工程竣工报告、设计单位的工程设计总结报告、勘察单位的工程勘察总结报告等。对工程质量进行评价，提出监理意见和建议。签署工程质量评估报告，对工程质量是否符合要求作出明确结论。3.审核工程竣工资料审核施工单位提交的工程竣工资料，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验报告等，检查其完整性、准确性和规范性。对竣工资料中存在的问题，要求施工单位进行补充和完善。4.工程保修阶段监理工作定期对工程进行回访，了解工程使用情况和质量状况。督促施工单位履行保修义务，对工程出现的质量问题及时进行处理。处理建设单位和用户对工程质量的投诉，维护建设单位和用户的合法权益。六、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现和解决施工过程中出现的问题。2.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站：对关键工序、关键部位的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，如污水收集管网的基础处理、管道焊接、污水处理设施的混凝土浇筑等。4.见证取样：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证并送检。5.指令文件：监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行质量、进度、安全等方面的控制，如监理通知单、工程暂停令等。6.会议协调：通过召开监理例会、专题会议等形式，协调各参建单位之间的关系，解决施工过程中出现的问题。（二）监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构，明确各监理人员的职责和分工。制定监理工作制度，规范监理工作流程，提高监理工作效率。加强监理人员的培训和学习，提高监理人员的业务水平和综合素质。2.技术措施审核施工单位的施工组织设计和施工方案，提出优化建议，确保施工工艺和施工方法科学合理。采用先进的检测手段和技术，对工程质量进行检测和评估，及时发现和处理质量问题。对工程变更进行技术经济分析，确保变更的必要性和合理性。3.经济措施对工程进度和质量达到要求的施工单位，给予适当的经济奖励；对工程进度滞后、质量不合格的施工单位，给予经济处罚。严格控制工程变更费用，对不合理的变更费用不予支付。审核工程款支付申请，确保工程款支付合理、合规。4.合同措施严格按照施工合同的约定，对施工单位的工程进度、质量、安全等进行监督管理。处理工程索赔和反索赔事宜，维护建设单位和施工单位的合法权益。对施工单位的违约行为，按照合同约定进行处理。七、监理工作程序（一）工程质量控制程序1.施工单位施工准备（包括人员、材料、设备、施工方案等）。2.施工单位自检合格后报监理工程师验收。3.监理工程师进行现场检查和验收，如合格则签署验收意见，允许施工单位进行下一道工序施工；如不合格则下达监理通知单，要求施工单位整改。4.施工单位整改完毕后重新报监理工程师验收，直至合格为止。（二）工程进度控制程序1.施工单位编制总进度计划和月、周进度计划报监理工程师审核。2.监理工程师审核进度计划，提出意见和建议，要求施工单位修改和完善。3.施工单位按照批准的进度计划组织施工，定期向监理工程师报送工程进度报表。4.监理工程师定期检查进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应的措施。5.如实际进度滞后于计划进度，监理工程师下达监理通知单，要求施工单位采取有效措施加快进度。6.施工单位采取措施加快进度后，重新报监理工程师审核，监理工程师跟踪检查措施的执行情况。（三）工程投资控制程序1.施工单位提出工程变更申请，报监理工程师审核。2.监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位等相关人员对工程变更进行论证和协商，达成一致意见后签署工程变更文件。3.施工单位按照工程变更文件进行施工，完成后报监理工程师验收。4.施工单位提交工程款支付申请，报监理工程师审核。5.监理工程师审核工程款支付申请，计算应支付的工程款金额，签署工程款支付证书。6.建设单位根据监理工程师签署的工程款支付证书支付工程款。（四）工程安全管理程序1.施工单位编制安全专项施工方案，报监理工程师审核。2.监理工程师审核安全专项施工方案，提出意见和建议，要求施工单位修改和完善。3.施工单位按照批准的安全专项施工方案组织施工，定期向监理工程师报送安全检查报告。4.监理工程师定期对施工现场进行安全检查，发现安全问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改。5.施工单位整改完毕后重新报监理工程师验收，直至合格为止。6.如发生安全事故，施工单位及时向监理工程师和有关部门报告，监理工程师协助施工单位进行事故调查处理。八、监理资料管理1.资料收集：监理人员应及时收集施工过程中的各种资料，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验报告、工程变更文件、工程款支付证书等。2.资料整理：对收集到的资料进行分类整理，按照档案管理的要求进行装订和编号，确保资料的整齐、规