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2025年政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.某中央预算单位采用公开招标方式采购一批服务器,招标文件要求投标人提供“原厂授权”。下列说法正确的是:A.属于以不合理条件对供应商实行差别待遇,应予纠正B.服务器采购必须原厂授权,否则无法保证质量C.只要三家以上品牌能满足,就不构成差别待遇D.经财政部门备案后可保留该条款答案:A解析:根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得以原厂授权等不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。服务器市场成熟,多家品牌可互换,要求原厂授权限制竞争,故A正确。2.某市财政局收到供应商投诉,称招标文件评分标准未量化到区间。财政局经审查发现评分细则为“实施方案优秀得5—8分,良好得3—4分,一般得0—2分”。财政局应如何处理?A.责令修改招标文件后继续开标B.认定招标文件合法,驳回投诉C.责令重新开展采购活动D.要求评标委员会现场细化标准答案:C解析:评分标准未量化到区间,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第五十五条“评分标准应当量化到区间”之规定,影响公平公正,应责令重采。3.关于政府采购合同公告,下列说法正确的是:A.合同签订后2个工作日内公告B.涉密项目可不公告C.合同标的金额低于100万元可不公告D.由采购代理机构在中国政府采购网地方分网公告答案:B解析:《政府采购信息发布管理办法》(财政部101号令)第十一条明确,涉密项目可不公开合同公告;A项应为2日内公告,但非“工作日”;C项无金额豁免;D项应由采购人公告。4.某高校采用竞争性磋商采购科研设备,磋商文件要求供应商“近三年在高校有类似项目业绩”。下列说法正确的是:A.属于合理技术要求B.属于以特定行业业绩限制供应商C.只要全国高校都算,就不构成限制D.经专家论证后可保留答案:B解析:限定“高校”行业业绩,违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条,属于以特定行业业绩排斥潜在供应商,故B正确。5.评标委员会发现某投标人报价明显低于其他报价,要求其在评标现场书面说明。该投标人未能在规定时间内提交证明材料,评标委员会应:A.否决其投标B.继续评标,按有效投标处理C.要求其二次报价D.报财政部门处理答案:A解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应否决其投标。6.某代理机构在招标文件中规定“法定代表人必须现场参加开标,否则投标无效”。该规定:A.有效,可防串标B.违反《政府采购法》第二十二条C.经采购人同意即可D.仅适用于重大项目答案:B解析:限制法定代表人必须到场,属于增设不合理条件,违反《政府采购法》第二十二条及《政府采购促进中小企业发展管理办法》关于减轻企业负担的精神。7.关于框架协议采购,下列说法正确的是:A.第一阶段必须确定具体成交供应商B.第二阶段可直接从入围供应商中择优成交C.适用于所有集中采购目录内品目D.入围供应商不得少于5家答案:B解析:《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第二十六条明确,第二阶段采购人根据实际需要从入围供应商中择优成交;A项第一阶段只产生入围名单;C项仅适用于技术规格统一、采购频次高的品目;D项无最少5家要求。8.某供应商提供虚假材料谋取中标,财政部门对其罚款额度为:A.采购金额千分之五以上千分之十以下B.采购金额百分之五以上百分之十以下C.5万元以上25万元以下D.列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购答案:A解析:《政府采购法》第七十七条规定,提供虚假材料处采购金额千分之五以上千分之十以下罚款,列入不良行为记录名单,一至三年内禁止参加政府采购。9.某单位采用询价采购,询价小组由采购人代表2人、专家3人组成。下列说法正确的是:A.专家人数不足,应不少于4人B.采购人代表不得担任组长C.询价小组需5人以上单数,专家不少于三分之二D.询价采购必须全部从专家库随机抽取答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第八条,询价小组需5人以上单数,专家不少于三分之二,即至少4名专家,故C正确。10.关于政府采购节能环保产品,下列说法正确的是:A.必须强制采购节能清单内产品B.对节能产品给予6%价格扣除C.对环境标志产品给予6%价格扣除D.节能清单由生态环境部发布答案:C解析:财政部、发展改革委、生态环境部联合通知,对环境标志产品给予6%价格扣除;节能清单由财政部、发展改革委发布,强制采购仅限“政府强制采购节能产品”目录内产品,非全部节能产品。11.某供应商对中标结果提出质疑,采购代理机构逾期未答复,供应商遂向财政局投诉。财政局发现质疑书未签字盖章,应:A.驳回投诉B.要求补正后受理C.直接受理并审查D.退回代理机构重新答复答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第二十一条,质疑书未签字盖章视为无效质疑,未依法质疑直接投诉的,财政部门应驳回。12.某项目采用综合评分法,价格分采用低价优先法计算,价格满分30分。投标人A报价100万元,投标人B报价120万元,则B的价格分为:A.25分B.24分C.30分D.20分答案:A解析:低价优先法公式:价格分=(最低报价/该投标人报价)×价格权重。A最低,得30分;B得分=100/120×30=25分。13.关于政府采购支持监狱企业发展政策,下列说法正确的是:A.监狱企业视同小微企业,给予10%价格扣除B.监狱企业必须提供省级监狱管理局证明C.监狱企业产品享受节能产品加分D.监狱企业不得分包答案:B解析:监狱企业参与政府采购需提供省级监狱管理局出具属于监狱企业的证明文件;价格扣除比例为6%,非10%;C、D无依据。14.某单位采用竞争性谈判采购,谈判小组推荐成交候选人后,采购人认为价格仍高于预算,要求继续谈判。下列说法正确的是:A.可以组织第二轮谈判B.应终止采购C.由采购人直接确定成交D.报财政部门批准后继续答案:B解析:谈判结束后,供应商报价仍高于预算,且无法降低的,应终止采购活动,重新设计采购方案。15.某代理机构在招标文件中规定“本项目不接受联合体投标”。该做法:A.任何项目均可设置B.应说明合理理由C.违反《政府采购法》第二十四条D.经财政部门备案后可设置答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定,不接受联合体应说明合理理由,否则构成排斥供应商。16.某供应商对采购文件提出质疑,采购代理机构答复后,供应商对答复不满,再次就同一事项提出质疑。代理机构应:A.再次答复B.告知其已答复,不再受理C.报财政部门处理D.延长答复期限答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条,对已经答复的事项再次质疑的,代理机构可书面告知不再受理。17.某项目采用公开招标,评标委员会由7人组成,其中采购人代表2人,随机抽取专家5人。开标前1小时,1名专家因突发疾病缺席,无法补齐。下列做法正确的是:A.继续评标B.抽取替补专家C.延期开标D.由采购人代表补足答案:C解析:专家缺席导致评标委员会组成不符合“随机抽取专家不少于成员总数三分之二”之规定,应延期开标并重新抽取专家。18.关于政府采购合同履约验收,下列说法正确的是:A.验收由采购代理机构负责B.验收报告无需公告C.验收合格后15日内支付资金D.采购人可委托第三方检测机构验收答案:D解析:采购人是验收责任主体,可委托第三方;验收报告应存档,无需公告;支付时限按合同约定,无统一15日规定。19.某单位采用单一来源采购,拟采购金额为350万元,公示期为:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十九条,单一来源采购金额达到公开招标数额标准的,公示期不得少于5个工作日。20.某供应商被列入不良行为记录名单,禁止参加政府采购活动,期限届满后:A.自动解除,无需手续B.向财政部门申请解除C.由采购人决定是否允许D.继续延长一年答案:A解析:禁止期限届满自动解除,无需申请或公告。21.某项目采用框架协议采购,第二阶段采购人直接选择报价最低的入围供应商成交。其他入围供应商投诉,财政局应:A.驳回投诉B.责令重新选择C.对采购人警告罚款D.暂停资金支付答案:B解析:框架协议第二阶段应遵循“择优”原则,单纯“最低价”选择违反《框架协议办法》第二十六条,应责令重新选择。22.某投标人提交两份不同版本的投标文件,一份密封,一份未密封。下列说法正确的是:A.以密封版本为准B.否决其投标C.要求其确认版本D.由评标委员会决定答案:B解析:同一投标人提交两份内容不同的投标文件,视为串通或弄虚作假,应否决投标。23.某采购人要求中标供应商提交合同金额15%的履约保证金,该要求:A.合法B.超过法定上限C.需经财政部门批准D.可用保函替代答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十八条规定,履约保证金不得超过合同金额10%,15%超限。24.某代理机构在招标文件中规定“投标人注册地必须在采购人所在市”。该条款:A.有效,可保障售后B.属于地域歧视,应予删除C.经专家论证可保留D.仅适用于服务项目答案:B解析:限制注册地违反《政府采购法》第五条“任何单位和个人不得采用任何方式,阻挠和限制供应商自由进入本地区政府采购市场”。25.某供应商对投诉处理决定不服,可依法:A.申请行政复议或提起行政诉讼B.再次投诉C.向纪检监察部门举报D.申请仲裁答案:A解析:财政部门投诉处理决定属于具体行政行为,供应商可依法申请行政复议或提起行政诉讼。26.某项目采用公开招标,招标文件发售期为5日,开标时间为发售截止后第3日。该安排:A.合法B.发售期不足C.投标准备期不足D.需经财政部门批准答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条规定,招标文件发售期不得少于5日,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日。本题开标距发售截止仅3日,明显不足。27.某单位采用竞争性磋商,磋商文件规定“最终报价不得高于首次报价”。该规定:A.有效,防止恶意抬价B.违反磋商规则C.经供应商同意可保留D.仅适用于工程类项目答案:B解析:磋商允许供应商根据谈判情况调整报价,限制最终报价不得高于首次报价,违反磋商制度设计初衷,限制竞争。28.某供应商提供中小企业声明函,但经核实其从业人员超过中小企业划型标准。财政部门应:A.认定声明有效B.要求补正材料C.拒绝其享受政策D.处以罚款答案:C解析:中小企业声明函内容与事实不符,不得享受价格扣除政策;若故意虚假,按《政府采购法》第七十七条处理。29.某项目采用公开招标,评标委员会推荐3名中标候选人。采购人确定排名第一的为中标人,但发现其业绩造假,应:A.顺延第二候选人B.重新评标C.重新采购D.报财政部门决定答案:A解析:排名第一候选人不符合中标条件,采购人可依法确定排名第二候选人为中标人;若均不符合,应重新采购。30.关于政府采购政策功能,下列排序正确的是:①节约能源②保护环境③扶持不发达地区和少数民族地区④促进中小企业发展A.①②③④B.④①②③C.法律无优先顺序D.由采购人自行决定答案:C解析:《政府采购法》第九、十条并列规定各项政策功能,法律未设定优先顺序,采购人应结合项目特点统筹落实。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇:A.要求供应商在本地设立分支机构B.要求供应商具备CMMI5级认证,但采购需求为简单软件开发C.要求供应商提供连续三年盈利审计报告D.要求产品制造商授权答案:ABC解析:D项若因知识产权保护需要且充分竞争,可视为合理;A、B、C均超出项目实际需求,构成歧视。32.关于政府采购质疑,下列说法正确的是:A.供应商认为采购文件使其权益受损,可在获取文件之日起7个工作日内提出B.质疑书应包括具体事项、理由和证据C.代理机构应在收到质疑后7个工作日内答复D.质疑期间应暂停采购活动答案:ABC解析:D项暂停非强制,由采购人视情况决定。33.下列哪些项目可以采用竞争性磋商方式:A.政府购买公共服务项目B.技术复杂无法确定详细规格的科研设备C.市场竞争不充分的专利产品D.金额达到公开招标数额标准的装修工程答案:ABC解析:D项工程达到标准应公开招标,除非符合《政府采购法》第二十九条例外情形。34.评标委员会在评标过程中发现招标文件存在歧义,导致评标无法进行,可:A.书面说明情况并停止评标B.自行修改招标文件后继续C.要求采购人或代理机构澄清D.直接否决所有投标答案:AC解析:评标委员会无权修改文件,应要求澄清或停止评标。35.关于政府采购合同分包,下列说法正确的是:A.中标人可依法将非主体、非关键性工作分包B.分包需经采购人同意C.分包人应具备相应资质D.中标人就分包项目向采购人负责答案:ABCD解析:依据《政府采购法》第四十八条及《合同法》相关规定,四项均正确。36.下列哪些情形采购人应发布采购意向公开:A.集中采购目录内货物B.单项采购金额达到100万元C.采用框架协议采购D.紧急采购答案:AB解析:采购意向公开适用于集中采购目录内或金额达到分散采购限额标准以上项目;框架协议、紧急采购可豁免。37.某供应商对投诉处理决定提起行政诉讼,诉讼期间:A.不影响采购活动进行B.财政部门可暂停合同签订C.法院可裁定暂停D.采购人必须等待判决答案:BC解析:行政诉讼期间不停止执行,但法院可裁定暂停;财政部门也可依职权暂停合同签订。38.下列哪些属于政府采购绩效评价内容:A.采购需求合理性B.采购结果满意度C.政策功能落实情况D.资金节约率答案:ABCD解析:根据《政府采购需求管理办法》及绩效评价试点方案,四项均纳入评价。39.关于电子化采购,下列说法正确的是:A.电子投标文件与纸质文件具有同等法律效力B.投标人未上传加密文件,可补传C.开标系统故障导致无法解密,应延期开标D.电子评审系统可自动计算价格分答案:ACD解析:B项未上传加密文件视为无效投标,不可补传。40.下列哪些属于政府采购评审专家回避情形:A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.与供应商法定代表人存在夫妻关系的C.持有供应商上市公司股票D.与供应商在同一协会担任理事答案:ABC解析:D项需判断是否影响公正评审,一般协会理事不必然构成回避。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,但政策功能仍执行《政府采购法》规定。答案:√解析:《政府采购法》第四条明确,工程招投标适用《招标投标法》,但政策功能、预算执行等仍受《政府采购法》约束。42.采购人可以在招标文件中指定三个品牌作为参考,但不得限制供应商投报其他同等档次品牌。答案:√解析:指定品牌需加“或相当于”,否则构成品牌限制。43.采用最低评标价法时,评标委员会可要求投标人对其报价进行多次澄清直至满足需求。答案:×解析:最低评标价法禁止通过澄清变相修改投标实质性内容。44.供应商对采购过程提出质疑,代理机构逾期未答复,供应商可直接向财政部门投诉。答案:√解析:质疑答复期满未答复,供应商可依法投诉。45.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,可签订补充合同,但金额不得超过原合同金额20%。答案:×解析:应为10%,见《政府采购法》第四十九条。46.评审专家库由省级财政部门统一建立,专家可跨地区抽取。答案:√解析:财政部《政府采购评审专家管理办法》第五条明确省级建库、全国共享。47.采购人代表在评标现场发现某投标人为其亲属公司,可继续参与评标但需说明情况。答案:×解析:必须主动申请回避,否则构成违法。48.政府采购项目验收合格后,采购人应在3个工作日内公告验收结果。答案:×解析:合同、验收结果均无需公告,仅需存档备查。49.采购代理机构可组织潜在投标人进行现场踏勘,但不得单独组织部分投标人。答案:√解析:确保公平竞争,不得差别对待。50.政府采购合同争议提交仲裁的,仲裁裁决为终局,不可再提起诉讼。答案:√解析:仲裁实行一裁终局,与诉讼互斥。四、案例分析题(共40分)(一)案例材料(15分)某市文化馆采用公开招标方式采购“数字非遗展陈系统”,预算600万元。招标文件评分标准如下:1.价格分30分,采用低价优先法;2.技术分50分,其中“系统演示”20分,评分细则为“优秀15—20分,良好10—14分,一般0—9分”;3.商务分20分,其中“投标人具有CMMI5级认证得5分,CMMI4级得3分,其余不得分”;4.要求投标人提供“软件著作权登记证书≥10项,每少1项扣1分,扣完为止”。开标后,A公司报价480万元,B公司报价550万元,C公司报价580万元。评标时,评标委员会认为“系统演示”评分细则过粗,难以区分,经讨论后自行细化:“界面美观、响应时间<1秒、功能完整且操作流畅得18—20分;界面一般、响应时间<2秒、功能较完整得15—17分;界面粗糙、响应时间≥2秒得10—14分;功能缺失得0—9分。”最终A公司技术分42、商务分18,总分90;B公司技术分45、商务分20,总分95;C公司技术分50、商务分19,总分99。评标委员会推荐C公司为第一中标候选人。A公司质疑:(1)评分细则未在招标文件中量化到区间,评标委员会自行细化违法;(2)CMMI5级认证要求属于以不合理条件排斥供应商;(3)软件著作权数量要求与项目需求无关。问题:1.评标委员会自行细化评分标准是否合法?说明理由。(5分)2.CMMI5级认证要求是否构成歧视?说明理由。(5分)3.软件著作权数量要求是否合理?说明理由。(5分)参考答案与解析:1.不合法。(1分)理由:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评分标准应当在招标文件中量化到区间,评标委员会无权在评标现场自行细化或修改标准,否则影响公平,构成违法评标。(4分)2.构成歧视。(1分)理由:CMMI5级为软件能力成熟度最高等级,适用于大型复杂系统。本项目预算600万元,属中型项目,要求CMMI5级超出实际需求,排斥大量具备CMMI3级即可胜任的供应商,违反《政府采购法实施条例》第二十条。(4分)3.不合理。(1分)理由:软件著作权数量与供应商履约能力无直接关联,且未说明与“数字非遗展陈系统”功能模块的对应需求,属于以不合理条件限制供应商,违反《政府采购法》第二十二条。(4分)(二)案例材料(15分)某县人民医院采用竞争性磋商采购“医共体远程影像平台”,预算350万元。磋商文件允许联合体投标,并规定“联合体各方均应具备软件企业认定证书”。D、E两家公司组成联合体,D公司具备软件
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