2025年文明实践站管理制度

2025年文明实践站管理制度2025年文明实践站管理制度

###一、总则

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进社会主义核心价值观建设，提升基层精神文明建设水平，根据《关于推进新时代文明实践中心建设的指导意见》及相关政策文件精神，结合实际，制定本制度。

####（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，聚焦凝聚人心、引领风尚、服务群众、促进和谐等重点任务，不断创新文明实践方式方法，提升文明实践站的服务效能和管理水平，推动文明实践工作常态化、长效化、规范化发展。

####（二）基本原则

1.**坚持党的领导**。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保文明实践站工作始终沿着正确方向前进。

2.**坚持以人为本**。尊重群众主体地位，激发群众参与热情，满足群众精神文化需求，让文明实践成果惠及广大基层群众。

3.**坚持因地制宜**。结合当地实际，突出地域特色，创新活动形式，增强文明实践工作的针对性和实效性。

4.**坚持共建共享**。整合社会资源，凝聚各方力量，形成政府主导、社会参与、群众受益的良好局面。

5.**坚持务求实效**。聚焦重点任务，精准发力，避免形式主义，推动文明实践工作取得实实在在的成效。

####（三）工作目标

1.**提升文明实践站服务水平**。完善设施设备，优化服务流程，提高工作人员业务能力，打造群众满意的服务阵地。

2.**丰富文明实践内容**。围绕理想信念教育、社会主义核心价值观培育、中华优秀传统文化传承、法治宣传、文明行为引导等重点，开展形式多样的主题活动。

3.**扩大文明实践覆盖面**。推动文明实践站向城乡社区、乡村、企业、学校、机关等延伸，实现服务网络全覆盖。

4.**增强文明实践影响力**。创新宣传方式，利用新媒体平台扩大传播力，营造浓厚的文明实践氛围。

5.**建立长效管理机制**。完善制度体系，强化监督考核，确保文明实践站持续健康发展。

###二、组织管理

####（一）组织架构

1.**领导小组**。由当地党委或政府牵头，相关部门负责人组成，负责文明实践站建设的统筹规划、协调推进和监督考核。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.**站内管理团队**。由社区（村）党组织书记担任站长，吸纳文化、教育、卫生、法律等领域专业人员及志愿者组成管理团队，负责具体工作实施。

3.**志愿者队伍**。建立注册志愿者数据库，根据群众需求和特长，组建多元化的志愿者队伍，定期开展培训，提升服务能力。

####（二）职责分工

1.**党委政府**。负责文明实践站建设的政策支持、资源保障和督导检查，确保工作落到实处。

2.**领导小组办公室**。负责制定年度工作计划，协调各部门资源，组织开展培训、考核等工作。

3.**站长**。统筹站内日常工作，协调各方关系，确保活动顺利开展。

4.**管理团队成员**。根据分工，负责具体业务工作，如活动策划、宣传推广、志愿服务管理等。

5.**志愿者**。积极参与各类文明实践活动，发挥自身优势，为群众提供精准服务。

####（三）运行机制

1.**需求导向**。定期开展群众需求调研，了解群众在思想引领、文化服务、生活帮困等方面的实际需求，制定针对性服务方案。

2.**资源整合**。统筹利用社会资源，引入公益组织、企业、高校等力量，共同参与文明实践工作。

3.**协同联动**。建立跨部门、跨区域的协作机制，形成工作合力，避免资源浪费。

4.**动态管理**。根据工作进展和群众反馈，及时调整工作方向和措施，确保持续改进。

###三、服务内容

####（一）思想引领

1.**理论宣讲**。定期开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等主题宣讲活动，引导群众坚定理想信念。

2.**社会主义核心价值观培育**。通过榜样宣传、主题实践、文化浸润等方式，推动社会主义核心价值观入脑入心。

3.**红色教育**。依托当地红色资源，开展革命传统教育、爱国主义教育，增强群众的家国情怀。

####（二）文化服务

1.**文化惠民**。组织开展文艺演出、电影放映、图书阅览、非遗传承等活动，丰富群众精神文化生活。

2.**数字文化**。利用互联网、微信公众号等平台，推送优质文化内容，拓展文化传播渠道。

3.**文化交流**。组织群众参与城乡文化交流活动，促进不同群体之间的互动融合。

####（三）文明行为引导

1.**文明礼仪宣传**。通过宣传栏、宣传册、短视频等形式，普及文明礼仪知识，引导群众养成文明习惯。

2.**诚信建设**。开展诚信主题教育活动，推动诚信文化进社区、进家庭、进企业。

3.**环境整治**。组织志愿者参与垃圾分类、绿化美化等行动，改善人居环境。

####（四）生活帮困

1.**帮扶弱势群体**。针对留守儿童、空巢老人、残疾人等群体，开展结对帮扶、心理疏导等服务。

2.**健康服务**。联合医疗机构，开展健康义诊、健康知识讲座等活动，提升群众健康意识。

3.**法律援助**。邀请法律工作者提供法律咨询、法律援助等服务，维护群众合法权益。

####（五）志愿服务

1.**注册志愿者管理**。建立志愿者注册平台，实行“一人一档”，记录服务时长、服务内容等信息。

2.**志愿服务项目化**。围绕群众需求，设计各类志愿服务项目，如“爱心助老”“助学帮扶”“文化宣传”等。

3.**志愿服务激励**。建立志愿服务积分制度，对表现突出的志愿者给予表彰奖励。

###四、保障措施

####（一）经费保障

1.**财政投入**。当地政府应将文明实践站建设纳入财政预算，确保必要的工作经费。

2.**社会捐赠**。鼓励企业、公益组织等社会力量捐赠资金或物资，支持文明实践站建设。

3.**资金管理**。建立严格的资金管理制度，确保资金使用规范、透明。

####（二）设施保障

1.**站内设施**。配备必要的活动场所、图书阅览室、多媒体设备、文体器材等，满足群众需求。

2.**网络建设**。完善网络基础设施，提升网络覆盖率，方便群众参与线上活动。

3.**维护管理**。建立设施设备维护制度，定期检查、维修，确保设施完好。

####（三）人才保障

1.**队伍建设**。加强管理团队和志愿者队伍建设，提升服务能力。

2.**培训提升**。定期组织业务培训，提高工作人员和志愿者的综合素质。

3.**激励机制**。建立合理的激励机制，激发工作人员和志愿者的工作热情。

####（四）监督考核

1.**考核指标**。制定科学的考核指标体系，包括活动开展情况、群众满意度、资源利用效率等。

2.**定期评估**。每年开展一次全面评估，及时发现问题，改进工作。

3.**责任追究**。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。

###三、运行机制与工作流程

####（一）需求对接与项目生成

真正有效的文明实践需要紧密贴合群众的实际需求。因此，建立常态化的需求对接机制是确保活动精准、服务贴心的基础。文明实践站应每季度至少组织一次需求调研，可以通过问卷调查、座谈会、随机走访、线上征集等多种形式，广泛收集群众在思想道德、科学文化、身心健康、生活帮困等方面的意见和期盼。调研结果要及时整理分析，形成需求清单，并作为后续活动策划的重要依据。

在需求清单的基础上，站内管理团队应结合实际资源，每月召开项目策划会，研究确定当期要开展的重点活动。项目策划要突出“小而实、小而美、小而活”，避免“大而全、空而泛”。例如，针对老年人需求，可以策划“智能手机应用小课堂”“健康养生面对面”等项目；针对青少年需求，可以策划“红色故事我来讲”“小小科学家实验坊”等项目；针对社区环境需求，可以策划“垃圾分类我先行”“楼道美化我参与”等项目。每个项目都要明确活动目标、内容形式、时间地点、责任人员、预期效果等，确保可操作、可评估。同时，要鼓励创新，支持志愿者根据自身特长和兴趣，自主发起小型化、个性化的服务项目，激发内生动力。

####（二）资源整合与协同联动

现代文明实践工作绝非单一力量的作战，而是需要整合多方资源、凝聚社会共识的系统性工程。文明实践站要发挥好“枢纽”和“平台”作用，加强与政府部门、企事业单位、社会组织、志愿者团体等的联系与合作。

在与政府部门协作方面，要主动对接宣传、文化、教育、民政、司法、卫健等部门，争取政策支持和业务指导。例如，联合宣传部开展理论宣讲；联合文化局组织文艺演出；联合教育局开展科普活动；联合民政局服务特殊群体；联合司法局普及法律知识；联合卫健部门开展健康促进。通过建立联席会议制度、项目合作机制等，实现部门间资源共享、优势互补。

在与企业合作方面，要积极争取本地企业的资金、场地、物资等支持。可以与企业共同策划公益项目，如“爱心企业助读计划”“企业员工志愿服务日”等，让企业在履行社会责任的同时，也能提升自身形象，实现双赢。

在与社会组织合作方面，要善于发现和链接各类社会组织资源。例如，与公益基金会合作开展品牌项目；与社工机构合作提供专业服务；与志愿者协会合作招募和管理志愿者；与非遗传承人合作开展文化传承活动。通过购买服务、项目合作、资源置换等方式，将社会组织的专业力量有效引入文明实践。

在与高校合作方面，可以邀请高校师生参与志愿服务，将专业知识和实践经验带到基层；也可以依托高校的专业优势，为文明实践工作提供智力支持。

####（三）过程管理与动态调整

活动策划得再好，执行过程如果缺乏有效管理，也难以达到预期效果。因此，建立科学的过程管理体系至关重要。首先，要完善活动报备制度，所有活动开展前，需向站内管理团队报备活动方案，明确安全预案和应急处置措施。其次，要加强对活动过程的监督指导，通过现场巡查、微信群报备、志愿者打卡等方式，及时掌握活动进展情况。对于重点活动，站长或相关负责人应亲临现场指导，确保活动有序进行。再次，要注重收集活动过程中的影像资料和文字记录，作为后续宣传和评估的依据。最后，要建立活动效果反馈机制，活动结束后，及时向参与群众发放满意度调查问卷，收集意见建议，为后续改进提供参考。

在实践中，情况往往是不断变化的，这就要求我们必须具备动态调整的能力。站内管理团队要密切关注活动效果和群众反馈，对效果不佳、参与度不高的活动要及时调整优化；对出现新情况、新需求的，要迅速响应，调整工作重点。例如，如果在某个时期发现群众对健康养生类需求激增，就可以适当增加相关活动场次；如果某个活动形式受到广泛好评，就可以总结经验，在其他活动中推广应用。这种灵活应变的能力，是文明实践工作保持生机活力的关键所在。

####（四）宣传推广与氛围营造

精神文明建设需要浓厚的氛围支撑，而营造氛围离不开有效的宣传推广。文明实践站要充分利用各种宣传阵地和传播渠道，扩大文明实践的影响力和覆盖面。

在宣传阵地建设方面，要精心维护好站内的宣传栏、电子显示屏、文化墙等，定期更新内容，确保宣传信息及时、准确、醒目。可以在社区、村组、人流密集场所设立文明宣传角，展示文明倡议、先进典型、活动预告等。

在传播渠道拓展方面，要积极拥抱新媒体，建立文明实践站的微信公众号、抖音号等线上平台，定期推送活动信息、发布志愿服务招募、分享文明故事。要善于运用短视频、H5、图文等多样化的新媒体形式，增强宣传的吸引力和感染力。要发挥传统媒体的作用，与当地报纸、广播、电视等媒体建立联系，争取报道文明实践工作动态和典型事迹。

在氛围营造方面，要注重策划系列化、品牌化的宣传活动。例如，可以打造“每周五文明课堂”“文明家庭故事汇”“诚信建设大家谈”等固定栏目，形成常态化宣传效应。要结合传统节日、重大纪念日等节点，开展主题宣传活动，如春节开展“我们的节日·春节”主题活动，重阳节开展“敬老爱老助老”主题活动，法治宣传日开展“法治进社区”活动等，增强宣传的针对性和实效性。要通过评选表彰文明家庭、道德模范、身边好人等，树立先进典型，发挥榜样引领作用。

####（五）志愿者管理与激励保障

志愿者是文明实践的生力军，做好志愿者的管理和服务，对于提升文明实践水平至关重要。

在志愿者招募方面，要坚持“公开、平等、自愿”原则，通过线上线下多种渠道发布招募信息，吸引更多有热情、有能力的人加入志愿者队伍。要建立健全志愿者注册登记制度，完善个人信息档案，为精准服务和管理提供基础。

在志愿者培训方面，要建立分层分类的培训体系。对新加入的志愿者，要进行基础的文明礼仪、志愿服务理念、安全知识等方面的培训；对有特长的志愿者，要提供专业技能提升培训；对负责管理岗位的志愿者，要开展团队协作、项目管理等方面的培训。培训形式可以多样化，如集中授课、线上学习、实战演练、经验分享等。

在志愿者服务管理方面，要建立科学的服务记录制度，准确记录志愿者的服务时间、服务内容、服务对象等信息，作为评价和激励的重要依据。要积极搭建志愿者交流平台，组织志愿者联谊、团建等活动，增强队伍的凝聚力和向心力。要建立志愿者互助机制，鼓励经验丰富的志愿者帮助新加入的志愿者，共同成长进步。

在志愿者激励保障方面，要落实好各项激励政策。对于表现突出的志愿者，要给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、授予称号、给予物质奖励等。要积极推荐优秀志愿者参与各级各类评选表彰。要建立志愿者服务回馈机制，为志愿者提供学习培训、健康体检、节日慰问等关爱服务。要依法保障志愿者的合法权益，特别是人身安全和名誉权，营造尊重志愿者的良好社会氛围。

###四、评估改进与创新发展

精益求精是文明实践工作持续发展的内在要求。建立科学的评估改进机制，不断探索创新，才能使文明实践站始终保持旺盛的生命力和强大的感召力。

####（一）建立科学的评估体系

评估是发现问题和改进工作的重要手段。文明实践站的评估应坚持定量与定性相结合、过程与结果并重的方法。

在定量评估方面，可以设计科学的指标体系，涵盖活动数量、参与人次、服务时长、资源投入、硬件设施、群众满意度等硬指标。例如，可以统计每月开展活动的场次、覆盖的人群数量、志愿者参与的总时长、服务对象的满意度评分等。这些数据可以直观反映文明实践站的工作量和成效。

在定性评估方面，可以通过访谈、座谈、问卷调查等方式，深入了解群众对文明实践活动的评价和期望，收集他们对活动内容、形式、效果等方面的意见和建议。还可以邀请专家学者、基层干部、群众代表等组成评估小组，对文明实践站的工作进行全面诊断，提出改进建议。

评估结果要及时反馈给站内管理团队，作为改进工作的依据。对于评估中发现的问题和不足，要制定整改方案，明确责任人和完成时限，确保整改到位。

####（二）持续改进工作方法

评估的最终目的是为了改进。文明实践站要根据评估结果，不断优化工作方法，提升服务质量和水平。

在活动设计上，要更加注重需求导向，根据群众反馈，调整活动内容，增加群众喜闻乐见的项目。例如，如果发现群众对传统文化类活动兴趣浓厚，就可以增加戏曲、书法、茶艺等相关的活动场次。如果发现群众对健康养生类需求增加，就可以邀请更多相关领域的专家来讲座。

在活动形式上，要更加注重创新性，探索更多线上线下相结合、互动体验式的新型活动模式。例如，可以利用VR技术开展沉浸式红色教育；通过直播平台开展线上知识讲座；组织群众参与情景剧表演、主题辩论等互动性强的活动。

在服务方式上，要更加注重精准化，根据不同群体的需求，提供个性化的服务。例如，为老年人提供上门服务；为青少年提供心理辅导；为残障人士提供无障碍服务等。

####（三）积极探索创新路径

在新时代背景下，文明实践工作面临着新的机遇和挑战，必须不断创新路径，才能更好地适应时代发展和社会需求。

在理念创新上，要树立“大文明”理念，打破部门壁垒、城乡界限，推动文明实践与乡村振兴、社会治理、乡村振兴、生态文明建设等各项工作深度融合。例如，可以将文明实践与美丽乡村建设相结合，开展“文明乡风共建行动”；可以将文明实践与平安建设相结合，开展“邻里守望志愿行动”。

在模式创新上，要积极探索“互联网+文明实践”模式，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提升文明实践的智能化水平。例如，可以开发文明实践APP，实现活动报名、服务记录、积分兑换等功能；可以建立文明实践大数据平台，分析群众需求，精准推送服务信息。

在内容创新上，要注重挖掘和传播中华优秀传统文化中的文明元素，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。例如，可以举办“中华经典诵读大赛”；可以开展“传统美德故事会”；可以将传统节日与文明实践活动相结合，开展“我们的节日”系列文化活动。

通过持续的评估改进和创新发展，文明实践站才能不断提升服务效能，增强群众获得感、幸福感、安全感，为培育和践行社会主义核心价值观、提升社会文明程度作出更大贡献。

###五、监督与责任追究

健全的监督机制是确保文明实践站规范运行、高效服务的重要保障。必须建立全方位、多层次的监督体系，强化责任落实，对于失职渎职行为，要严肃追究责任。

首先要强化内部监督。文明实践站的管理团队要建立健全内部管理制度，明确各岗位的职责权限，形成相互制约、相互监督的内部运行机制。要定期召开内部会议，通报工作情况，分析存在问题，研究改进措施。站长要切实履行第一责任人职责，加强对站内各项工作的日常监督，确保各项工作按制度、按规范、按计划开展。要建立工作日志制度，要求工作人员详细记录每天的工作内容、服务对象、遇到的问题及处理情况，作为内部监督的重要依据。同时，要设立内部监督信箱或开通内部监督热线，鼓励站内工作人员相互监督，及时发现和纠正问题。

其次要强化外部监督。文明实践站要主动接受上级党委政府的监督指导，定期向上级汇报工作情况，认真落实上级的指示要求。要自觉接受人大、政协的民主监督，积极配合开展视察、调研等活动。要主动接受社会各界的监督，通过公示栏、微信公众号等平台，公开工作职责、服务项目、活动安排、经费使用等信息，接受群众监督。要建立舆情监测机制，密切关注网络上涉及文明实践站的舆情信息，及时回应社会关切，澄清事实真相，消除不良影响。对于群众反映的问题和投诉，要第