乡镇卫生院财物考核制度

PAGE乡镇卫生院财物考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇卫生院财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保卫生院各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业财务管理制度，结合本卫生院实际情况，制定本财物考核制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院全体工作人员，包括财务人员、各科室负责人及相关业务人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业财务规定，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务数据真实、准确、完整，如实反映卫生院财务状况和经营成果。3.效益性原则：优化资源配置，提高资金使用效益，实现卫生院可持续发展。4.公正性原则：考核过程公平、公正、公开，确保考核结果客观合理。二、财务预算管理考核（一）预算编制1.卫生院应按照规定的时间和要求编制年度财务预算，预算编制要结合上年度预算执行情况、本年度工作计划和事业发展目标，做到科学合理、全面准确。2.预算编制应涵盖卫生院所有收入和支出项目，包括医疗收入、财政补助收入、其他收入以及人员经费、公用经费、业务经费等各项支出。3.考核要点：预算编制的准确性、完整性、合理性，是否与卫生院实际情况相符，是否充分考虑了业务发展需求和成本控制要求。（二）预算执行1.严格执行年度财务预算，按照预算安排组织收入、控制支出，不得随意调整预算。2.加强预算执行情况的监控和分析，定期对预算执行情况进行检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.考核要点：预算执行率、预算调整的合理性和必要性、预算执行过程中的监控和分析情况。（三）预算调整1.因政策调整、事业发展需要等特殊原因确需调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。2.预算调整应说明调整的原因、项目、金额及对预算执行的影响等，并提供相关依据。3.考核要点：预算调整程序的合规性、调整理由的充分性、调整后的预算执行情况。三、收入管理考核（一）医疗收入1.严格执行医疗收费标准，规范收费行为，做到应收尽收。2.加强医疗服务价格管理，及时公示收费项目和标准，接受患者和社会监督。3.考核要点：医疗收入的准确性、完整性，收费行为的合规性，有无乱收费现象。（二）财政补助收入1.积极争取财政补助资金，确保财政补助收入及时足额到位。2.按照财政资金使用规定，合理使用财政补助资金，专款专用，不得挪作他用。3.考核要点：财政补助收入的争取情况、资金使用的合规性和效益性。（三）其他收入1.规范其他收入管理，确保收入来源合法、合规，及时入账。2.加强对其他收入项目的核算和监督，防止收入流失。3.考核要点：其他收入的合法性、入账的及时性和准确性。四、支出管理考核（一）人员经费1.按照国家规定和卫生院实际情况，合理确定人员工资、奖金、福利等支出标准，确保职工待遇合理。2.严格执行人员经费预算，控制人员经费支出增长，不得超标准发放人员经费。3.考核要点：人员经费支出的合规性、合理性，是否超预算支出。（二）公用经费1.加强公用经费管理，严格控制办公费、水电费、差旅费等公用经费支出。2.制定公用经费支出标准和审批流程，规范支出行为，提高资金使用效益。3.考核要点：公用经费支出的合理性、合规性，是否存在浪费现象。（三）业务经费1.合理安排业务经费，保障卫生院业务工作的正常开展。2.加强对业务经费的核算和监督，确保经费使用符合业务工作需要，专款专用。3.考核要点：业务经费支出的合理性、效益性，是否达到预期业务目标。（四）专项资金1.严格按照专项资金管理规定，设立专项资金账户，专款专用，单独核算。2.专项资金的使用要制定详细的项目计划和预算，明确资金用途和使用范围。3.考核要点：专项资金使用的合规性、效益性，项目实施进度和效果。五、资产管理考核（一）流动资产1.加强货币资金管理，严格执行现金管理制度和银行账户管理制度，确保资金安全。2.定期盘点库存物资，做到账实相符，防止物资积压和浪费。3.加强应收账款管理，及时催收欠款，减少坏账损失。4.考核要点：货币资金的安全性、库存物资的管理情况、应收账款的回收率。（二）固定资产1.建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、使用、保管、处置等环节的管理要求。2.定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符，确保固定资产的安全完整。3.按照规定计提固定资产折旧，合理分摊固定资产成本。4.考核要点：固定资产管理制度的执行情况、清查盘点结果、折旧计提的准确性。（三）无形资产1.加强无形资产的管理和保护，对卫生院拥有的专利、商标、著作权等无形资产进行登记和核算。2.合理评估无形资产价值，确保无形资产的保值增值。3.考核要点：无形资产管理制度的建立情况、价值评估的合理性。六、财务内部控制考核（一）岗位设置与职责分工1.按照不相容职务分离的原则，合理设置财务岗位，明确各岗位的职责权限。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，定期进行岗位培训和考核。3.考核要点：岗位设置的合理性、职责分工的明确性、财务人员的专业素质和业务能力。（二）财务审批与授权1.建立健全财务审批制度，明确审批流程和审批权限。2.严格执行财务审批程序，所有支出必须经过授权审批，不得越权审批。3.考核要点：财务审批制度的执行情况、审批流程的合规性、授权审批的有效性。（三）财务监督与审计1.加强内部财务监督，定期对财务收支情况进行检查和分析，及时发现和纠正财务问题。2.接受外部审计监督，积极配合审计部门的工作，对审计提出的问题及时整改。3.考核要点：内部财务监督的有效性、审计问题的整改情况。七、财务报表与财务分析考核（一）财务报表1.按照国家统一的会计制度和财务报表编制要求，定期编制财务报表，确保报表数据真实、准确、完整。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等主表以及相关附表和附注。3.考核要点：财务报表的编制质量,数据的准确性和报送的及时性。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对卫生院财务状况、经营成果和资金使用效益进行综合分析和评价。2.财务分析应提供有针对性的建议和措施，为卫生院决策提供参考依据。3.考核要点：财务分析的深度和广度、分析结论的可靠性、提出建议的可行性。八、考核方式与程序（一）考核方式1.采取定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要适时开展。2.考核采用定量考核与定性考核相结合的方法，以定量考核为主。（二）考核程序1.成立考核小组，由卫生院领导、财务人员及相关部门负责人组成。2.考核小组制定考核方案，明确考核内容、标准、方法和时间安排。3.被考核部门和人员按照考核要求，提供相关资料和数据，进行自评。4.考核小组对自评结果进行审核，并通过实地检查、查阅资料和调查访谈等方式进行现场考核。5.考核小组根据考核情况，综合评定考核结果，形成考核报告。6.考核结果反馈给被考核部门和人员，对存在的问题提出整改意见和建议。九、考核结果应用（一）与绩效工资挂钩将财物考核结果与职工绩效工资挂钩，根据考核得分确定绩效工资发放系数，激励职工积极参与财务管理，提高工作绩效。（二）作为评先评优依据考核结果作为职工评先评优、职称晋升、岗位调整的重要依据