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文档简介
PAGE市安全生产目标考核制度一、总则(一)目的为加强本市安全生产工作,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本市实际情况,制定本安全生产目标考核制度。(二)适用范围本制度适用于本市行政区域内所有生产经营单位,包括但不限于工矿商贸企业、建筑施工企业、交通运输企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位等。(三)考核原则1.科学合理原则:考核指标应科学设定,符合安全生产规律和实际情况,能够客观反映生产经营单位的安全生产工作成效。2.公正公平原则:考核过程应严格按照规定的程序和标准进行,确保考核结果公平公正,不偏袒任何一方。3.注重实效原则:考核应注重实际效果,突出对生产安全事故控制、安全生产基础工作等方面的考核,引导生产经营单位切实加强安全生产管理。4.动态管理原则:根据安全生产形势的变化和工作重点的调整,适时对考核内容和标准进行修订完善,实行动态管理。二、考核内容与标准(一)安全生产目标设定1.生产安全事故控制目标事故起数:明确不同行业领域生产经营单位年度生产安全事故的控制起数,如工矿商贸企业事故起数不得超过[X]起等。死亡人数:规定年度内生产安全事故死亡人数的上限,如建筑施工企业死亡人数不得超过[X]人等。重伤人数:设定重伤人数的控制指标,如危险化学品生产经营单位重伤人数不得超过[X]人等。2.安全生产基础工作目标安全生产责任制落实:要求生产经营单位建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责,并严格落实。安全管理制度建设:包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急预案管理制度等,各项制度应完善且有效执行。安全投入保障:按照国家规定足额提取安全生产费用,并专款专用,保障安全生产设施设备的更新改造、安全培训教育、应急救援等工作的开展。安全培训教育:对从业人员进行全员安全培训教育,新员工培训率达到[X]%,特种作业人员持证上岗率达到100%等。安全设施设备完好率:各类安全设施设备应保持完好状态,完好率不低于[X]%。隐患排查治理:建立隐患排查治理台账,及时发现并消除事故隐患,一般事故隐患整改率达到100%,重大事故隐患按时整改到位。(二)考核评分标准1.评分方法:采用百分制评分,各项考核内容根据其重要程度设定相应分值,考核结果以实际得分表示。2.评分细则生产安全事故控制目标:根据事故发生情况进行扣分,每发生一起事故按照相应标准扣减一定分值,直至扣完该项分值。安全生产基础工作目标:对各项基础工作进行量化考核,未达到规定要求的按照相应比例扣分。例如,安全生产责任制未落实到位的扣[X]分,安全管理制度不完善的扣[X]分等。三、考核组织与实施(一)考核主体市安全生产委员会负责组织实施全市安全生产目标考核工作,市安全生产监督管理部门具体承担考核的日常工作。(二)考核周期安全生产目标考核实行年度考核,每年年初对上一年度各生产经营单位的安全生产目标完成情况进行考核。(三)考核程序1.制定考核方案:每年年初,市安全生产监督管理部门根据国家法律法规、行业标准和本市安全生产工作实际,制定本年度安全生产目标考核方案,明确考核内容、标准、程序和时间安排等。2.下达考核通知:考核方案印发后,向各生产经营单位下达考核通知,明确考核要求和需提交的考核资料。3.自评与申报:各生产经营单位按照考核通知要求,对上一年度安全生产目标完成情况进行自评,形成自评报告,并填写安全生产目标考核自评表,于规定时间内报送至市安全生产监督管理部门。4.实地考核:市安全生产监督管理部门组织考核组,对各生产经营单位进行实地考核。考核组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式,对生产经营单位的安全生产目标完成情况进行全面评估。5.综合评定:考核组根据实地考核情况和各生产经营单位的自评报告,按照考核评分标准进行综合评定,确定考核得分。6.结果公示:考核结果在本市安全生产信息网等媒体上进行公示,公示期为[X]个工作日。对公示期间有异议的,由考核组进行复查核实。7.结果通报:公示无异议后,市安全生产委员会对考核结果进行通报,并向各生产经营单位颁发考核证书。四、考核结果应用(一)表彰奖励1.对安全生产目标考核结果优秀的生产经营单位,由市安全生产委员会给予表彰奖励。表彰奖励方式包括颁发荣誉证书、给予资金奖励等。2.在各类评先评优活动中,优先推荐安全生产工作成绩突出的生产经营单位。(二)督促整改1.对考核结果不合格的生产经营单位,市安全生产监督管理部门下达整改通知书,责令其限期整改。整改期限一般为[X]个月,整改期间生产经营单位应制定详细的整改计划,并严格按照计划进行整改。2.整改期满后,市安全生产监督管理部门对整改情况进行复查。经复查仍不合格的,依法依规予以处罚,并采取进一步的监管措施,如责令停产整顿等。(三)责任追究1.对发生生产安全事故的生产经营单位,按照事故调查处理结果,依法依规追究相关人员的责任。2.对安全生产目标考核连续两年不合格的生产经营单位,由市安全生产监督管理部门提请市政府予以关闭或吊销相关证照。五、附则(一)解释权本制度由市安全生
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