镇生态环境保护考核制度

PAGE镇生态环境保护考核制度一、总则（一）目的为加强我镇生态环境保护工作，提高生态环境质量，保障经济社会可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合我镇实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于我镇辖区内各行政村（社区）、镇属各部门及相关企事业单位在生态环境保护工作方面的考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应坚持实事求是，以客观事实为依据，确保考核结果公平、公正、公开。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，符合生态环境保护工作实际，具有可操作性和针对性。3.动态调整原则：根据国家政策法规、行业标准以及我镇生态环境保护工作重点的变化，适时调整考核指标和权重。4.奖惩结合原则：将考核结果与奖惩措施挂钩，激励各单位积极履行生态环境保护职责。二、考核主体与对象（一）考核主体镇生态环境保护考核工作领导小组负责组织实施全镇生态环境保护考核工作。领导小组由镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括镇环保、农业、水利、城管等相关部门负责人。领导小组下设办公室，设在镇环保办，负责考核工作的具体组织协调。（二）考核对象1.行政村（社区）：包括各村（社区）两委班子及其相关工作人员。2.镇属各部门：涵盖镇环保、农业、水利、城管、经发、财政等与生态环境保护工作相关的部门。3.相关企事业单位：指在我镇辖区内从事生产经营活动，对生态环境有影响的各类企业和事业单位。三、考核内容与指标（一）生态环境质量改善1.空气质量PM2.5、PM10年均浓度达标情况：考核我镇辖区内空气中细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）年均浓度是否符合国家空气质量标准。空气质量优良天数比例：统计我镇辖区内空气质量优良天数占全年总天数的比例，考核空气质量改善情况。2.水环境质量地表水水质达标率：监测我镇辖区内主要河流、湖泊等地表水水质，考核水质达标情况。饮用水水源地水质达标率：确保我镇饮用水水源地水质符合国家相关标准，考核饮用水水源地水质达标情况。黑臭水体整治情况：对我镇辖区内存在的黑臭水体进行排查和整治，考核黑臭水体消除情况。3.土壤环境质量土壤污染状况调查与风险管控：开展土壤污染状况调查，对污染地块进行风险管控，确保土壤环境安全。农业面源污染防治：考核我镇辖区内化肥、农药使用量的控制情况，以及畜禽养殖废弃物资源化利用情况等。（二）污染防治工作1.大气污染防治工业污染源治理：督促辖区内工业企业严格执行大气污染物排放标准，确保废气达标排放。挥发性有机物（VOCs）治理：推进工业企业、加油站、餐饮油烟等领域的VOCs治理工作，减少VOCs排放。秸秆禁烧与综合利用：加强秸秆禁烧宣传和巡查，提高秸秆综合利用率，杜绝秸秆焚烧现象。2.水污染防治工业废水治理：监督工业企业废水处理设施正常运行，确保废水达标排放。生活污水处理：加强我镇污水处理设施建设与运行管理，提高生活污水收集处理率。农村污水治理：推进农村污水治理工作，改善农村水环境质量。河道清理与整治：定期开展河道清理工作，加强河道日常巡查，维护河道生态环境。3.土壤污染防治危险废物规范化管理：加强对我镇辖区内危险废物产生单位的监管，确保危险废物依法依规处置。工业固体废物综合利用：提高工业固体废物综合利用率，减少固体废物对环境的影响。（三）生态保护与修复1.生态红线保护：严格执行生态保护红线制度，确保我镇辖区内生态红线区域不受破坏。2.自然生态系统保护：加强对我镇辖区内森林、湿地、河流等自然生态系统的保护，维护生态平衡。3.生态修复工程：推进我镇辖区内的生态修复项目建设，如矿山生态修复、水土流失治理等，改善生态环境。（四）环境监管与执法1.环境监管能力建设：加强我镇环保监管队伍建设，提高环境监管人员业务水平和执法能力。2.环境监测体系建设：完善我镇环境监测网络，确保环境监测数据准确、及时、有效。3.环境执法力度：加大对环境违法行为的查处力度，严厉打击各类环境违法行为，维护生态环境安全。（五）环保宣传教育1.环保知识普及：开展形式多样的环保宣传活动，普及环保知识，提高我镇居民的环保意识。2.公众参与度：鼓励我镇居民积极参与生态环境保护工作，通过举报、监督等方式，共同维护生态环境。四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：各考核对象应按照要求定期报送生态环境保护工作相关资料，考核组对资料进行审查，核实工作开展情况。2.现场检查：考核组定期对各考核对象进行现场检查，实地查看生态环境质量、污染防治措施落实情况、生态保护与修复工程进展等。3.数据监测：依托我镇环境监测网络，获取空气质量、水环境质量、土壤环境质量等相关监测数据，作为考核依据。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。考核组应在考核周期结束后[规定时间]内完成考核工作，并公布考核结果。五、考核评分与结果运用（一）考核评分考核采用百分制，根据各项考核内容和指标的完成情况进行评分。具体评分标准如下：1.生态环境质量改善（40分）：空气质量、水环境质量、土壤环境质量等指标完成情况分别占一定分值，根据实际达标情况和改善程度进行评分。2.污染防治工作（30分）：大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等工作开展情况分别占一定分值，根据工作成效进行评分。3.生态保护与修复（15分）：生态红线保护、自然生态系统保护、生态修复工程等方面的工作情况占一定分值，根据工作进展和效果进行评分。4.环境监管与执法（10分）：环境监管能力建设、环境监测体系建设、环境执法力度等方面的工作情况占一定分值，根据工作落实情况进行评分。5.环保宣传教育（5分）：环保知识普及和公众参与度等方面的工作情况占一定分值，根据宣传活动开展情况和公众反馈进行评分。（二）结果运用1.通报表扬与批评：对考核结果优秀的行政村（社区）、镇属部门及企事业单位进行通报表扬，对考核结果不合格的进行通报批评，并责令限期整改。2.与绩效挂钩：将考核结果与各考核对象的年度绩效挂钩，对考核优秀的给予适当奖励，对考核不合格的扣减相应绩效分数。3.评先评优依据：考核结果作为我镇评选生态环境保护工作先进集体和先进个人的重要依据。六、考核结果申诉与复查（一）申诉各考核对象对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[规定申诉期限]内向镇生态环境保护考核工作领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（二）复查镇生态环境