城市管理监督考核制度

PAGE城市管理监督考核制度一、总则（一）目的为加强城市管理，提升城市运行效率和服务质量，确保城市各项管理工作规范、高效、有序开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本城市实际情况，制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本市城市管理领域涉及的各职能部门、街道办事处、社区以及相关企事业单位等参与城市管理工作的主体。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关城市管理的法律法规、政策标准进行监督考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，公平公正地评价城市管理工作成效。3.注重实效原则：突出对城市管理工作实际效果的考核，注重解决城市管理中的热点难点问题，提升城市整体形象。4.公众参与原则：鼓励公众参与城市管理监督考核，广泛听取社会各界意见和建议，增强考核工作的透明度和公信力。（四）考核主体与对象1.考核主体：成立城市管理监督考核领导小组，负责统筹协调全市城市管理监督考核工作。领导小组下设办公室，具体承担日常考核工作的组织实施、数据汇总分析、结果通报等职责。2.考核对象：各城市管理职能部门、街道办事处、社区以及承担城市管理相关任务的企事业单位。二、考核内容与标准（一）环境卫生管理1.道路清扫保洁考核标准：道路路面应保持整洁，无明显垃圾、杂物、污水等。主次干道每日清扫保洁次数应符合规定要求，机械化清扫率达到[X]%以上。考核方法：采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，对道路清扫保洁情况进行现场检查，记录发现的问题数量及类型。2.垃圾收集运输考核标准：垃圾收集容器应配备齐全、完好，垃圾应日产日清，运输过程中无抛洒滴漏现象。垃圾转运站应规范运行，周边环境整洁。考核方法：检查垃圾收集点、转运站的运行情况，查看垃圾运输车辆的密闭性及运输记录，统计垃圾清运及时率和运输违规次数。3.公共厕所管理考核标准：公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，无异味。有专人负责管理，开放时间符合规定要求。考核方法：实地检查公共厕所的环境卫生、设施设备状况，询问管理人员工作情况，记录群众投诉情况。（二）市容市貌管理1.户外广告与招牌设置考核标准：户外广告和招牌设置应符合规划要求，安全牢固，整洁美观，无破损、褪色、变形等现象。不得设置违规广告和招牌。考核方法：对城市主次干道、商业街区等区域的户外广告和招牌进行全面检查，统计违规设置数量，评估广告和招牌的整体美观度。2.建筑物外立面管理考核标准：建筑物外立面应保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。建筑物顶部、阳台等部位无杂物堆积。考核方法：巡查城市建筑物外立面情况，记录发现的“三乱”问题数量及分布区域。3.占道经营与流动摊点治理考核标准：城市主次干道、商业街区等严禁占道经营和流动摊点。对临时设置的便民摊点应规范管理，不得影响市容和交通秩序。考核方法：定期巡查重点区域，统计占道经营和流动摊点数量，评估治理效果。（三）市政设施管理1.道路桥梁维护考核标准：道路路面应平整，无坑洼、裂缝等病害。桥梁结构安全，附属设施完好。道路和桥梁的养护维修应及时，确保正常使用。考核方法：现场检查道路桥梁的外观状况，查阅养护维修记录，统计道路桥梁病害数量及维修及时率。2.排水设施管理考核标准：排水管道应畅通，无堵塞、渗漏现象。雨水井、污水井等排水设施应定期清掏，确保排水功能正常。考核方法：通过排水监测、现场检查等方式，评估排水设施的运行情况，统计排水不畅问题数量及处理情况。3.路灯照明管理考核标准：路灯应亮灯率达到[X]%以上，照明设施完好，无损坏、缺失现象。路灯开关时间应符合季节变化要求。考核方法：夜间巡查路灯照明情况，统计亮灯率，检查路灯设施状况，记录故障路灯数量及维修时间。（四）园林绿化管理1.绿地养护管理考核标准：绿地应保持整洁，无杂物、垃圾，绿化植物生长良好，无明显病虫害。草坪应修剪整齐，花卉应适时修剪、更换。考核方法：实地查看绿地养护情况，统计绿化植物病虫害发生率、草坪修剪合格率等指标。2.公园广场管理考核标准：公园广场应设施完好，环境优美，秩序良好。有专人负责管理，为市民提供舒适的休闲娱乐场所。考核方法：检查公园广场的设施设备状况，查看环境卫生、秩序维护情况，统计游客投诉数量。3.行道树管理考核标准：行道树应生长健壮，树形美观，无缺株、死株现象。行道树的修剪、病虫害防治等养护工作应及时到位。考核方法：巡查行道树生长情况，统计行道树缺株、死株数量，评估养护工作质量。（五）公共秩序管理1.交通秩序维护考核标准：交通信号灯、交通标志等设施应完好，交通秩序良好，无乱停乱放、闯红灯等违法行为。交警部门应加强交通疏导，保障道路畅通。考核方法：现场观察交通秩序情况，统计交通违法行为数量，查看交通设施运行状况，评估交警部门的疏导工作效果。2.市场秩序管理考核标准：各类市场应规范经营，摊位摆放整齐，无占道经营、乱摆摊点等现象。市场内环境卫生良好，商品交易有序。考核方法：检查市场经营秩序，统计违规经营行为数量，查看市场环境卫生状况。3.社会治安管理考核标准：城市社会治安状况良好，无重大刑事案件和治安案件发生。公安机关应加强巡逻防控，维护社会稳定。考核方法：查阅公安机关的案件统计资料，评估社会治安防控工作成效。三、考核方式与频率（一）考核方式1.日常巡查：考核人员按照规定的巡查路线和标准，对城市管理各方面情况进行日常检查，记录发现的问题。2.专项检查：针对城市管理中的重点难点问题或阶段性工作任务，开展专项检查，集中力量进行考核评估。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等渠道，接受市民群众对城市管理问题的举报和投诉。对群众反映的问题及时进行核实和处理，并将处理结果纳入考核内容。4.数字化考核：利用城市管理数字化平台，对城市管理相关数据进行实时监测和分析，实现对城市管理工作的动态考核。（二）考核频率1.日常巡查每周不少于[X]次，覆盖城市管理的各个区域和方面。2.专项检查根据工作需要适时开展，原则上每月不少于[X]次。3.群众举报投诉应及时受理和处理，处理结果及时反馈，并纳入月度考核。4.数字化考核实时进行，每日生成考核数据报表。四、考核结果运用（一）通报与公示1.考核领导小组办公室每月对考核结果进行汇总分析，形成月度考核通报，报领导小组审定后，在全市范围内进行通报。2.考核结果通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受公众监督。（二）奖惩措施1.奖励对在城市管理工作中表现突出、考核成绩优秀的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。设立城市管理专项奖励资金，对在城市管理创新、解决重点难点问题等方面取得显著成效的给予资金奖励。2.惩罚对考核成绩不合格的部门、单位，责令限期整改。整改期间，暂停相关项目的申报和资金拨付。对连续两次考核不合格的部门、单位，进行通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话。对因工作不力导致城市管理出现重大问题或造成恶劣影响的，依法依规追究相关部门、单位和人员的责任。（三）与绩效挂钩将城市管理监督考核结果与各部门、单位的绩效考核挂钩，考核成绩作为绩效奖金发放、评先评优、干部任用的重要依据。五、信息沟通与反馈（一）建立信息沟通机制1.考核主体与考核对象之间应建立定期的信息沟通机制，及时传达城市管理工作的要求、政策和考核标准。2.考核对象应定期向考核主体汇报城市管理工作进展情况、存在的问题及解决措施。（二）考核结果反馈1.考核领导小组办公室在考核结束后，应及时向考核对象反馈考核结果，指出存在的问题及改进建议。2.考核对象对考核结果有异议的，可在规定时间内提出申诉，考核领导小组办公室应进行复查核实，并将复查结果反馈给申诉方。六、培训与指导（一）开展业务培训定期组织城市管理相关人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、