五水共治完善考核制度

PAGE五水共治完善考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实“五水共治”战略部署，加强水资源保护、水污染防治、水生态修复、水环境治理和节水型社会建设，确保各项工作目标的顺利实现，规范考核行为，提高工作效能，特制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于参与“五水共治”工作的各部门、各单位及其工作人员。（三）考核原则1.科学合理原则：考核指标应科学设定，符合“五水共治”工作实际，能够全面、客观、准确地反映工作成效。2.公平公正原则：考核过程应遵循公平公正的原则，严格按照规定的程序和标准进行，确保考核结果真实可靠。3.注重实效原则：考核应注重工作实际效果，突出对重点任务、关键指标的考核，引导各部门、各单位切实履行职责，推动工作落实。4.动态调整原则：根据“五水共治”工作的新形势、新任务和新要求，适时调整考核指标和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体成立由相关部门负责人组成的“五水共治”考核工作领导小组，负责组织领导、统筹协调考核工作。领导小组下设考核办公室，具体负责考核工作的组织实施。（二）考核对象1.各部门：包括涉及水资源管理、水污染防治、水生态保护等相关职能部门。2.各单位：涵盖与“五水共治”工作相关的企事业单位、社会团体等。三、考核内容与指标（一）水资源保护1.水资源节约利用万元工业增加值用水量下降率农田灌溉水有效利用系数城镇公共供水管网漏损率2.水资源管理与保护水资源论证制度执行情况取水许可制度执行情况饮用水水源地保护措施落实情况（二）水污染防治1.工业污染防治工业废水达标排放率重点工业污染源治理完成率工业集聚区污水处理设施建设与运行情况工业污染防治2.城镇生活污染治理城镇污水处理率城镇污水集中处理设施运行负荷率污泥无害化处理处置率3.农业农村污染治理畜禽养殖废弃物综合利用率农作物秸秆综合利用率农村生活污水处理设施覆盖率及运行情况（三）水生态修复1.河湖水生态保护河湖生态流量保障情况河湖水域岸线保护与管理情况水生态修复工程实施情况2.湿地保护与修复湿地面积保有量湿地生态系统功能恢复情况湿地保护率（四）水环境治理1.黑臭水体整治黑臭水体消除比例已整治黑臭水体长效管理情况2.水环境质量改善地表水水质优良比例断面水质达标情况饮用水水源地水质达标情况（五）节水型社会建设1.节水载体建设节水型企业、单位、社区创建数量节水器具普及率2.节水宣传教育节水宣传活动开展情况公众节水意识提升情况四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：通过日常工作检查、数据统计分析、信息报送等方式，对各部门、各单位的工作进展情况进行实时跟踪和考核。2.定期考核：每季度开展一次定期考核，对各部门、各单位的工作成效进行全面评估。考核采取自评、互评、上级评价相结合的方式进行。3.专项考核：针对“五水共治”工作中的重点任务、难点问题或突发事件，适时开展专项考核，确保各项工作任务得到有效落实。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。五、考核程序（一）制定考核方案考核办公室根据本考核制度和年度工作目标，制定详细的考核方案，明确考核内容、指标、方式、时间安排等。（二）组织实施考核1.自评：各部门、各单位按照考核方案要求，对本部门、本单位年度“五水共治”工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并于规定时间内报送考核办公室。2.互评：考核办公室组织各部门、各单位进行互评，互评采取交叉检查、实地查看、资料查阅等方式进行，各部门、各单位应积极配合，提供真实、准确的相关资料和数据。3.上级评价：考核工作领导小组根据日常考核、定期考核和专项考核情况，对各部门、各单位进行综合评价，形成评价意见。（三）审核汇总考核结果考核办公室对自评、互评和上级评价结果进行审核汇总，形成初步考核结果，并报考核工作领导小组审定。（四）公示与反馈考核结果经考核工作领导小组审定后，在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，各部门、各单位可向考核办公室提出书面反馈意见，考核办公室应及时进行核实和处理。（五）结果确定与通报公示无异议后，确定最终考核结果，并以正式文件形式进行通报。六、考核结果运用（一）与绩效挂钩将“五水共治”考核结果与各部门、各单位及其工作人员的绩效挂钩，作为绩效奖金发放、评先评优、职务晋升等的重要依据。（二）奖惩措施1.奖励：对考核结果优秀的部门、单位和个人，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。2.惩罚：对考核结果不合格的部门、单位，责令限期整改；对整改不力的，进行通报批评，并视情节轻重采取相应处罚措施，如扣减绩效奖金、暂停项目审批等。对因工作不力导致严重后果的个人，依法依规追究责任。七、数据采集与管理（一）数据采集1.各部门、各单位应按照考核指标要求，定期收集、整理、报送相关数据，并确保数据的真实性、准确性和完整性。2.数据采集渠道包括日常监测数据、统计报表、工作台账、现场检查记录等。（二）数据管理1.考核办公室负责建立“五水共治”考核数据信息库，对采集到的数据进行集中管理和分析。2.加强数据安全管理，采取必要的技术措施，防止数据泄露、篡改等情况发生。3.定期对数据进行审核和更新，确保数据的时效性和可靠性。八、监督与申诉（一）监督机制1.建立健全“五水共治”考核监督机制，加强对考核工作全过程的监督检查，确保考核工作公平公正、规范有序。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对“五水共治”工作及考核情况的监督举报。对举报内容经查实的，依法依规严肃处理。（二）申诉渠道各部门、各单位对考核结果如有异议，可在考核结果公示期内向考核办公室提出书面申诉。考核办公室应在接到申诉后[X]个工作