第一书记研判考核制度

PAGE第一书记研判考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于选派第一书记到村任职的决策部署，加强对第一书记的管理和监督，激励第一书记更好地履行职责，推动农村经济社会发展，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本研判考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区选派到村任职的第一书记。（三）基本原则1.客观公正原则。以事实为依据，全面、准确、客观地评价第一书记的工作表现。2.注重实绩原则。突出对第一书记在推动农村基层党组织建设、促进农村经济发展、服务农民群众等方面工作实绩的考核。3.激励约束并重原则。通过考核，奖优罚劣，激励第一书记积极进取，认真履行职责。二、研判考核内容（一）德1.政治品德。坚定政治立场，对党忠诚，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.职业道德。爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，具有强烈的事业心和责任感。3.社会公德。遵守社会公德，尊老爱幼，团结邻里，乐于助人，树立良好形象。（二）能1.政策执行能力。熟悉并能准确执行党的农村政策，善于运用政策推动工作。2.组织协调能力。能够有效组织村“两委”班子和党员群众开展工作，协调各方关系，解决实际问题。3.业务工作能力。具备农村基层工作所需的业务知识和技能，能够独立完成各项工作任务。（三）勤1.工作态度。勤奋敬业，积极主动，认真负责，全身心投入农村工作。2.工作作风。深入基层，密切联系群众，真抓实干，勇于担当，切实为群众办实事、解难题。（四）绩1.基层党组织建设。加强村党组织标准化建设，提高党组织凝聚力、战斗力，培养和发展优秀党员。2.农村经济发展。推动农村产业结构调整，培育壮大特色产业，增加农民收入。3.农村社会治理。加强农村社会治安综合治理，化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。4.为民服务。关心关爱困难群众，积极为群众提供就业、教育、医疗、社会保障等方面的服务。（五）廉严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁奉公。三、研判考核方式（一）日常考核1.工作纪实。第一书记每月撰写工作纪实，记录工作开展情况、存在问题及下一步工作计划。2.定期汇报。第一书记每季度向派出单位和乡镇党委汇报工作进展情况。3.实地检查。派出单位和乡镇党委不定期对第一书记工作进行实地检查，了解工作落实情况。（二）年度考核1.个人述职。第一书记每年年底进行个人述职，总结全年工作情况，分析存在问题，提出改进措施。2.民主测评。组织村“两委”成员、党员代表、村民代表对第一书记进行民主测评。3.综合评价。派出单位和乡镇党委根据日常考核、个人述职、民主测评等情况，对第一书记进行综合评价，确定考核等次。（三）期满考核1.总结验收。第一书记任职期满后，由派出单位和乡镇党委组成考核组，对其工作进行全面总结验收。2.群众满意度调查。通过问卷调查、电话访谈等方式，了解群众对第一书记工作的满意度。3.考核结果评定。考核组根据总结验收、群众满意度调查等情况，评定考核结果。四、研判考核程序（一）制定方案每年年初，派出单位和乡镇党委根据上级要求和本地实际，制定本年度第一书记研判考核工作方案，明确考核内容、方式、程序、时间安排等。（二）组织实施1.日常考核。按照日常考核方式要求，由派出单位和乡镇党委组织实施，定期收集、整理第一书记工作纪实、汇报材料等，进行实地检查。2.年度考核。年底，派出单位和乡镇党委组织第一书记进行个人述职，开展民主测评，收集相关资料，进行综合评价，确定年度考核等次。3.期满考核。任职期满时，派出单位和乡镇党委按照期满考核要求，组织考核组进行总结验收、群众满意度调查等工作，评定考核结果。（三）结果反馈1.考核组将考核结果及时反馈给第一书记本人，肯定成绩，指出不足，提出改进意见。2.派出单位和乡镇党委向第一书记所在村党组织通报考核结果，接受群众监督。（四）结果运用1.与评先评优挂钩。考核结果作为评选优秀第一书记的重要依据，对考核优秀的第一书记进行表彰奖励。2.与干部任用挂钩。将考核结果作为第一书记选拔任用、晋升职级的重要参考，对考核不称职的第一书记进行组织调整。3.与绩效奖励挂钩。根据考核结果，发放第一书记绩效奖励，激励第一书记积极工作。五、研判考核结果等次（一）优秀考核得分在90分以上（含本数），工作表现突出，在推动农村基层党组织建设、农村经济发展、农村社会治理等方面取得显著成绩，群众满意度高。（二）称职考核得分在7089分之间，能够较好地履行职责，完成各项工作任务，工作表现较好，群众满意度较高。（三）基本称职考核得分在6069分之间，工作表现一般，基本能够履行职责，但存在一些问题和不足，群众满意度一般。（四）不称职考核得分在60分以下，工作表现较差，不能履行职责，在推动农村基层党组织建设、农村经济发展、农村社会治理等方面存在严重问题，群众满意度低六、研判考核结果申诉（一）申诉期限第一书记对考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向派出单位和乡镇党委提出申诉。（二）申诉受理派出单位和乡镇党委接到申诉后，应及时进行调查核实，并在15个工作日内