建设单位安全考核制度

PAGE建设单位安全考核制度一、总则（一）目的为加强建设单位安全管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本安全考核制度。（二）适用范围本制度适用于本建设单位直接管理的所有工程项目，包括新建、改建、扩建等各类建设项目，以及参与项目建设的各参建单位（如施工单位、监理单位、设计单位等）。（三）考核原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业安全标准及地方有关规定，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价各参建单位的安全生产工作，考核结果公平公正。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有可操作性和针对性，能够真实反映各单位安全生产工作实际情况。4.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作表现优秀的单位给予激励，对存在问题的单位进行约束，促进各单位不断提高安全生产管理水平。二、考核内容与标准（一）安全管理机构与人员配备1.安全管理机构设置：参建单位应按规定设置独立的安全生产管理机构，配备相应的安全管理人员。建设单位定期检查各单位安全管理机构的设立情况，未按要求设置的，每次扣[X]分。2.安全管理人员配备：根据工程规模和施工特点，配备足够数量且具备相应资格的安全管理人员。建设单位核查人员资质证书及配备数量，每少配备一人次扣[X]分，人员资质不符要求每人次扣[X]分。（二）安全生产责任制1.责任制建立：各参建单位应建立健全从主要负责人到各岗位人员的安全生产责任制，明确各级、各岗位人员的安全职责。建设单位检查责任制文件，未建立的扣[X]分，内容不完善的酌情扣分。2.责任制落实：通过日常检查、事故调查等方式，考核各单位安全生产责任制的落实情况。发现未按责任制履行职责的行为，每次扣[X]分，导致事故发生的，根据事故严重程度加重扣分。（三）安全管理制度1.制度建设：参建单位应建立安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案及演练制度等一系列安全管理制度。建设单位检查制度文件，每缺一项制度扣[X]分，制度内容不符合要求的酌情扣分。2.制度执行：定期检查各单位安全管理制度的执行情况，如教育培训记录、安全检查台账、应急预案演练记录等。发现未按制度执行的，每次扣[X]分。（四）安全投入1.投入计划：各参建单位应制定年度安全投入计划，明确安全费用的提取、使用范围和金额。建设单位检查投入计划文件，未制定的扣[X]分，计划不合理的酌情扣分。2.费用使用：监督各单位安全费用的实际使用情况，确保专款专用。发现安全费用未足额提取或挪作他用的，每次扣[X]分，并责令限期整改。（五）安全教育培训1.培训计划：参建单位应根据工程实际情况制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。建设单位检查培训计划文件，未制定的扣[X]分，计划不合理的酌情扣分。2.培训实施：检查各单位安全教育培训记录，包括新入场人员培训、季节性培训、专项培训等。培训记录不完整的，每次扣[X]分，未按计划实施培训的，每次扣[X]分。3.培训效果：通过现场提问、考试等方式检验从业人员的安全知识和技能掌握情况。培训效果不达标的，每次扣[X]分，并要求重新组织培训。（六）安全检查与隐患排查治理1.检查计划：各参建单位应制定定期安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查周期等。建设单位检查计划文件，未制定的扣[X]分，计划不合理的酌情扣分。2.检查实施：检查各单位安全检查记录，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。检查记录不完整的，每次扣[X]分，未按计划实施检查的，每次扣[X]分。3.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，各单位应建立台账，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。建设单位跟踪隐患整改情况，未及时排查隐患的，每次扣[X]分，隐患未按时整改的，每项扣[X]分。（七）安全事故应急管理1.应急预案编制：参建单位应根据工程特点和风险状况编制完善的安全生产事故应急预案，并报建设单位备案。建设单位检查应急预案文件，未编制的扣[X]分，预案内容不完善的酌情扣分。2.应急演练：各单位应定期组织应急演练，检验和提高应急救援能力。建设单位检查演练记录，未按规定组织演练的，每次扣[X]分，演练效果不佳的，酌情扣分。3.应急救援物资配备：各单位应配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养。建设单位检查物资配备情况，未按要求配备的，每次扣[X]分，物资设备维护不善的，酌情扣分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：建设单位安全管理部门定期对各参建单位进行日常安全检查，记录检查情况，发现问题及时下达整改通知。2.专项检查：根据工程建设实际情况，针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程或重要节点，组织专项安全检查。3.定期考核：每季度对各参建单位进行一次全面考核，综合日常检查、专项检查及其他相关资料进行评分。4.不定期抽查：建设单位不定期对各参建单位进行抽查，对发现问题较多或安全生产形势严峻的单位进行重点检查。（二）考核周期考核周期为每季度一次，每季度末月的最后一周内完成本季度考核工作。四、考核评分与结果应用（一）考核评分1.评分方法：采用百分制评分，各项考核内容根据其重要程度赋予相应分值，各参建单位最终考核得分即为各项考核内容得分之和。2.评分标准：具体评分标准见本制度附件《建设单位安全考核评分细则》。（二）考核结果分类1.优秀（90分及以上）：安全生产工作成绩突出，安全管理机构健全，人员配备合理且资质符合要求，各项安全管理制度完善并严格执行，安全投入足额到位，安全教育培训扎实有效，安全检查和隐患排查治理工作落实到位，应急管理体系完善，未发生安全事故。2.良好（8089分）：安全生产工作表现较好，安全管理基本符合要求，各项安全工作有序开展，无重大安全隐患，未发生较大安全事故。3.合格（6079分）：安全生产工作基本达标，存在一些一般性问题，通过整改能够达到要求，未发生一般及以上安全事故。4.不合格（60分以下）：安全生产工作存在较多问题，安全管理混乱，存在重大安全隐患，或发生过一般及以上安全事故。（三）结果应用1.通报表扬与奖励：对考核结果为优秀的参建单位，建设单位予以通报表扬，并给予一定的经济奖励，在后续工程招标等活动中给予适当加分。2.督促整改：对考核结果为良好、合格的参建单位，建设单位下达整改通知书，要求限期整改存在的问题，并跟踪整改情况。3.严肃处理：对考核结果为不合格的参建单位，建设单位责令其立即停工整改，对相关责任单位和责任人进行严肃处理。整改完成后经复查仍不合格的，取消其参与本建设单位后续工程建设的资格。五．考核组织与实施（一）考核组织成立建设单位安全考核领导小组，由建设单位主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员包括安全管理部门负责人及相关专业技术人员。考核领导小组负责制定考核方案、组织考核工作、审定考核结果等。（二）考核实施1.资料收集：每季度末，各参建单位应向建设单位提交本季度安全生产工作自评报告及相关证明材料，包括安全管理文件、检查记录、培训记录、隐患整改台账等。2.现场检查：考核领导小组按照考核方案，组织对各参建单位进行现场检查，检查人员应如实记录检查情况，填写检查记录表格。3.评分汇总：考核结束后，考核人员根据现场检查情况、参建单位提交的资料及日常掌握的情况，按照《建设单位安全考核评分细则》进行评分，汇总考核得分。4.结果审定：考核领导小组召开会议，对考核结果进行审定，确定最终考核结果，并形成考核报告。六、申诉与复查（一）申诉各参建单位对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后的[X]个工作日内，向建设单位安全考核领导小组提出书