顺徳环卫三级考核制度

PAGE顺徳环卫三级考核制度一、总则（一）目的为加强顺德区环境卫生管理，提高环卫作业质量和服务水平，建立科学、规范、有效的考核机制，特制定本三级考核制度。本制度旨在确保顺德区环境卫生达到高标准，为居民创造整洁、舒适的生活环境，同时推动环卫事业持续健康发展，符合国家及地方关于环境卫生管理的相关法律法规要求。（二）适用范围本制度适用于顺德区从事环境卫生作业的所有单位和个人，包括但不限于道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理等环卫作业项目。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，确保公平、公正地评价各环卫作业单位和个人的工作表现。2.全面系统原则：考核涵盖环卫作业的各个环节和方面，包括作业质量、工作效率、安全管理、人员管理等，形成全面、系统的考核体系。3.动态管理原则：根据环卫作业实际情况和发展需求，适时调整考核标准和方法，实现考核工作的动态优化，促进环卫作业水平不断提升。4.激励约束原则：考核结果与奖惩措施挂钩，对表现优秀的单位和个人给予奖励，对不达标的进行督促整改或处罚，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核主体与职责（一）一级考核主体及职责1.区城市管理和综合执法局负责制定全区环卫三级考核制度的总体框架和政策导向，确保考核制度符合国家及地方相关法律法规和行业标准。组织实施对各镇（街道）环卫工作的一级考核，定期召开考核工作会议，研究解决考核工作中的重大问题。汇总、分析一级考核结果，向各镇（街道）通报考核情况，并提出改进意见和建议。根据考核结果，对各镇（街道）进行奖惩，推动全区环卫工作整体提升。2.考核职责分工区城市管理和综合执法局成立专门的考核工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作，审定考核方案、考核结果等重要事项。设立考核工作办公室，挂靠在环境卫生管理科室，负责考核工作的具体组织实施。办公室配备专职考核人员，负责制定考核计划、组织考核人员培训、实施现场考核、汇总考核数据、撰写考核报告等工作。（二）二级考核主体及职责1.各镇（街道）城市管理部门负责组织实施对本辖区内各环卫作业单位的二级考核，确保考核工作严格按照区制定的考核制度执行。制定本辖区二级考核的具体实施方案，明确考核标准、考核方式、考核周期等内容，并报区城市管理和综合执法局备案。定期对辖区内环卫作业情况进行巡查，及时发现问题并督促整改，同时做好巡查记录。汇总、分析二级考核结果，向各环卫作业单位通报考核情况，下达整改通知书，跟踪整改落实情况。根据二级考核结果，对辖区内环卫作业单位进行奖惩，促进辖区环卫工作质量提升。2.考核职责分工各镇（街道）城市管理部门成立相应的考核工作小组，由部门负责人担任组长，相关业务科室人员和社区城管工作人员为成员。考核工作小组负责具体考核工作的组织实施，确保考核工作的公正性和准确性。明确各成员的考核职责，如业务科室人员负责对环卫作业质量标准的检查，社区城管工作人员负责对辖区内环卫作业现场的日常巡查和问题反馈等，形成分工明确、协同配合的考核工作机制。（三）三级考核主体及职责1.各环卫作业单位负责本单位内部的三级考核工作，建立健全内部考核制度，加强对一线作业人员的日常管理和监督。根据区、镇（街道）制定的考核标准，结合本单位实际情况，细化三级考核指标，明确考核内容、考核方法和考核频率。组织实施对本单位各作业班组和作业人员的考核，及时记录考核情况，建立考核档案。根据三级考核结果，对作业班组和作业人员进行奖惩，激励员工提高工作质量和效率。定期向镇（街道）城市管理部门报送本单位考核情况，配合做好上级部门的考核工作。2.考核职责分工各环卫作业单位成立以单位负责人为组长，各部门负责人和班组长为成员的内部考核领导小组，负责统筹协调本单位的考核工作。明确各部门和班组长在考核中的具体职责，如部门负责人负责对本部门工作任务完成情况的考核，班组长负责对班组成员日常作业表现的考核，确保考核工作覆盖到每个作业环节和人员。三、考核内容与标准（一）道路清扫保洁考核1.路面清洁度路面无明显垃圾、杂物，果皮、纸屑、烟蒂等废弃物每平方米不超过[X]处。道路积水应及时清理，雨后[X]小时内路面基本无积水。道路两侧路牙、雨水井口、树穴周围无明显积尘、垃圾。2.作业质量清扫作业应达到“六净六无”标准，即路面净、路牙净、雨水井口净、树穴净、墙根净；无垃圾、无杂物、无积尘、无污水、无粪便、无渣土。保洁作业应做到定时巡回保洁，重点路段增加保洁频次，确保路面始终保持整洁。机械化清扫作业应按照规定的作业路线和时间进行，作业覆盖率达到[X]%以上，清扫质量符合相关标准要求。3.安全规范清扫保洁人员应遵守交通规则，在道路上作业时应穿着反光警示服，设置明显的安全警示标志。避免在交通高峰期进行大规模清扫作业，确需作业的，应采取必要的安全防护措施，确保作业安全。垃圾收集运输车辆应保持车况良好，定期进行维护保养，确保行驶安全。（二）垃圾收集运输考核1.收集作业垃圾收集容器应摆放整齐，无破损、无外溢，定期进行清洗消毒。垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾积存，收集过程中应避免垃圾散落。收集车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏和异味扩散，运输过程中不得抛洒滴漏。2.运输作业垃圾运输车辆应按照规定的路线和时间行驶，不得擅自改变路线或停运。运输车辆应保持车身整洁，定期进行冲洗，车容车貌符合要求。垃圾应运输至指定的垃圾处理场（厂），严禁随意倾倒。3.安全管理垃圾收集运输车辆应配备必要的安全设备，如灭火器、防滑链等。驾驶员应持证上岗，严格遵守交通规则，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶等违规行为。加强对垃圾收集运输车辆的日常检查和维护，确保车辆安全性能良好。（三）公共厕所管理考核1.设施设备公共厕所内外设施设备应完好无损，正常使用，如便器、水龙头、照明灯具等。洗手池、镜子、烘手器等卫生设施应保持清洁，定期进行消毒。公共厕所应配备必要的通风设备、除臭设备，保持空气清新无异味。2.环境卫生公共厕所地面、墙面应干净整洁，无污渍、无积水。便器应及时冲洗，无尿垢、无粪便残留，定期进行消毒处理。公共厕所内垃圾桶应及时清理，垃圾不外溢，周围无垃圾散落。3.服务质量公共厕所应安排专人管理，管理人员应着装整齐，文明服务，热情接待如厕人员。开放时间应符合规定要求，不得随意关闭或缩短开放时间。及时处理如厕人员的投诉和建议，不断提高服务质量。（四）其他考核内容1.应急处置制定完善的环卫应急处置预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。在遇到重大活动、自然灾害等特殊情况时，能够迅速响应，及时完成环境卫生保障任务。2.人员管理环卫作业单位应建立健全人员管理制度，加强对员工的培训、考核和奖惩。员工应遵守劳动纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。保障员工合法权益，依法签订劳动合同，按时足额发放工资。3.创新工作鼓励环卫作业单位积极探索创新工作方法和技术手段，提高环卫作业效率和质量。对在环境卫生管理工作中取得显著成效的创新举措给予表彰和奖励。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常巡查区、镇（街道）考核人员定期对辖区内环卫作业情况进行日常巡查，重点检查道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理等方面的工作质量。巡查过程中，考核人员应认真记录发现的问题，拍照留存证据，并及时反馈给相关责任单位。2.定期检查区城市管理和综合执法局每月组织一次对各镇（街道）环卫工作的定期检查，各镇（街道）城市管理部门每周组织一次对辖区内环卫作业单位的定期检查。定期检查应按照考核标准进行全面、细致的检查，形成检查报告，明确存在的问题和整改要求。3.群众监督设立环境卫生投诉举报电话和邮箱，接受群众对环境卫生问题的投诉和举报。对群众反映的问题及时进行核实和处理，并将处理结果反馈给群众。同时，将群众投诉举报情况纳入考核内容。（二）考核周期1.一级考核周期：每月进行一次全面考核，对各镇（街道）当月的环卫工作进行综合评价。2.二级考核周期：每周进行一次日常巡查考核，每月进行一次全面考核，对辖区内各环卫作业单位的工作情况进行动态跟踪和综合评估。3.三级考核周期：每天由班组长对作业人员进行现场考核，每周由部门负责人对本部门工作进行全面考核，每月由单位内部考核领导小组对全单位工作进行综合考核。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.评分标准考核实行百分制，各项考核内容根据其重要程度设定相应分值。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。2.结果计算日常巡查、定期检查和群众监督的考核得分按照一定比例进行加权计算，得出最终考核得分。具体加权比例为：日常巡查占[X]%，定期检查占[X]%，群众监督占[X]%。（二）考核结果应用1.通报表扬与批评每月对考核结果进行通报，对考核成绩优秀的镇（街道）、环卫作业单位和个人进行表扬，对考核成绩不合格的进行批评。在全区范围内推广优秀单位的工作经验和做法，激励其他单位学习借鉴。2.奖惩措施奖励：对考核成绩优秀的镇（街道）给予资金奖励，用于改善环卫作业条件和设备更新；对考核成绩优秀的环卫作业单位，在项目承接、评优评先等方面给予优先考虑；对考核成绩优秀的个人，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、奖金等。处罚：对考核成绩不合格且整改不力的镇（街道），责令其限期整改，并在全区范围内进行通报批评；对考核成绩不合格的环卫作业单位，视情节轻重给予警告、罚款、暂停项目承接资格等处罚；对考核成绩不合格的个人，进行批评教育、扣发绩效奖金等处理。3.与经费挂钩区、镇（街道）根据考核结果，调整对环卫作业单位的经费拨付。对考核成绩优秀的单位，适当增加经费投入；对考核成绩不合格的单位，相应减少经费拨付。通过经费挂钩，促使环卫作业单位不断提高工作质量和效率，确保环卫工作经费合理使用。六、考核申诉与处理（一）申诉渠道1.被考核单位或个人对考核结果有异议的，可以在收到考核结果通报之日起[X]个工作日内，向考核组织部门提出书面申诉。2.申诉材料应包括申诉理由、相关证据等内容，并加盖单位公章或个人签名。（二）申诉处理1.考核组织部门收到申诉