农村法律援助工作站建设实施办法

农村法律援助工作站建设实施办法第一章总则第一条目的与依据为深入贯彻落实全面依法治国战略，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，切实保障农村困难群众的合法权益，解决农村地区法律服务资源不足、群众维权渠道不畅等问题，依据《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，结合农村实际，制定本办法。第二条定义与性质本办法所称农村法律援助工作站（以下简称“工作站”），是指在乡镇（街道）、村（社区）设立的，为农村居民提供免费法律咨询、法律援助申请受理、矛盾纠纷调解等服务的基层公共法律服务平台。工作站是县级法律援助机构在农村的延伸和补充，具有公益属性和便民服务功能。第三条工作原则工作站建设与运行应当遵循以下原则：便民利民：坚持以人民为中心，贴近农村群众需求，简化服务流程，降低维权成本。统筹规划：结合乡村振兴战略和基层治理体系建设，科学布局，整合资源。因地制宜：根据不同地区经济社会发展水平和法律服务需求差异，分类指导，差异化建设。注重实效：以解决实际问题为导向，提升服务质量和群众满意度。第四条职责范围工作站主要承担以下职责：法律咨询服务：解答农村居民关于婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷、农民工权益保护等方面的法律咨询。法律援助申请受理：协助符合条件的农村居民申请法律援助，初步审查申请材料，指导填写相关表格。矛盾纠纷调解：参与基层矛盾纠纷排查化解，引导当事人通过合法途径解决纠纷，配合人民调解组织开展工作。法治宣传教育：开展宪法、民法典等法律法规宣传，提高农村居民法治意识和依法维权能力。信息收集反馈：收集农村地区法律服务需求信息，及时向县级法律援助机构反馈，为决策提供参考。第二章建设标准第五条选址要求工作站选址应当遵循以下原则：便利可达：优先选择乡镇政府（街道办事处）、村委会（居委会）办公场所、农村集市、学校周边等人口密集、交通便利的区域。相对独立：有条件的地区应当设立独立的服务窗口或办公区域，确保服务不受干扰。标识醒目：在工作站显著位置悬挂统一的“农村法律援助工作站”标识牌，方便群众识别。第六条硬件设施工作站应当配备以下基本硬件设施：办公设备：电脑、打印机、电话、网络等办公设备，满足日常办公和信息录入需求。服务设施：接待桌椅、文件柜、饮水机等，为群众提供舒适的服务环境。宣传资料：摆放法律援助宣传册、法律知识读本等资料，供群众免费取阅。无障碍设施：有条件的地区应当配备无障碍通道、轮椅等设施，方便特殊群体使用。第七条人员配置工作站人员配置应当遵循以下要求：专兼职结合：每个工作站至少配备1名专职或兼职工作人员，负责日常管理和服务。专业资质：工作人员应当具备法律专业背景或经过法律援助业务培训，熟悉相关法律法规和政策。志愿者参与：鼓励律师、基层法律服务工作者、退休法官检察官、大学生等志愿者参与工作站服务。第八条经费保障工作站经费保障应当纳入县级财政预算，主要用于：人员经费：专职工作人员工资、兼职人员和志愿者补贴等。办公经费：办公设备购置、维护，宣传资料印刷，水电费等。培训经费：工作人员业务培训、学习交流等费用。其他费用：开展法律援助活动、矛盾纠纷调解等所需费用。第三章运行机制第九条服务流程工作站应当建立规范的服务流程：接待登记：对来访群众进行登记，了解其需求和基本情况。法律咨询：根据群众需求，提供专业的法律咨询意见。申请受理：对符合法律援助条件的群众，指导其填写申请表，收集相关材料，并及时报送县级法律援助机构审查。跟踪反馈：对已受理的法律援助案件，及时向群众反馈进展情况，确保案件得到妥善处理。满意度调查：对服务对象进行满意度调查，收集意见建议，不断改进服务。第十条工作制度工作站应当建立健全以下工作制度：值班制度：明确工作人员值班时间和职责，确保工作站正常运转。首问负责制：第一个接待群众的工作人员应当负责到底，不得推诿。保密制度：对群众提供的个人信息和案件情况严格保密，不得泄露。档案管理制度：建立健全工作档案，对咨询记录、申请材料、调解协议等进行分类归档，妥善保管。第十一条协作机制工作站应当建立与其他部门的协作机制：与县级法律援助机构的协作：接受县级法律援助机构的业务指导和监督，及时报送工作信息和数据。与乡镇司法所的协作：配合司法所开展法治宣传、人民调解等工作，形成工作合力。与村委会（居委会）的协作：依托村（居）委会了解群众需求，开展针对性服务。与其他部门的协作：与民政、人社、农业农村等部门建立信息共享机制，共同解决农村群众实际问题。第四章服务规范第十二条服务态度工作人员应当树立服务意识，做到：热情周到：对来访群众主动热情，耐心倾听，认真解答。文明礼貌：使用文明用语，尊重群众的人格和权利。廉洁自律：不得利用职务之便谋取私利，不得接受群众财物。第十三条服务质量工作人员应当提升服务质量，做到：专业规范：严格按照法律法规和政策规定提供服务，确保咨询意见准确、申请材料齐全。高效便捷：简化服务流程，缩短办理时间，为群众提供高效便捷的服务。跟踪回访：对重点服务对象进行跟踪回访，了解服务效果，及时解决问题。第十四条服务创新工作站应当结合农村实际，创新服务方式：上门服务：对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，提供上门服务。线上服务：利用微信、QQ等新媒体平台，开展线上法律咨询和申请受理服务。定期服务：在农村集市、庙会等时间节点，开展集中法律服务活动。第五章监督管理第十五条考核评估县级法律援助机构应当建立工作站考核评估机制，主要考核以下内容：服务数量：咨询接待量、法律援助申请受理量、矛盾纠纷调解量等。服务质量：群众满意度、案件办理质量、投诉处理情况等。工作创新：服务方式创新、特色亮点工作等。经费使用：经费使用的合规性和效益性。第十六条投诉处理工作站应当建立投诉处理机制，对群众投诉及时受理、调查核实，并在规定时间内反馈处理结果。对工作人员的违规行为，应当依法依规严肃处理。第十七条信息公开工作站应当定期公开工作信息，包括：服务内容：工作站的职责、服务流程、联系方式等。工作动态：开展的活动、取得的成效等。经费使用：经费收支情况，接受社会监督。第六章附则第十八条解释权本办法由县级司法行政部门负责解释。第十九条实施时间本办法自发布之日