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文档简介
PAGE学校财会岗位制度一、总则(一)目的为了加强学校财务管理,规范财会岗位工作流程,提高资金使用效益,保障学校各项事业健康发展,依据国家相关法律法规及教育行业财务管理制度,结合本校实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校内所有财会岗位工作人员,包括但不限于会计、出纳、财务主管等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务核算和管理。2.规范性原则:明确各财会岗位职责、工作流程和操作规范,确保财务管理工作有序开展。3.准确性原则:保证财务数据真实、准确、完整,为学校决策提供可靠依据。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,节约办学成本。二、岗位设置与职责(一)财务主管1.全面负责学校财务管理工作,制定财务工作计划和预算方案,并组织实施。2.贯彻执行国家财经法规和学校财务制度,监督检查学校各项财务收支活动。3.审核财务报表、财务报告及重要财务文件,确保财务信息的准确性和合规性。4.协调与财政、税务、审计等部门的关系,维护学校良好的财务环境。5.组织财会人员的业务培训和考核,提高财务人员业务素质。(二)会计1.按照国家统一会计制度的规定,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。2.负责学校各类费用的核算与管理,包括但不限于人员经费、公用经费、专项经费等。3.审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的凭证予以退回并要求更正补充。4.定期核对账目,确保账账相符、账实相符,及时清理往来款项。5.负责会计档案的整理、归档和保管工作。(三)出纳1.办理现金收付和银行结算业务,严格按照国家现金管理和银行结算制度的规定进行操作。2.负责保管库存现金、有价证券和各种票据,确保资金安全。3.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。4.审核报销凭证,对符合规定的报销予以支付,对不符合规定的报销拒绝办理。5.协助会计做好其他财务工作,如工资发放、票据传递等。三、财务审批制度(一)审批原则1.坚持“一支笔”审批原则,重大财务事项实行集体决策审批。2.严格执行预算控制,所有支出必须在预算范围内进行审批。3.审批流程应简洁明了,提高工作效率,同时确保审批的严肃性和公正性。(二)审批流程1.日常费用报销报销人填写费用报销单,注明费用明细、金额、用途等,并附上相关原始凭证。部门负责人审核签字,确认费用支出的真实性和合理性。财务人员审核报销凭证的合规性,包括发票真伪、报销标准等,审核通过后报财务主管审批。财务主管审批同意后,出纳予以支付。2.大额支出对于超过一定金额的大额支出(具体金额标准由学校根据实际情况确定),报销人除按照日常费用报销流程办理外,还需提交详细的支出预算和可行性分析报告。经部门负责人、财务主管审核后,提交学校领导班子集体研究决策。决策通过后,按照审批意见执行支付。3.专项经费支出专项经费支出应严格按照项目预算和相关管理办法执行。报销人填写专项经费报销单,附上项目执行情况报告、验收报告等相关材料。项目负责人审核签字,财务人员审核经费使用的合规性,报财务主管审批。财务主管审批同意后,出纳予以支付。四、预算管理制度(一)预算编制1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,参考上年度预算执行情况和本年度收支预测,合理安排各项收入和支出。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入等;支出预算主要包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。4.各部门应根据学校预算编制要求,结合本部门工作实际,提出本部门年度预算建议数,报财务部门汇总审核。5.财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总,编制学校年度预算草案,报学校领导班子审议通过后,提交教职工代表大会审议。6.经教职工代表大会审议通过的年度预算,报上级主管部门备案,并按照规定向社会公开。(二)预算执行1.学校应严格执行年度预算,确保预算的严肃性。各部门应按照预算安排组织实施各项工作,不得擅自调整预算。2.财务部门应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行过程中存在的问题。3.对于预算执行过程中因特殊原因需要调整预算的,应按照规定的程序办理。调整预算应报学校领导班子审议通过,并报上级主管部门备案。(三)预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则,调整幅度应控制在合理范围内。2.预算调整事项应经学校领导班子集体研究决策,并形成书面报告。3.预算调整报告应包括调整原因、调整内容、调整金额、调整后的预算安排等,并附相关证明材料。4.预算调整报告经上级主管部门批准后,财务部门应及时调整预算,并按照新的预算执行。(四)预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析,撰写预算执行分析报告,为学校决策提供参考依据。2.学校应建立预算考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价。考核结果作为部门绩效评价和下一年度预算安排的重要依据。3.预算考核内容应包括预算执行进度、预算执行准确率、预算调整情况等。五、收入管理制度(一)收入范围学校收入主要包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。(二)收入管理原则1.严格按照国家法律法规和政策规定组织收入,确保收入合法合规。2.加强收入管理,规范收费行为,严格执行收费标准和收费范围,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。3.建立健全收入票据管理制度,加强票据的领购、使用、保管和核销工作,确保票据安全。(三)收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一会计制度的规定,对学校各项收入进行准确核算,及时足额入账。2.加强对事业收入的管理,严格按照收费许可证规定的收费项目和收费标准收取学费、住宿费等各项费用。收费收入应及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。3.加强对经营收入的管理,按照市场经济规律和学校实际情况,合理确定经营项目和收费标准,确保经营收入的真实性和合法性。4.加强对附属单位上缴收入和其他收入的管理,督促附属单位按时足额上缴收入,及时清理其他收入款项,确保收入及时入账。(四)收入票据管理1.学校使用的收费票据应符合国家财政、税务部门的规定,由财务部门统一领购、保管和发放。2.收费票据应按照规定的用途使用,不得转借、转让、代开、买卖收费票据。3.收费票据使用完毕后,应及时办理核销手续,确保票据存根联与记账联一致。4.财务部门应定期对收费票据的使用情况进行检查,发现问题及时处理。六、支出管理制度(一)支出范围学校支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家财经法规和学校财务制度,确保支出合法合规。2.坚持厉行节约、勤俭办学的方针,合理安排支出,提高资金使用效益。3.加强支出审批管理,严格执行审批程序,确保支出真实、合理、有效。(三)支出核算与管理1.财务部门应按照国家统一会计制度的规定,对学校各项支出进行准确核算,确保支出数据真实、准确、完整。2.人员经费支出应严格按照国家有关规定和学校工资福利政策执行,确保教职工工资、津贴、补贴等按时足额发放。3.公用经费支出应按照预算安排和相关规定执行,严格控制各项费用支出标准,确保公用经费合理使用。4.专项经费支出应按照项目预算和相关管理办法执行,专款专用,不得挪作他用。财务部门应加强对专项经费支出的跟踪管理,确保项目顺利实施。(四)支出审批与报销1.日常费用报销应按照财务审批制度的规定执行,报销人应提供真实、合法、有效的原始凭证。2.对于大额支出和专项经费支出,应按照规定的审批流程办理,确保支出的合理性和合规性。3.财务人员应严格审核报销凭证,对不符合规定的报销凭证予以退回并要求更正补充。4.出纳应按照审批意见及时办理支付手续,确保资金安全。(五)政府采购管理1.学校应按照国家政府采购法律法规和相关政策规定,对纳入政府采购范围的货物、工程和服务进行采购。2.政府采购应遵循公开、公平、公正、竞争、择优的原则,严格按照政府采购程序进行操作。3.学校应建立健全政府采购管理制度,明确采购流程、采购方式、采购预算等,加强对政府采购活动的监督管理。4.采购部门应按照政府采购合同的约定,及时组织验收,确保采购项目质量符合要求。七、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守国家现金管理规定,控制现金库存限额,确保现金安全。现金收付应及时入账,做到日清月结,账款相符。定期对现金进行盘点,发现问题及时查明原因并处理。2.银行存款管理按照国家银行结算制度的规定,开设银行账户,办理银行存款收付业务。加强对银行账户的管理,定期核对银行账户余额,确保银行存款安全。严格执行银行存款对账制度,每月与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。3.应收账款管理建立应收账款台账,详细记录应收账款的发生时间、金额、欠款单位等信息。定期对应收账款进行清理和催收,对逾期未收回的账款应查明原因,采取有效措施进行催收。对于确实无法收回的应收账款,应按照规定的程序进行核销,并报上级主管部门备案。(二)固定资产1.固定资产购置学校应根据事业发展需要和财力状况,编制固定资产购置计划,纳入年度预算管理。固定资产购置应按照政府采购规定进行,确保采购过程合法合规。购置的固定资产应及时办理验收、入账手续,确保固定资产账实相符。2.固定资产折旧学校应按照国家有关规定,对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。财务部门应按照规定的折旧方法和折旧年限,计算固定资产折旧额,并进行账务处理。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行,包括申报、审批、评估、拍卖等环节。处置固定资产应取得合法有效的凭证,及时进行账务处理,确保固定资产账实相符。处置固定资产的收入应按照规定上缴财政专户或纳入学校预算管理。(三)无形资产1.无形资产取得学校应加强对无形资产的管理,依法保护学校的知识产权和无形资产权益。通过外购、自行研发、接受捐赠等方式取得的无形资产,应按照国家有关规定进行计价和入账。2.无形资产摊销学校应按照国家有关规定,对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定,不得随意变更。财务部门应按照规定的摊销方法和摊销年限,计算无形资产摊销额,并进行账务处理。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行,包括申报、审批、评估等环节。处置无形资产应取得合法有效的凭证,及时进行账务处理,确保无形资产账实相符。处置无形资产的收入应按照规定上缴财政专户或纳入学校预算管理。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.学校应按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映学校财务状况和收支情况,为学校决策提供可靠依据。3.财务报告编制完成后,应经财务主管审核签字,并加盖学校公章。4.学校应按照规定的时间和要求,向上级主管部门报送财务报告,并向社会公开财务信息。(二)财务分析1.财务部门应定期对学校财务状况和收支情况进行分析,撰写财务分析报告。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系,对学校预算执行情况、资金使用效益、资产负债状况等进行全面分析。3.财务分析报告应提出改进财务管理工作的建议和措施,为学校决策提供参考依据。九、会计档案管理(一)会计档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务报告、会计电算化数据等。(二)会计档案整理1.会计人员应按照会计档案管理的要求,定期对会计档案进行整理和归档。2.会计凭证应按照编号顺序装订成册,加具封面、封底,注明年度、月份、凭证种类、起讫号码、凭证张数等内容,并由装订人员在装订线封签处签名或盖章。3.会计账簿应按照年度分类整理,加具封面,注明账簿名称、年度、记账人员等内容,并由记账人员在账簿封面签名或盖章。4.财务报表应按照年度分类整理,加具封面,注明报表名称、年度、编制日期等内容,并由编制人员在报表封面签名或盖章。(三)会计档案保管1.学校应设置专门的会计档案保管库(室),配备必要的保管设备,确保会计档
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