国企制定谈话监督制度

PAGE国企制定谈话监督制度一、总则（一）目的为加强国有企业内部监督管理，规范谈话监督工作，确保企业依法合规运营，维护国有资产安全，促进企业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本谈话监督制度。（二）适用范围本制度适用于本国有企业及其所属各部门、各分支机构、各全资及控股子公司的所有员工，包括高级管理人员、中层管理人员、基层员工以及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则谈话监督工作严格遵守国家法律法规、党内法规以及企业内部规章制度，确保监督活动合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，客观公正地开展谈话监督，如实反映问题，不夸大、不缩小、不隐瞒。3.教育与监督并重原则通过谈话监督，既要发现和纠正问题，又要注重对被谈话对象的教育引导，帮助其认识错误、改进工作、增强廉洁自律意识。4.保密性原则在谈话监督过程中，严格保护被谈话对象的隐私和商业秘密，不得泄露谈话内容及相关信息，确保谈话监督工作的严肃性和公信力。二、谈话监督的主体与对象（一）主体1.企业纪检监察部门负责组织实施谈话监督工作，对企业各级管理人员和关键岗位人员进行廉政谈话、诫勉谈话、询问谈话等，履行监督执纪问责职责。2.企业审计部门在审计工作中，根据需要对相关人员进行谈话，了解情况、核实问题，为审计结论提供依据。3.企业人力资源部门在涉及员工绩效考核、岗位调整、薪酬分配等工作时，可对相关人员进行谈话，收集意见、反馈情况，促进人力资源管理工作的公平公正。4.企业法务部门在处理法律事务、合规审查等工作中，针对相关法律问题和合规风险，对有关人员进行谈话，确保企业经营活动合法合规。（二）对象1.企业高级管理人员包括企业领导班子成员、各部门负责人等，重点监督其履行职责、廉洁自律、决策程序等方面的情况。2.关键岗位人员如财务、审计、采购、销售、项目管理等岗位的工作人员，关注其在业务操作过程中的合规性、廉洁性以及风险防控情况。3.新入职员工进行入职谈话，介绍企业规章制度、职业道德要求，帮助其尽快适应企业环境，树立正确的职业观念。4.受到投诉举报或发现存在问题线索的员工针对反映的问题进行谈话核实，查明事实真相，作出相应处理。三、谈话监督的类型及适用情形（一）廉政谈话1.适用情形新任职的高级管理人员和关键岗位人员，进行任职前廉政谈话，明确廉洁从业要求和责任。定期对企业各级管理人员进行廉政教育谈话，传达党风廉政建设工作要求，强化廉洁自律意识。在重要节日、关键时期等特殊节点，对重点岗位人员进行廉政提醒谈话，预防节日腐败等问题发生。2.谈话内容传达国家法律法规和企业内部廉洁自律规定，强调廉洁从业的重要性。通报近期查处的违纪违法典型案例，进行警示教育。了解被谈话对象的廉洁自律情况，听取其对廉洁从业工作的意见和建议。提出廉洁从业要求，明确廉洁风险防控重点和措施。（二）诫勉谈话1.适用情形对在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性、倾向性问题的员工，及时进行诫勉谈话，防微杜渐。对工作中出现轻微违规违纪行为，但尚未达到纪律处分程度的员工，给予诫勉谈话，督促其改正错误。2.谈话内容指出被谈话对象存在的问题，明确其行为的性质和危害。对被谈话对象进行严肃批评教育，要求其作出深刻检讨，提出整改措施和期限。强调纪律要求，告诫其不得再犯类似错误，否则将严肃处理。（三）询问谈话1.适用情形在企业内部审计、调查核实问题线索、开展专项检查等工作中，需要向相关人员了解情况、核实问题时，进行询问谈话。对涉及企业重大决策、重要项目、关键环节等事项的相关人员，进行询问谈话，获取真实信息，保障企业正常运营。2.谈话内容根据工作需要，围绕特定问题展开询问，要求被谈话对象如实提供相关情况和资料。对被谈话对象的回答进行追问和核实，确保信息真实准确、完整可靠。告知被谈话对象应如实提供信息，不得隐瞒、歪曲事实，否则将承担相应责任。四、谈话监督的程序（一）谈话准备1.确定谈话主题和内容根据监督工作的需要，明确谈话的目的、重点和具体内容，制定谈话提纲。谈话提纲应涵盖谈话的主要问题、询问要点、注意事项等，确保谈话具有针对性和有效性。2.确定谈话对象和时间根据谈话类型和适用情形，确定具体的谈话对象。提前与谈话对象沟通，确定谈话时间、地点，并告知谈话对象谈话的主题和大致内容，使其有充分的时间准备。3.组建谈话小组根据谈话的性质和要求，组建由纪检监察、审计、人力资源、法务等相关部门人员组成的谈话小组。谈话小组成员应熟悉业务，具备良好的沟通能力和分析判断能力。（二）谈话实施1.开场介绍谈话开始时，向谈话对象说明谈话的目的、依据、程序以及谈话小组的成员构成，强调谈话的严肃性和保密性，营造良好的谈话氛围。2.询问与交流按照谈话提纲，有序开展询问和交流。谈话过程中，注意倾听谈话对象的陈述，观察其表情、态度和语气，及时捕捉关键信息。对于谈话对象的回答，要进行适当追问和引导，确保获取全面、准确的信息。3.记录与整理安排专人负责谈话记录，采用笔录、录音或录像等方式，如实记录谈话内容。记录应清晰、准确、完整，包括谈话时间、地点、谈话人、被谈话人、谈话内容等要素。谈话结束后，及时对谈话记录进行整理，形成谈话记录稿，并由谈话对象签字确认。（三）谈话后续工作1.分析总结谈话结束后，谈话小组对谈话内容进行分析研究，梳理问题线索，评估谈话效果。根据分析结果，撰写谈话报告，提出处理建议或进一步调查核实的方向。2.反馈与整改将谈话情况及时反馈给谈话对象所在部门或单位，要求其针对谈话中发现的问题，制定整改措施，限期整改。同时，跟踪整改落实情况，确保问题得到有效解决。3.资料归档将谈话过程中形成的相关资料，如谈话提纲、谈话记录、谈话报告、整改情况报告等，按照档案管理规定进行整理归档，妥善保存，以备查阅。五、谈话监督的纪律与要求（一）谈话人员纪律1.严格遵守谈话程序和要求谈话人员应按照规定的程序和方法开展谈话工作，不得擅自简化或变更谈话流程。2.保守谈话秘密谈话人员对谈话内容及相关信息负有保密义务，不得泄露给无关人员。严禁利用谈话获取的信息谋取私利或进行其他违法违规活动。3.公正廉洁谈话人员应秉持公正、廉洁的原则，客观公正地对待谈话对象，不得偏袒、徇私舞弊。在谈话过程中，不得接受谈话对象的礼品、宴请或其他利益输送。4.文明礼貌谈话人员要注意谈话方式和态度，做到文明礼貌、耐心细致。尊重谈话对象的人格和权利，避免使用不当言语或行为，引发谈话对象的抵触情绪。（二）谈话对象纪律1.如实提供信息谈话对象应如实向谈话人员提供与谈话主题相关的情况和资料，不得隐瞒、歪曲事实真相。对谈话人员的询问，要如实回答，不得拒绝或回避。2.配合谈话工作谈话对象应积极配合谈话人员的工作，按时参加谈话，遵守谈话纪律。不得干扰谈话秩序，不得对谈话人员进行威胁、侮辱、诽谤等行为。3.接受监督与整改谈话对象要正确对待谈话中指出的问题，认真反思，积极整改。对谈话小组提出的整改要求和建议，要及时落实，并将整改情况报告谈话小组。六、谈话监督结果的运用（一）作为员工考核评价的依据将谈话监督结果纳入员工绩效考核体系，与员工的薪酬调整、晋升、奖励等挂钩。对于在谈话中表现优秀、廉洁自律、工作业绩突出的员工，给予适当的奖励和表彰；对于存在问题、经谈话仍未有效整改的员工，在绩效考核中予以扣分，并视情节轻重，采取相应的组织处理措施。（二）作为干部选拔任用的参考在干部选拔任用过程中，充分考虑谈话监督结果。对廉政谈话、诫勉谈话等情况进行综合分析，了解干部的廉洁自律情况和工作表现。对于存在廉政问题或其他不良记录的干部，实行“一票否决”，不得提拔任用。（三）作为问题线索处置的依据对谈话监督中发现的问题线索，按照规定的程序进行分类处置。对于一般性问题，要求谈话对象作出说明或进行整改；对于涉嫌违纪违法的问题线索，及时移交纪检监察部门进行调查核实，依法依规作出处理。（四）作为完善制度和加强管理的参考通过对谈话监督情况的分析总结，发现企业在制度