驻外防火安全制度范本

驻外防火安全制度范本一、总则

第一条为规范驻外机构（以下简称“机构”）的防火安全管理工作，预防和减少火灾事故，保障人员生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于机构及其所属的所有办公区域、生活区域、仓储区域、施工现场等，并作为机构消防安全管理的依据。

第三条机构应当建立健全防火安全责任制，明确各级管理人员和员工的消防安全职责，确保防火安全工作落实到位。

第四条机构应当定期开展防火安全检查、巡查，及时发现并消除火灾隐患，加强消防设施设备的维护保养，提高火灾防控能力。

第五条机构应当组织员工进行消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，确保员工熟悉应急疏散程序和灭火器材使用方法。

第六条机构应当制定火灾应急预案，定期组织应急演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地进行处置。

第七条机构应当加强与当地消防部门的沟通协调，及时报告火灾隐患和事故情况，积极配合消防部门的监督检查和应急救援工作。

第八条机构应当建立防火安全档案，记录防火安全检查、巡查、隐患整改、教育培训、应急演练等情况，确保防火安全管理工作有据可查。

第九条机构应当对在防火安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对违反本制度的行为进行严肃处理。

第十条本制度由机构消防安全管理部门负责解释，并根据实际情况进行修订完善。

二、组织机构与职责分工

第一条机构设立防火安全领导小组，负责统筹协调机构的防火安全工作。领导小组由机构主要负责人担任组长，成员包括分管安全工作的负责人、各部门负责人以及消防安全管理人员。领导小组下设办公室，负责日常防火安全管理工作，办公室设在机构安全管理部。

第二条机构主要负责人对机构的防火安全工作全面负责，应当组织制定防火安全制度，落实防火安全责任，保障防火安全经费投入，并定期听取防火安全工作汇报。

第三条分管安全工作的负责人协助主要负责人开展防火安全工作，负责组织制定防火安全措施，督促各部门落实防火安全责任，组织防火安全检查和隐患整改。

第四条各部门负责人对本部门的防火安全工作负责，应当组织本部门员工学习防火安全知识，开展防火安全检查，及时消除火灾隐患，确保本部门防火安全措施落实到位。

第五条消防安全管理人员在防火安全领导小组的领导下，负责机构的日常防火安全管理工作，包括制定防火安全制度，组织防火安全检查和巡查，维护消防设施设备，开展消防安全教育培训，制定火灾应急预案，组织应急演练等。

第六条各部门应当指定一名防火安全责任人，负责本部门的防火安全工作，及时报告火灾隐患，配合机构开展防火安全检查和整改。

第七条员工应当遵守防火安全规定，爱护消防设施设备，及时报告火灾隐患，参加消防安全教育培训和应急演练，在火灾发生时有序疏散，并积极参与灭火救援。

第八条机构应当与当地消防部门建立联系机制，定期向当地消防部门报告防火安全情况，接受当地消防部门的指导和监督。当地消防部门应当对机构进行防火安全检查和指导，帮助机构提高火灾防控能力。

第九条机构应当建立防火安全责任追究制度，对违反防火安全规定、造成火灾事故或者火灾隐患的，依法依规追究相关责任人的责任。

第十条机构应当将防火安全工作纳入年度考核内容，对防火安全工作表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对防火安全工作不力的部门和个人进行批评教育。

第十一条机构应当建立防火安全信息通报制度，及时通报防火安全检查、巡查、隐患整改、教育培训、应急演练等情况，增强防火安全工作的透明度。

第十二条机构应当建立防火安全工作考核制度，定期对各部门和员工的防火安全工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

第十三条机构应当建立防火安全工作奖惩制度，对在防火安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反防火安全规定的部门和个人进行处罚。

第十四条机构应当建立防火安全工作责任追究制度，对因失职、渎职导致火灾事故或者火灾隐患的，依法依规追究相关责任人的责任。

第十五条机构应当建立防火安全工作监督制度，接受上级主管部门和当地消防部门的监督，对监督中发现的问题及时进行整改。

第十六条机构应当建立防火安全工作举报制度，鼓励员工和社会公众举报火灾隐患和违反防火安全规定的行为，对举报属实的，给予举报人奖励。

第十七条机构应当建立防火安全工作档案制度，对防火安全工作进行全面记录，包括防火安全制度、防火安全检查记录、隐患整改记录、教育培训记录、应急演练记录等，确保防火安全工作有据可查。

第十八条机构应当建立防火安全工作信息化管理制度，利用信息化手段加强防火安全管理工作，提高防火安全管理效率。

第十九条机构应当建立防火安全工作宣传教育制度，通过多种形式开展防火安全宣传教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。

第二十条机构应当建立防火安全工作应急管理制度，制定火灾应急预案，定期组织应急演练，确保在火灾发生时能够迅速、有序地进行处置。

三、防火安全管理制度

第一条机构应当制定防火安全管理制度，明确防火安全管理的组织机构、职责分工、工作流程、考核奖惩等内容，确保防火安全管理工作规范化、制度化。

第二条机构应当建立防火安全责任制，明确各级管理人员和员工的消防安全职责，并将防火安全责任落实到每个岗位、每个人员。

第三条机构应当制定防火安全操作规程，对容易发生火灾的岗位和操作，制定详细的防火安全操作规程，并组织员工学习掌握。

第四条机构应当建立防火安全检查制度，定期对机构的防火安全情况进行检查，及时发现并消除火灾隐患。防火安全检查应当包括以下内容：

（一）消防安全责任制是否落实；

（二）防火安全制度是否健全；

（三）消防设施设备是否完好；

（四）火灾隐患是否及时消除；

（五）员工是否掌握防火安全知识和灭火器材使用方法；

（六）应急疏散预案是否制定并落实。

第五条机构应当建立防火安全巡查制度，每日对机构的防火安全情况进行巡查，重点巡查以下部位：

（一）用火、用电、用气场所；

（二）重点防火部位；

（三）消防设施设备；

（四）疏散通道、安全出口。

第六条机构应当建立火灾隐患整改制度，对防火安全检查和巡查中发现的火灾隐患，应当及时采取措施进行整改，并指定专人负责整改。火灾隐患整改应当遵循以下原则：

（一）立即整改的火灾隐患，应当立即整改；

（二）不能立即整改的火灾隐患，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并采取临时防范措施，确保安全；

（三）重大火灾隐患，应当及时报告上级主管部门和当地消防部门，并采取有效措施防止火灾发生。

第七条机构应当建立消防设施设备维护保养制度，定期对消防设施设备进行维护保养，确保消防设施设备完好有效。消防设施设备的维护保养应当符合以下要求：

（一）消防设施设备应当定期进行检查、测试和维修，确保其完好有效；

（二）消防设施设备的维护保养应当记录在案，并定期向当地消防部门报告；

（三）消防设施设备的维护保养应当由具备相应资质的人员进行，确保维护保养质量。

第八条机构应当建立消防安全教育培训制度，定期对员工进行消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。消防安全教育培训应当包括以下内容：

（一）消防安全知识；

（二）灭火器材使用方法；

（三）应急疏散程序；

（四）火灾报警方法。

第九条机构应当建立火灾应急预案，制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容。火灾应急预案应当定期组织演练，确保员工熟悉应急预案内容，并能够按照应急预案进行应急处置。

第十条机构应当建立火灾应急演练制度，定期组织火灾应急演练，提高员工的应急疏散能力和灭火救援能力。火灾应急演练应当模拟真实的火灾场景，并邀请当地消防部门参加指导。

第十一条机构应当建立火灾事故报告制度，火灾发生时，应当立即向当地消防部门报告，并采取有效措施进行灭火救援。火灾事故报告应当及时、准确、完整。

第十二条机构应当建立防火安全工作考核制度，定期对各部门和员工的防火安全工作进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

第十三条机构应当建立防火安全工作奖惩制度，对在防火安全工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反防火安全规定的部门和个人进行处罚。

第十四条机构应当建立防火安全工作监督制度，接受上级主管部门和当地消防部门的监督，对监督中发现的问题及时进行整改。

第十五条机构应当建立防火安全工作举报制度，鼓励员工和社会公众举报火灾隐患和违反防火安全规定的行为，对举报属实的，给予举报人奖励。

第十六条机构应当建立防火安全工作档案制度，对防火安全工作进行全面记录，包括防火安全制度、防火安全检查记录、隐患整改记录、教育培训记录、应急演练记录等，确保防火安全工作有据可查。

四、防火安全检查与隐患整改

第一条机构应当建立常态化的防火安全检查机制，确保对各项消防安全措施的有效落实。防火安全检查分为全面检查、专项检查和日常巡查三种形式，由防火安全领导小组组织协调，安全管理部具体实施。全面检查每年至少进行一次，专项检查根据季节特点、重要活动等情况适时开展，日常巡查由各部门每日负责执行。

第二条全面检查由防火安全领导小组牵头，安全管理部配合，对机构的所有区域进行全面细致的检查。检查内容涵盖消防安全责任制落实情况、防火安全制度执行情况、消防设施设备完好情况、疏散通道畅通情况、用火用电用气安全情况等。检查结束后，形成检查报告，报机构主要负责人审阅。

第三条专项检查针对机构的重点防火部位和薄弱环节进行，如配电室、厨房、仓库、施工现场等。专项检查由安全管理部组织，相关职能部门和消防安全管理人员参与。例如，在夏季高温季节，重点检查电气线路安全、易燃易爆物品管理情况；在冬季，重点检查取暖设备安全、防火间距是否足够等。专项检查结束后，同样形成检查报告，并提出改进措施。

第四条日常巡查由各部门负责人或指定人员每日进行，主要检查本部门工作区域的消防设施设备是否完好、疏散通道是否畅通、有无违规用火用电等情况。日常巡查发现的问题，能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，及时报告安全管理部，并采取临时防范措施。每日巡查情况应当记录在案。

第五条防火安全检查人员应当具备相应的知识和技能，能够识别常见的火灾隐患，并熟悉检查标准和程序。检查人员在进行检查时，应当认真负责，如实记录检查情况，不得敷衍了事。

第六条机构应当建立火灾隐患整改台账，对检查中发现的火灾隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应当对整改工作的落实情况进行跟踪，确保隐患及时消除。

第七条对于一般火灾隐患，整改责任人应当在接到整改通知后五日内完成整改。对于重大火灾隐患，整改责任人应当制定整改方案，报机构防火安全领导小组批准后实施。整改方案应当包括隐患内容、整改措施、整改期限、责任人、资金保障等内容。

第八条安全管理部应当对火灾隐患整改情况进行复查，确保隐患彻底消除。复查合格的，应当在整改台账上签署复查意见；复查不合格的，应当责令整改责任人限期整改，并再次进行复查。

第九条对于无法立即消除的火灾隐患，整改责任人应当采取临时防范措施，防止火灾发生。例如，对电气线路老化等问题，可以临时断电，并设置警示标志；对疏散通道堵塞的问题，可以临时开辟备用通道等。临时防范措施应当确保安全有效，并尽快安排整改。

第十条对于重大火灾隐患，如果整改责任人拒不整改或者整改不力，安全管理部应当及时报告机构主要负责人和当地消防部门，请求消防部门依法进行查处。

第十一条机构应当建立火灾隐患举报奖励制度，鼓励员工和社会公众举报火灾隐患。举报人应当提供火灾隐患的具体情况，包括位置、隐患内容、联系方式等。安全管理部对举报的火灾隐患进行核实后，报防火安全领导小组研究处理。对举报属实的，可以根据情况给予举报人一定的奖励。

第十二条机构应当建立火灾隐患整改考核制度，将火灾隐患整改情况纳入部门和个人的年度考核内容。对于火灾隐患整改工作做得好的部门和个人，给予表彰奖励；对于火灾隐患整改工作不力的部门和个人，进行批评教育，并追究相关责任。

第十三条机构应当建立火灾隐患整改信息化管理制度，利用信息化手段加强火灾隐患整改管理，提高火灾隐患整改效率。例如，可以建立火灾隐患整改管理系统，对火灾隐患进行登记、跟踪、复查等，实现火灾隐患整改工作的信息化管理。

第十四条机构应当建立火灾隐患整改档案制度，对火灾隐患整改情况进行全面记录，包括隐患内容、整改措施、整改期限、责任人、整改情况等，确保火灾隐患整改工作有据可查。

第十五条机构应当建立火灾隐患整改培训制度，定期对消防安全管理人员和员工进行火灾隐患整改培训，提高火灾隐患识别能力和整改能力。培训内容应当包括火灾隐患的种类、识别方法、整改措施、整改流程等。

第十六条机构应当建立火灾隐患整改监督制度，接受上级主管部门和当地消防部门的监督，对监督中发现的问题及时进行整改。同时，也应当建立内部监督机制，由防火安全领导小组定期对火灾隐患整改情况进行检查，确保火灾隐患整改工作落到实处。

五、消防安全教育培训与应急演练

第一条机构应当建立全员参与的消防安全教育培训体系，确保所有员工都能掌握基本的消防安全知识和技能，提高火灾防范意识和应急处置能力。消防安全教育培训应当纳入新员工入职培训、员工日常培训和定期考核的内容，并根据不同岗位的特点，开展有针对性的培训。

第二条新员工入职后，必须接受至少一次全面的消防安全教育培训，内容包括机构的防火安全制度、火灾危险性、防火措施、消防设施设备使用方法、应急疏散程序等。培训结束后，应当进行考核，考核合格后方可上岗。

第三条对于在岗员工，机构应当每年至少组织一次消防安全教育培训，培训内容可以包括最新的消防安全法律法规、典型火灾案例分析、消防设施设备维护保养知识、初期火灾扑救方法等。培训形式可以采用课堂讲授、视频教学、现场演示等多种方式，提高培训效果。

第四条对于特殊岗位的员工，如电工、焊工、食堂工作人员等，机构应当根据其岗位特点，开展专门的消防安全教育培训，确保他们能够熟练掌握本岗位的防火安全操作规程和应急处置措施。例如，电工需要学习电气线路安全知识、设备维护保养技能；焊工需要学习动火作业安全规定、现场监护要求；食堂工作人员需要学习燃气安全使用知识、油烟管道清洗要求等。

第五条机构应当建立消防安全教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、培训形式、考核结果等信息，确保消防安全教育培训工作有据可查。

第六条机构应当定期组织员工进行消防设施设备使用方法的培训，确保员工能够熟练使用灭火器、消防栓等消防设施设备。培训可以结合实际操作进行，让员工亲自动手体验使用过程，加深印象。

第七条机构应当建立火灾应急演练制度，定期组织不同场景的火灾应急演练，提高员工的应急疏散能力和灭火救援能力。火灾应急演练应当模拟真实的火灾场景，并邀请当地消防部门参加指导。

第八条机构应当制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容。火灾应急预案应当根据机构的实际情况进行制定，并定期进行修订完善。

第九条火灾应急演练应当按照机构的火灾应急预案进行，演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、演练时间、演练地点、演练内容、参演人员、安全保障措施等。演练方案应当报机构防火安全领导小组批准后实施。

第十条火灾应急演练应当包括报警、疏散、扑救、救护等环节，确保员工能够熟练掌握火灾应急处置的各个环节。例如，模拟火灾发生时，员工应当立即拨打火警电话报警，并通知附近的消防设施设备；疏散时，员工应当按照预定的疏散路线有序撤离，并关闭经过的门窗；扑救时，员工应当使用灭火器等消防设施设备进行初期火灾扑救；救护时，员工应当对受伤人员进行简单的急救处理。

第十一条火灾应急演练结束后，应当进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，并提出改进措施。总结评估报告应当报机构防火安全领导小组审阅。

第十二条机构应当建立火灾应急演练考核制度，将火灾应急演练情况纳入部门和个人的年度考核内容。对于火灾应急演练工作做得好的部门和个人，给予表彰奖励；对于火灾应急演练工作不力的部门和个人，进行批评教育，并追究相关责任。

第十三条机构应当建立火灾应急演练信息化管理制度，利用信息化手段加强火灾应急演练管理，提高火灾应急演练效率。例如，可以建立火灾应急演练管理系统，对火灾应急演练进行计划、组织、实施、评估等，实现火灾应急演练工作的信息化管理。

第十四条机构应当建立火灾应急演练档案制度，对火灾应急演练情况进行全面记录，包括演练时间、演练地点、演练内容、参演人员、演练情况、总结评估等，确保火灾应急演练工作有据可查。

第十五条机构应当建立火灾应急演练培训制度，定期对消防安全管理人员和员工进行火灾应急演练培训，提高火灾应急演练的组织能力和参与能力。培训内容应当包括火灾应急演练的策划、组织、实施、评估等。

第十六条机构应当建立火灾应急演练监督制度，接受上级主管部门和当地消防部门的监督，对监督中发现的问题及时进行整改。同时，也应当建立内部监督机制，由防火安全领导小组定期对火灾应急演练情况进行检查，确保火灾应急演练工作落到实处。

六、奖惩与责任追究

第一条机构应当建立健全防火安全奖惩制度，对在防火安全工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励；对违反防火安全规定、造成火灾隐患或者火灾事故的部门和个人，依法依规追究责任。

第二条机构每年至少开展一次防火安全工作评优评先活动，对防火安全责任制落实到位、防火安全措施执行严格、火灾隐患整改及时、消防安全教育培训有效的部门和个人，给予通报表扬和物质奖励。奖励可以采取发放奖金、授予荣誉称号、优先提拔使用等多种形式。

第三条对于在火灾事故中表现突出的个人，如勇敢扑救火灾、积极疏散人员、保护重要物资等，机构应当给予表彰奖励，并可以向上级主管部门推荐表彰。

第四条对于违反防火安全规定、造成火灾隐患的部门和个人，机构应当根据情节轻重，给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理。批评教育可以通过会议点名、内部通报等形式进行；经济处罚可以按照机构的规定，对相关责任人处以一定数额的罚款；行政处分可以由机构根据相关法律法规，对相关责任人给予警告、记过、降级、撤职等处分。

第五条对于违反防火安全规定、造成火灾事故的部门和个人，机构应当依法依规追究责任，并可以向上级主管部门和当地消防部门报告。追究责任可以采取通报批评、经济处罚、行政处分、移送司法机关处理等多种形式。通报批评可以通过会议点名、内部通报等形式进行；经济处罚可以按照机构的规定，对相关责任人处以一定数额的罚款；行政处分可以由机构根据相关法律法规，对相关责任人给予警告、记过、降级、撤职等处分；移送司法机关处理可以由机构根据相关法律法规，将相关责任人移交司法机关追究刑事责任。

第六条机构应当建立火灾事故责任追究制度