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文档简介
PAGE大学内部治安管理制度一、总则(一)目的为维护大学正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的人身安全和公私财产安全,营造安全、稳定、和谐的校园环境,特制定本治安管理制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体师生员工、校内各单位以及进入校园的其他人员。(三)基本原则1.预防为主原则坚持预防为主,通过加强安全教育、完善安全设施、强化治安巡逻等措施,预防各类治安案件和安全事故的发生。2.综合治理原则实行综合治理,充分发挥学校各部门、各单位以及全体师生员工的作用,形成群防群治的工作格局。3.依法管理原则严格依照国家法律法规和学校的有关规定,规范治安管理行为,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二、治安保卫机构与职责(一)学校治安保卫委员会1.学校设立治安保卫委员会,由学校领导、相关职能部门负责人、师生代表等组成。治安保卫委员会是学校治安管理工作的领导机构,负责统筹协调学校治安管理工作,研究解决治安管理工作中的重大问题。2.治安保卫委员会的主要职责包括:贯彻执行国家有关治安管理的法律法规和学校的有关规定;制定和完善学校治安管理工作的规章制度;组织开展学校治安管理工作的检查、考核和评估;协调处理学校治安管理工作中的突发事件和重大问题;指导和督促学校各部门、各单位落实治安管理工作责任制。(二)保卫处1.保卫处是学校治安管理工作的职能部门,负责组织实施学校治安管理工作。保卫处设处长一名,副处长若干名,下设若干科室,分别负责校园治安巡逻、安全保卫、消防安全、户籍管理等工作。2.保卫处的主要职责包括:贯彻执行国家有关治安管理的法律法规和学校的有关规定,制定和完善学校治安管理工作的具体措施和办法;组织开展校园治安巡逻,维护校园治安秩序,预防和制止各类违法犯罪行为;负责学校安全保卫工作,制定和完善学校安全保卫制度,加强对重点部位和要害场所的安全防范;组织开展消防安全工作,制定和完善学校消防安全制度,加强对消防设施设备的维护管理,组织开展消防安全宣传教育和培训,组织实施灭火和应急疏散预案演练;负责学校户籍管理工作,办理师生员工的户口迁入、迁出、落户等手续;协助公安机关调查处理校园内发生的治安案件和刑事案件;组织开展学校治安管理工作的宣传教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防范能力;完成学校领导交办的其他治安管理工作任务。(三)各部门、各单位治安管理职责1.学校各部门、各单位是本部门、本单位治安管理工作的责任主体,负责本部门、本单位的治安管理工作,落实治安管理工作责任制。各部门、各单位的主要负责人是本部门、本单位治安管理工作的第一责任人。2.各部门、各单位的主要职责包括:贯彻执行国家有关治安管理的法律法规和学校的有关规定,制定和完善本部门、本单位治安管理工作的规章制度;组织开展本部门、本单位师生员工的安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防范能力;加强对本部门、本单位办公场所、实验室、宿舍、食堂等重点部位和要害场所的安全防范,落实安全防范措施,确保安全;配合保卫处做好校园治安巡逻、安全保卫、消防安全等工作,及时发现和报告本部门、本单位存在的治安隐患和问题;协助公安机关调查处理本部门、本单位发生的治安案件和刑事案件;完成学校交办的其他治安管理工作任务。三、校园治安管理措施(一)人员出入管理1.本校师生员工凭本人有效证件出入校园。校外人员进入校园,须经被访人同意并登记后,方可进入。2.学校大门实行24小时值班制度,值班人员负责对进出校园的人员、车辆进行检查、登记。严禁无关人员和车辆进入校园。3.对携带大件物品或贵重物品出校的人员,须凭所在单位开具的证明,并经值班人员检查核实后,方可放行。(二)车辆管理1.本校师生员工的车辆凭本人有效证件和车辆行驶证出入校园。校外车辆进入校园,须经保卫处同意并登记后,方可进入。2.学校实行车辆分区停放制度,师生员工的车辆应停放在指定的停车场或停车位内。严禁在校园内乱停乱放车辆。3.加强对校园内车辆的巡逻检查,发现车辆违规停放或被盗抢等情况,及时报告保卫处并协助处理。(三)重点部位和要害场所管理1.学校对教学楼、图书馆、实验室、机房、配电室、锅炉房、食堂、宿舍等重点部位和要害场所,实行重点管理。各部门、各单位应加强对本部门、本单位重点部位和要害场所的安全防范,落实安全防范措施,确保安全。2.重点部位和要害场所应安装必要的安全防范设施,如监控设备、报警装置、消防设施等,并确保其正常运行。3.加强对重点部位和要害场所的人员出入管理,严格执行人员出入登记制度。严禁无关人员进入重点部位和要害场所。(四)治安巡逻1.保卫处组织开展校园治安巡逻工作,实行24小时不间断巡逻制度。巡逻人员应佩戴明显的标志,按照规定的路线和时间进行巡逻。2.治安巡逻的主要任务包括:维护校园治安秩序,预防和制止各类违法犯罪行为;检查校园安全防范设施的运行情况,及时发现和报告安全隐患;协助有关部门处理校园内发生的突发事件和紧急情况。3.加强对治安巡逻工作的监督检查,确保巡逻人员认真履行职责。对巡逻中发现的问题和隐患,应及时进行处理,并做好记录。(五)安全检查1.学校定期组织开展安全检查工作,检查内容包括校园治安秩序、安全防范设施、消防安全、食品卫生安全等方面。2.安全检查由保卫处牵头,各部门、各单位配合。检查人员应认真履行职责,对检查中发现的问题和隐患,应及时下达整改通知书,责令相关部门、单位限期整改。3.对安全检查中发现的重大安全隐患,应立即采取措施进行整改,并及时报告学校领导。整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。(六)突发事件处置1.学校制定突发事件应急预案,明确突发事件的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。2.发生突发事件时,学校应立即启动应急预案,各部门、各单位应按照应急预案的要求,迅速组织人员进行处置,确保师生员工的生命财产安全。3.保卫处应及时赶赴现场,协助公安机关进行调查处理,并做好现场保护和秩序维护工作。四、消防安全管理(一)消防安全责任1.学校实行消防安全责任制,校长是学校消防安全工作的第一责任人,分管领导是学校消防安全工作的直接责任人,各部门、各单位的主要负责人是本部门、本单位消防安全工作的第一责任人。2.学校各部门、各单位应按照“谁主管、谁负责”的原则,落实消防安全责任制,加强对本部门、本单位消防安全工作的管理,确保消防安全。(二)消防安全制度1.学校制定消防安全制度,明确消防安全工作的目标、任务、措施和要求。消防安全制度应包括消防安全责任制、消防安全教育制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防设施设备维护管理制度、灭火和应急疏散预案演练制度等。2.各部门、各单位应根据学校消防安全制度,结合本部门、本单位的实际情况,制定具体的消防安全操作规程和实施细则,并严格执行。(三)消防安全教育1.学校将消防安全教育纳入教学计划,定期组织师生员工开展消防安全教育活动。消防安全教育的内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救方法、逃生自救技能等。2.保卫处应定期组织开展消防安全培训,对师生员工进行消防安全知识和技能培训,提高师生员工的消防安全意识和自我防范能力。3.各部门、各单位应结合本部门、本单位的实际情况,组织开展形式多样的消防安全教育活动,如消防安全知识讲座、消防演练等。(四)消防设施设备管理1.学校按照国家有关规定,配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并确保其正常运行。2.保卫处负责对学校消防设施设备进行统一管理,定期组织检查、维护和保养,确保消防设施设备完好有效。3.各部门、各单位应加强对本部门、本单位消防设施设备的管理,指定专人负责,定期进行检查、维护和保养,严禁擅自挪用、拆除、损坏消防设施设备。(五)灭火和应急疏散预案演练1.学校制定灭火和应急疏散预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。灭火和应急疏散预案应包括火灾报警、灭火行动、疏散引导、安全救护等内容。2.保卫处应定期组织开展灭火和应急疏散预案演练,检验和提高学校应对火灾的能力。演练应至少每年进行一次,并做好记录。3.各部门、各单位应根据学校灭火和应急疏散预案,结合本部门、本单位的实际情况,制定具体的灭火和应急疏散预案,并组织师生员工进行演练。五、治安案件和刑事案件处理(一)案件报告1.发生治安案件或刑事案件后,案发单位或个人应立即向保卫处报告。保卫处接到报告后,应立即组织人员赶赴现场,进行现场保护和调查处理。2.保卫处应及时向学校领导报告案件情况,并根据案件的性质和情况,及时向公安机关报案。(二)案件调查处理1.保卫处协助公安机关开展案件调查工作,提供必要的证据和线索。对涉及学校内部人员的案件,保卫处应配合学校有关部门进行调查处理。2.学校各部门、各单位应积极配合保卫处和公安机关的调查工作,如实提供有关情况和证据。对故意隐瞒事实、妨碍调查工作的单位和个人,学校将依法依规进行处理。3.案件处理结果应及时向全校师生员工通报,以教育广大师生员工,维护校园治安秩序。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在校园治安管理工作中表现突出的单位和个人,学校将给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与校园治安管理工作,协助保卫处抓获违法犯罪分子、制止违法犯罪行为、
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