农民工工资支付保障专项整治情况汇报

农民工工资支付保障专项整治情况汇报为全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及上级关于根治欠薪工作的决策部署，切实维护农民工合法权益，我区于2023年9月至12月集中开展农民工工资支付保障专项整治行动。现将整治情况报告如下：一、工作推进情况本次整治坚持“属地管理、行业负责、部门联动”原则，由区政府常务副区长牵头，成立由人社、住建、交通、水利、公安、法院、工会等12个部门组成的专项整治领导小组，召开3次专题推进会，印发《农民工工资支付专项整治实施方案》，明确“排查全覆盖、问题全整改、欠薪全清零”目标，建立周调度、月通报机制，压实行业主管部门监管责任和企业主体责任。二、主要措施及成效（一）宣传引导与企业自查同步推进。制作《农民工维权手册》3万份，联合区电视台制作“根治欠薪”专题节目5期，在工地、企业张贴宣传海报8000张，覆盖全区90%以上用工密集区域。组织企业负责人、劳资专管员培训6场，覆盖1200余家企业，重点讲解“五项制度”（专用账户、实名制管理、工资保证金、总包代发、维权信息公示）及法律责任。推动企业开展自查自纠，1800家企业提交《无欠薪承诺书》，自查发现并整改工资台账缺失、超时加班未付报酬等问题230个。（二）多领域排查与重点整治结合。组建15个联合检查组，分工程建设、制造业、服务业三大领域开展拉网式排查。工程建设领域重点核查320个项目“五项制度”落实情况，发现专用账户未按月拨付、实名制考勤不完整等问题120个；制造业检查580家企业，重点查劳动合同签订、工资支付周期，发现台账缺失、现金发放无记录等问题50个；服务业聚焦新业态平台，检查外卖、快递企业30家，发现用工关系模糊、社保未缴纳等问题20个。针对排查出的190个问题，下达整改指令书150份，约谈企业负责人40人次，限期7日内完成整改；对整改不力的30个项目和20家企业开展“回头看”，推动问题全部闭环。（三）执法监管与案件攻坚强化震慑。劳动监察大队开展主动巡查450次，受理欠薪投诉287件（其中12345热线转办150件、网络平台80件、现场投诉57件），全部3个工作日内受理，15个工作日内办结270件，剩余17件因证据不足正在补充调查。联合住建、交通、水利等部门开展专项检查4次，检查项目120个，查处未落实“五项制度”项目25个，处罚款35万元。移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬案件3起，涉及金额120万元、45人，均已立案侦查。（四）制度落实与长效机制建设双提升。专项整治前，工程建设领域“五项制度”平均覆盖率79%；整治后，专用账户覆盖率提升至95%（新开工项目100%），实名制管理通过对接人脸识别系统提升至98%，工资保证金缴存率99%（仅2个项目因特殊情况延期），总包代发率92%（历史项目逐步整改），维权信息公示实现100%（所有项目在工地入口设置公示牌，列明投诉电话）。推动12家国企、30家重点企业试点“数字化工资管理系统”，实现考勤、工资发放数据实时上传监管平台。三、典型案件办理情况本次整治重点攻坚3类案件：一是工程建设领域总包推诿案。如“XX高速连接线项目”分包单位拖欠126名农民工工资480万元，总包以未结算为由拒付。整治组依据《条例》第30条约谈总包负责人，住建部门暂停其新开工项目审批，3日内促成总包垫付完毕。二是企业经营困难欠薪案。“XX制衣厂”因经营不善拖欠68名工人工资180万元，老板失联。劳动监察查封设备，协调法院拍卖得款150万元，不足部分由工资保证金账户补足30万元，10日内发放到位。三是跨区域欠薪案。“XX市政公司”（江苏注册）在本地项目拖欠32名河南籍农民工工资90万元，通过全国欠薪线索平台联动江苏人社部门，两地联合约谈企业法人，15日内工资直接发放至工人银行卡。四、存在问题一是中小企业用工管理薄弱。部分餐饮、零售企业未签订劳动合同，工资现金发放无记录，如XX区3家餐馆因台账缺失导致欠薪争议难认定。二是新业态用工关系复杂。某外卖平台将骑手注册为“个体工商户”，通过第三方公司签订合作协议，规避劳动关系，欠薪时责任主体不清。三是总包监管存在漏洞。某房地产项目总包未按月核查分包考勤，导致分包虚报人数套取工资款，实际发放时克扣工人工资。四是恶意欠薪仍有发生。某劳务公司负责人虚构工程量领款后隐匿，拖欠50名工人200万元，虽已移送公安，但追讨周期长，工人情绪一度激化。五、下一步工作安排（一）深化源头治理。4月底前开展“中小企业用工合规月”，组织1000家企业培训，推广简易劳动合同范本，要求工资银行代发并留存电子台账。（二）规范新业态用工。联合市场监管、税务部门核查平台企业“个体工商户”注册情况，推动平台与骑手签订书面协议并纳入监管平台。（三）压实总包责任。将“五项制度”落实情况纳入工程招投标评分项，未达标企业扣减信用分、限制参与政府项目。