档案管理工作人员考核排查整治方案

档案管理工作人员考核排查整治方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于档案工作的法律法规和方针政策，进一步加强档案管理队伍建设，提升档案管理人员的政治素养、业务能力和工作作风，解决当前档案管理工作中存在的突出问题，构建科学、规范、高效的档案管理工作人员考核评价与监督管理体系，保障档案事业健康有序发展，特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《干部人事档案工作条例》、《机关档案管理规定》以及国家、行业关于档案管理、人员考核、作风建设等相关法律法规、政策文件和标准规范，结合本单位档案管理工作实际制定。1.3适用范围本方案适用于本单位及下属各单位（部门）所有从事档案管理工作的在编、聘用、借调等各类工作人员，包括但不限于档案收集、整理、鉴定、保管、利用、编研、信息化、统计等岗位人员。涉及领导干部档案管理的，同时参照干部管理相关规定执行。1.4工作原则坚持政治引领原则。将政治标准放在首位，考核档案工作人员的政治立场、政治觉悟和政治表现，确保档案工作的正确政治方向。坚持客观公正原则。以事实为依据，以制度为准绳，定量与定性相结合，确保考核排查过程公开透明、结果公平公正。坚持问题导向原则。聚焦档案管理关键环节和风险隐患，深入排查突出问题，精准施策，务求整治实效。坚持惩教结合原则。对发现的问题，依法依规进行处理，同时加强教育引导，帮助工作人员认识错误、改进提高。坚持常态长效原则。将集中整治与日常管理相结合，健全完善考核评价和监督管理长效机制，推动档案管理队伍建设持续向好。二、组织领导与职责分工为确保考核排查整治工作有力有序推进，成立档案管理工作人员考核排查整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。2.1领导小组构成组长由单位分管档案工作的领导担任。副组长由办公室主任、人事部门负责人、纪检监察部门负责人担任。成员由档案管理部门负责人、各相关业务部门负责人及职工代表组成。领导小组下设办公室，设在档案管理部门，负责具体工作的组织实施、协调联络和日常事务。2.2主要职责领导小组职责：负责考核排查整治工作的全面领导、总体部署和重大事项决策。审定工作方案、排查标准、整治措施及最终处理意见。听取工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的重大问题。对整治工作进行督导检查，确保各项任务落到实处。领导小组办公室职责：负责起草工作方案、通知、报告等文件材料。具体组织协调各阶段工作的实施，包括宣传动员、信息收集、组织排查、汇总分析等。建立问题台账，跟踪督办整改落实情况。负责与各成员单位、被考核排查对象的沟通联络。完成领导小组交办的其他事项。成员单位职责：档案管理部门：提供业务标准，协助制定考核排查指标，负责业务能力方面的排查与评估。人事部门：提供人员基本信息、履职经历、培训记录等，负责资格条件、工作业绩方面的考核，参与处理意见的提出与执行。纪检监察部门：负责对工作人员纪律作风、廉洁自律情况进行监督排查，对涉嫌违规违纪的问题线索进行调查核实。各相关业务部门：配合提供本部门档案工作人员的工作表现情况，协助落实整改要求。三、考核排查内容与标准本次考核排查整治工作主要围绕档案管理工作人员的政治素质、职业道德、业务能力、工作业绩、纪律作风等五个方面展开。3.1政治素质考核排查重点排查工作人员是否牢固树立“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，是否在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。政治理论学习情况：是否按要求参加政治理论学习，掌握党的路线方针政策，特别是关于档案工作的重要论述和指示精神。政治立场与敏感性：在处理涉密档案、重要历史档案、敏感信息时，是否立场坚定、严守纪律，具备应有的政治鉴别力和敏锐性。贯彻落实情况：是否坚决贯彻执行上级关于档案工作的决策部署，确保档案工作服务于党和国家工作大局。3.2职业道德考核排查重点排查工作人员是否恪守职业操守，具备爱岗敬业、忠于职守、保守秘密、甘于奉献的职业精神。职业认同与责任心：是否热爱档案事业，具有强烈的事业心和责任感，认真履行岗位职责。保密纪律遵守情况：是否严格遵守《保密法》及档案保密规定，无失密、泄密事件发生。服务意识与态度：在提供档案利用服务时，是否做到热情、周到、高效，有无“门难进、脸难看、事难办”现象。学术道德与诚信：在档案编研、学术研究中是否坚持实事求是，杜绝弄虚作假、抄袭剽窃等行为。3.3业务能力考核排查重点排查工作人员是否具备胜任岗位所需的专业知识和实操技能，是否适应档案信息化发展要求。专业知识掌握程度：是否熟悉档案法律法规、标准规范及本单位档案管理制度。岗位实操技能：档案收集、整理、鉴定、编目、保管、修复、数字化、检索利用等环节的操作是否规范、熟练、准确。信息化应用能力：是否掌握档案管理信息系统、数字化加工软件等工具的使用，能否应对常见技术问题。学习与创新能力：是否主动学习新知识、新技能，积极探索改进工作的方法途径。3.4工作业绩考核排查重点排查工作人员履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量和效率。任务完成情况：是否按时保质完成年度工作计划、领导交办事项及日常工作任务。工作质量与效果：经手的档案整理是否规范，数据录入是否准确，保管条件是否达标，利用服务是否满意，有无重大差错或事故。工作效率：处理档案业务是否及时、高效，有无无故拖延、积压现象。贡献与亮点：在工作中有无创新举措、突出贡献或获得表彰奖励。3.5纪律作风考核排查重点排查工作人员是否遵守各项规章制度，工作作风是否扎实严谨。考勤与在岗状态：是否遵守劳动纪律，有无迟到、早退、旷工及在岗从事与工作无关活动的情况。规章制度遵守情况：是否严格执行档案库房管理、消防安全、设备使用等各项内部管理制度。廉洁自律情况：有无利用档案或职务之便谋取私利，有无吃拿卡要、推诿扯皮等不正之风。团结协作精神：是否具备团队意识，能否与同事良好沟通、协作共事。四、方法步骤与时间安排本次考核排查整治工作自方案印发之日起，为期三个月，分为四个阶段进行。4.1第一阶段：动员部署与自查自纠（约20天）主要任务：召开动员大会：由领导小组组织召开全体档案管理人员大会，传达方案精神，明确工作要求，统一思想认识。组织学习培训：集中组织学习相关法律法规、政策文件和本方案，确保每位工作人员熟知考核排查内容和标准。开展自查自纠：每位档案管理工作人员对照考核排查内容与标准，全面梳理自身在政治素质、职业道德、业务能力、工作业绩、纪律作风等方面的情况，认真查找存在的问题和不足，形成书面自查报告，并填报《档案管理工作人员个人自查情况表》。对自查发现的问题，要立行立改。部门初步排查：各档案管理科室（组）负责人对本部门工作人员进行初步摸排，了解基本情况，形成部门排查初步意见。4.2第二阶段：集中排查与综合评议（约30天）主要任务：资料核查：领导小组办公室会同人事、档案管理等部门，调阅工作人员的人事档案、培训记录、考核记录、工作总结、业务成果等资料进行核实。民主测评：组织服务对象代表、相关部门同事对档案管理人员进行匿名民主测评，广泛征求意见。个别谈话：领导小组安排专人与被考核排查对象、其所在部门负责人、同事及部分服务对象进行个别谈话，深入了解情况。业务测试：根据需要，组织业务知识笔试或实际操作技能测试，客观评估业务能力水平。现场检查：对档案库房、阅览室、数字化加工场所等进行现场检查，查看制度执行、安全措施、工作秩序等情况。综合评议：领导小组办公室汇总自查报告、部门意见、核查资料、测评结果、谈话情况、测试成绩、检查记录等，进行综合分析研判，对每位工作人员形成初步考核排查意见。4.3第三阶段：问题认定与整治处理（约25天）主要任务：反馈与申辩：将初步考核排查意见反馈给本人，听取其陈述和申辩。问题认定：领导小组召开专题会议，研究确定最终考核排查结果，对发现的问题进行集体审议和认定。根据问题性质和情节，分为一般性问题、较为严重问题、严重违规违纪问题三类。制定整治措施：针对不同类别的问题，制定并实施相应的整治措施。对于一般性问题：如业务不熟练、效率待提高、服务意识不强等，由部门负责人进行谈话提醒，限期整改，并安排业务培训或岗位锻炼。对于较为严重问题：如工作出现较大差错、造成不良影响、违反内部管理制度等，予以通报批评，取消当年评优资格，必要时调整岗位，并责令作出深刻检查。对于严重违规违纪问题：如失密泄密、弄虚作假、以档谋私、旷工怠工造成严重后果等，依据相关规定给予党纪政纪处分，直至解除劳动合同或聘用关系；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。建立整改台账：对需要整改的问题，建立“一人一档”整改台账，明确整改目标、措施、时限和责任人，实行销号管理。4.4第四阶段：总结提升与建章立制（约15天）主要任务：全面总结：领导小组办公室对本次考核排查整治工作的开展情况、主要成效、发现问题及处理结果、经验启示等进行全面总结，形成总结报告上报领导小组和上级主管部门。结果运用：将考核排查结果作为工作人员年度考核、评优评先、职务晋升、职称评定、薪酬调整的重要依据。完善制度：针对考核排查中暴露出的制度漏洞和管理短板，修订完善《档案管理人员岗位职责》、《档案业务工作规范》、《档案工作人员考核评价办法》、《档案安全保密规定》等内部管理制度。长效机制建设：推动考核排查工作常态化，将相关内容和要求融入日常管理监督，建立定期检查、动态评估、及时纠偏的长效机制。五、保障措施5.1组织保障领导小组要切实负起领导责任，加强统筹协调。各成员单位要各司其职，密切配合，形成工作合力。确保考核排查整治工作领导有力、组织有序、推进有效。5.2纪律保障严明工作纪律，参与考核排查工作的人员必须坚持原则、公道正派、严守秘密。对于在考核排查中弄虚作假、徇私舞弊、打击报复的，一经查实，严肃处理。被考核排查对象要端正态度，积极配合，不得以任何形式干扰、阻挠考核排查工作。5.3资源保障为保证工作顺利开展，单位应在时间、场地、经费等方面提供必要支持，确保考核排查各环节工作落到实处。5.4宣传引导保障加强宣传引导，及时宣传考核排查整治工作的重要意义、政策要求和进展成效，营造严肃认真、积极向上的工作氛围，引导全体档案管理工作人员正确对待、积极参与。六、工作要求6.1提高认识，高度重视各单位（部门）及全体档案管理工作人员要充分认识此次考核排查整治工作的重要性和必要性，将其作为加强队伍建设、提升管理水平、防范风险隐患的重要契机，坚决克服敷衍应付、走过场的思想。6.2精心组织，周密部署领导小组办公室要细化各阶段工作安排，制定详细的操作规程。各环节工作要衔接紧密，资料收集要齐全完整，分析评议要客观深入，确保考核排查过程严谨规范。6.3突出重点，务求实效排查要深入细致，既要全面覆盖，又要聚焦档案安全、保密管理、业务规范、作风建设等关