内蒙古街道安全生产责任制实施细则

内蒙古街道安全生产责任制实施细则街道党工委、办事处全面领导本辖区安全生产工作，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，定期研究解决安全生产重大问题。党工委书记每季度至少主持召开1次党工委会议，分析安全生产形势，部署重点工作；办事处主任每月至少主持召开1次主任办公会，协调解决安全生产投入、监管力量、基础设施等具体问题。分管安全生产工作的副主任统筹协调安全生产综合监管，每半月带队开展1次安全生产检查；其他班子成员按照“一岗双责”要求，负责分管领域安全生产工作，每月至少检查1次分管行业（领域）生产经营单位。应急管理办公室承担街道安全生产委员会日常工作，负责编制安全生产年度计划，组织实施安全生产巡查、考核；每季度对辖区生产经营单位开展全覆盖检查，建立隐患台账并跟踪整改；监督指导社区（村）安全生产网格管理，组织安全生产培训和应急演练；依法查处安全生产违法行为，配合上级部门开展事故调查。城市管理办公室负责市政公用设施、燃气管道、户外广告牌、园林绿化等领域安全监管，每季度开展燃气安全专项检查，督促燃气企业落实入户安检制度；组织排查道路塌陷、路灯故障等安全隐患，协调产权单位及时整改。社区建设办公室指导社区（村）落实安全生产属地责任，将安全生产纳入社区网格化管理，每季度组织社区安全员开展业务培训；协调物业企业加强居民小区消防通道、电梯、充电桩等设施安全管理，督促整改飞线充电、堵塞消防通道等问题。经济发展办公室负责辖区工业企业、商贸服务业安全生产指导，建立重点企业联系制度，每季度走访规模以上企业，指导制定安全管理制度；配合应急管理部门开展工业企业安全评估，推动小微企业安全生产标准化建设。综合行政执法队依法查处违法建设、占道经营、违规燃放烟花爆竹等行为，对占用消防通道、损坏消防设施等违法行为实施行政处罚；联合相关部门开展“三合一”场所、群租房安全专项整治，督促限期搬离违规住宿人员。社区（村）党组织书记、居委会（村委会）主任为辖区安全生产第一责任人，统筹社区安全生产工作；配备1名专职安全员，负责日常巡查、隐患上报和宣传教育。网格长（员）按照“定格、定人、定责”要求，每周对责任网格内生产经营单位、居民院落至少巡查1次，重点检查消防设施、用电安全、燃气使用等情况；发现安全隐患立即督促整改，无法当场整改的24小时内上报街道应急管理办公室，并跟踪整改情况。社区（村）每季度组织1次安全生产专题学习，通过宣传栏、微信群等方式普及安全知识；每年至少开展1次消防、防汛等应急演练，提高居民自救互救能力。生产经营单位主要负责人对本单位安全生产全面负责，需建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，每年至少组织2次安全生产专题会议；保证安全生产投入，危险物品生产、储存单位及矿山、金属冶炼单位需按规定提取使用安全生产费用；每月至少开展1次全面安全检查，如实记录检查情况；制定应急预案并每年至少演练1次，危险物品单位每半年演练1次。安全生产管理人员需每日对作业场所进行检查，及时排查隐患并督促整改；组织从业人员每年至少接受16学时安全培训，新员工上岗前需经72学时培训并考核合格；如实记录安全生产教育和培训情况，建立健全设备设施台账，定期维护保养。从业人员需严格遵守安全操作规程，正确佩戴使用劳动防护用品；发现事故隐患或其他不安全因素立即向现场管理人员报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对本单位安全生产工作提出建议。街道安委会每半年对各部门、社区（村）安全生产责任制落实情况开展专项督查，重点检查会议记录、检查台账、隐患整改等资料；应急管理办公室每月随机抽查20%的生产经营单位，每季度通报检查结果。安全生产工作纳入街道年度目标考核，分值权重不低于10%，考核结果与干部评先评优、职务晋升挂钩。对考核优秀的部门和个人予以表彰奖励；对考核不合格的，由街道主要负责人约谈其主要负责人，取消年度评先资格，并在街道范围内通报批评。对未依法履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，依法追究相关人员责任。有下列情形之一的，从重问责：对上级督办的隐患拒不整改的；发生事故后瞒报、谎报、漏报的；阻挠、干涉事故调查的。对主动报告隐患、积极整改问题，或在事故救援中表现突出的，予以从轻、减轻或免予问责。因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，且未造成重大损失的，按照“三个区分开来”原则予以容错。街道财政每年安排不少于50万元安全生产专项经费，用于隐患整改、应急装备购置、宣传培训等；危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业按规定投保安全生产责任险。加强安全生产监管队伍建设，应急管理办公室配备3名以上专职监管人员，社区（村）专职安全员纳入街道统一管理，每年参加不少于40学时业务培训。建立街道安全生产监管信息平台，接入重点单位视频监控、燃气报警等系统，实现隐患上报、整改跟踪、统计分析等功能；推动生产经营单位安装