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文档简介
消防安全行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度工作目标为进一步加强消防救援机构与公安机关、人民检察院、人民法院之间的协作配合,健全消防安全行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法惩治消防安全违法犯罪行为,切实维护公共安全和人民群众生命财产安全,特制定本。联席会议成员单位及职责成员单位包括当地消防救援机构、公安机关、人民检察院、人民法院。各成员单位在联席会议中共同履行相关职责,合力推动消防安全行政执法与刑事司法衔接工作。消防救援机构主要负责依法办理消防安全行政案件,对涉嫌消防安全犯罪的案件及时移送;依法查处涉及消防安全违法行为,将案件移送过程中的有关证据材料等移送至相关司法机关;配合公安机关、人民检察院、人民法院开展涉及消防安全犯罪的调查、侦查、起诉和审判工作;定期向联席会议汇报消防安全行政执法工作情况,提出工作中存在的问题及建议。公安机关负责对消防救援机构移送的涉嫌消防安全犯罪案件进行审查,依法决定是否立案;对立案侦查的消防安全犯罪案件,及时侦查取证,查明案件事实;加强与消防救援机构、人民检察院、人民法院的沟通协作,共同研究解决工作中遇到的问题,确保消防安全犯罪案件依法处理。人民检察院负责对消防安全行政执法与刑事司法衔接工作进行法律监督;对消防救援机构移送涉嫌犯罪案件和公安机关立案侦查活动进行监督;对重大消防安全犯罪案件适时介入侦查,引导取证;对提起公诉的消防安全犯罪案件,依法履行检察职责;与消防救援机构、公安机关、人民法院建立信息共享机制,加强工作交流与协作。人民法院负责依法审理消防安全犯罪案件,准确适用法律,作出公正判决;及时向消防救援机构、公安机关、人民检察院反馈案件审判情况,提出相关司法建议;参与联席会议,共同研究解决消防安全行政执法与刑事司法衔接工作中存在的法律适用、证据标准等问题。会议组织与召集联席会议原则上每半年召开一次例会,如遇重大、紧急情况或工作需要,可根据实际情况临时召开专题会议。联席会议由消防救援机构、公安机关、人民检察院、人民法院轮流担任召集单位,负责召集和主持会议。召集单位应提前制定会议议程,明确会议主题和需要研究讨论的事项,并提前通知各成员单位。会议内容各成员单位通报一定时期内消防安全行政执法与刑事司法衔接工作情况,包括案件移送、立案、侦查、起诉、审判等方面的工作进展和数据统计。共同研究解决工作中存在的问题,如案件移送标准、证据收集与固定、法律适用、部门协作配合等方面的争议和困难,形成统一的意见和工作标准。分析研判消防安全违法犯罪形势,总结经验教训,制定针对性的工作措施和对策,加强源头治理和防范。交流工作信息和典型案例,共享工作资源和办案经验,提高各部门工作人员的业务能力和执法水平。审议决定其他需要联席会议研究解决的重要事项。会议决议与执行联席会议形成的决议以会议纪要的形式印发各成员单位。会议纪要应明确具体事项、责任单位和完成时限,确保决议事项得到有效落实。各成员单位应按照会议纪要的要求,认真组织实施,积极落实各项工作任务,并及时向联席会议召集单位反馈工作进展情况。联席会议召集单位负责对会议决议的执行情况进行跟踪督促检查,对未按要求落实的单位进行督促整改。对因工作不力、推诿扯皮导致工作任务未完成的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。信息共享与协作配合建立消防安全行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台,各成员单位应及时、准确地将涉及消防安全行政执法和刑事司法的相关信息录入平台,实现信息互通、资源共享。加强日常工作沟通与协作,建立健全线索移送、案件会商、联合执法等工作机制。消防救援机构在执法过程中发现涉嫌消防安全犯罪的线索,应及时向公安机关移送,并抄送人民检察院;公安机关在工作中发现消防安全违法行为,应及时通报消防救援机构依法处理。对于重大、复杂的消防安全违法犯罪案件,各成员单位应加强联合执法和协作配合,必要时可成立联合工作组,共同开展调查、侦查、起诉和审判工作,形成工作合力。培训与交流定期组织开展消防安全行政执法与刑事司法衔接工作业务培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,提高各成员单位工作人员的业务素质和执法水平。加强成员单位之间的交流学习,通过召开座谈会、研讨会、现场观摩等形式,相互学习借鉴先进经
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