财政所上墙制度样本

财政所上墙制度

财政所所长职责

一、认真贯彻执行党各项方针政策和国家法律、法规。

二、负责本所全面工作，制定和贯彻各项内部管理制度，做

好年终考核和工作总结。

三、负责组织和管理本级财政预算收支，完毕上级下达财政

收支筹划任务。

四、监督乡镇财政收支行为，审核各项资金拨款申请及支出

报账。

五、监督关于财税政策、财经纪律贯彻执行和涉农政策、涉

农资金贯彻。

六、负责协调内外关系。

七、完毕上级财政部门和本地党委、政府交给其她工作任务。

财政所副所长职责

一、协助所长抓好财政所寻常工作管理。

二、履行职责，做好分管工作。

三、当好所长参谋助手。

所长外出时，受所长委托主持本所工作,

乡镇财政专管员职责

一、负责乡镇预（决）算管理，做好乡镇财政预决算编制、

财政收支预算执行状况分析等工作。

二、负责乡镇预算单位指标管理、用款筹划审核和分月用款

筹划报送等乡财县代管业务。

三、负责进行税源调查，建立乡镇重点公司税源台账。

四、做好所长交办其她工作。

乡镇预算单位代理睬计职责

一、负责乡镇各预算单位会计核算业务，按月报送各预算单

位用款筹划。

二、负责乡镇各预算单位国有资产购买、登记、处置管理。

三、负责乡村两级债权债务管理工作。

四、督促报账单位严格执行政府采购制度。

五、做好所长交办其她工作。

乡镇财政特设专户会计职责

履行专项资金会计职责。

二、负责乡镇专项资金核算业务。

三、负责村级资金核算业务。

四、做好所长交办其她工作。

乡镇预算单位报账员职责

一、代理乡镇各预算单位出纳报账业务。

二、做好所长交办其她工作。

涉农资金管理员（“一卡通”发放管理员）职责

一、负责涉农专项资金监督管理，全面掌握本乡镇涉农专项

资金总额、项目数量和项目规定等状况，

二、建立管理台账，全程参加涉农专项资金监管。

三、负责惠农补贴资金“一卡通”发放管理，管理农户基本

信息数据库，办理农户基本信息资料变更事项。

四、对业务主管部门提供惠农补贴资金发放清册进行复核,

及时精确导入发放数据。

五、建立惠农补贴资金“一卡通”发放台帐，准时报送“一

卡通”发放月报。

六、做好所长交办其她工作。

票据管理员职责

二、干部职工按照各自分工，各司其职，各负其责，团结共

事，互相协作，认真做好本职岗位工作。

三、自觉遵守工作纪律，认真执行上下班作息时间，不得擅

自迟到早退。实行严格考勤制度，由所长或指定专人负责考勤登

记，禁止代签到，考勤状况每月进行记录并通报。

四、工作时间坚守工作岗位，不串岗、不聊天、不做私事，杜

绝买菜、打毛衣、吵闹、下棋、玩牌等不良行为，遵章守纪C

五、认真履行财政部门“八项服务承诺”，不断改进工作作

风，提高工作效率，提高服务水平，切实为民办实事、办好事。

六、工作时间禁止用电脑玩游戏、炒股和上网娱乐。

七、着装整洁、用语文明、待人礼貌，不得在办公场合大声

喧哗。

八、做好防盗、防火、保密、安全保卫工作。

九、寻常工作实行所长负责制，所长要认真制定筹划,

抓好岗位责任制贯彻，明确每个人工作职责.带好队伍，树立单

位窗口良好形象。

十、工作作风、工作业绩好坏与干部年度评先评优、津补贴

发放挂钩，对工作实干，业绩突出，由县局通报表扬；对作风不

实，不能完毕岗位工作，视状况予以批评教诲或追究相应责任。

财政所学习制度

一、全体干部职工应树立学习是生存和发展需要理念，积极参加

各种形式学习和培训，不断提高自身素质，努力做一名“学习型”

财政工作人员Q

二、年初要制定详细全年学习筹划，有筹划、有重点地

安排学习活动。

三、学习内容应涉及政治理论、财政财会业务、关于法律法

规、上级关于文献、电脑操作应用、公文写作基本等履行岗位职

责必备知识。

四、每月至少组织一次全所干部职工集中学习，时间不少于

2小时。

五、集中学习由所长组织，不得无端缺席，确因特殊状况不

能参加须经所长批准，无端缺席一次按旷工一天论处。

六、每次集中学习要有专人记录，参加人员要签到，学

习内容要做好笔记。

七、每年选取恰当时间对干部职工学习笔记和学习效果进行

检查，检查成果要进行内部通报，并作为年度评先评优根据C

八、勉励干部职工参加自学考试或成人教诲等形式学习，学

习期满获得毕业证后，财政所按规定予以报销学习费用。

财政所考勤及值班制度

一、设立考勤签到登记簿，财政所所有工作人员上、下班时，必

要进行考勤签到，并按月记录、装订成册备查。

二、按规定期间上下班，不得迟到或早退。

三、因故不能上班须履行请假手续，所长因故不能上班，除

按请假制度履行请假手续外，还应向副所长或其她人员阐明去向,

并布置贯彻好工作。

四、建立轮流值班制度，值班人员要提前到岗并负责对考勤

签到监督，值班人重要职责有：

(1)负责接听电话、会议告知记录、来人来访接待，值班日

记填写；

(2)负责收集、整顿报刊杂志；

(3)负责安排茶水，启动及关闭电器、门窗，环境卫生保洁;

(4)负责上班期间所内安全工作(下班时间、节假日另行安

排)；

(5)考勤与值班状况按月张榜发布，并纳入年终考核。

财政所资金管理制度

一、为进一步规范乡镇财政资金使用、管理和监督，加强财

政资金预算约束力，发挥资金经济效益、社会效益，依照关于法

律和财经法规，结合实际，制定本制度，

二、乡镇财政资金管理范畴：财政预算内资金、纳入财政预

算管理政府性基金、纳入财政专户管理预算外资金、其她财政性

资金。

三、乡镇财政资金使用管理，实行所长负责制。

四、乡镇财政资金实行乡财县管。财政收支实行集中收付：

（1）税收收入由税务部门直接征收并直接解缴县国库。非税

收入严格执行“收支两条线”制度，按与否纳入预算管理，分别

缴入县国库或乡镇预算外资金财政专户，

（2）乡镇财政资金支付实行财政直接支付和财政授权支付两

种方式。

五、所有乡镇财政资金都应通过国库单一账户体系存储、支

付和清算。乡镇只设立预算单位零余额账户和特设账户。

六、财政所账户实行专人管理。账户会计不得兼任单位核算

会计；印鉴管理实行专人保管、交叉审核、分离制约，印鉴保管

人不得兼任拨款业务；印鉴保管人应对拨款凭证进行审核，审核

无误后方可盖印鉴章。

七、乡镇财政资金申请和拨付程序按照《婺源县乡财县管改

革资金支付暂行办法》（婺财库字口1号）文献规定执行。

八、充分发挥乡镇财政就地、就近实行监管优势，将所有财

政资金纳入监管范畴，切实加强乡镇财政资金监管。

九、切实加强资金安全管理，建立财政资金支付内部稽核制

度。财政所定期不定期抽调乡镇财政专管员、专户管理员、单位

核算会计之外其她干部职工对各项财政资金申请、支付程序进行

稽核。

十、建立健全定期对账制度。

十一、建立资金管理档案制度。有关工作人员应及时整顿、汇

总办理各项事务，会计帐证、报表应妥善保管。

十二、履行资金管理绩效奖惩制度。对在财政资金使用、管理、

监督过程中发生过错，应依照情节轻重，采用教诲与惩罚相结合

原则，按照关于规定，追究有关负责人责任；资金管理效益明显,

且节约某些财政资金，予以单位、个人一定奖励。

十三、本制度如与上级关于规定相抵触，以上级规定为准。

财政所首问负责制

一、首问负责制是指首问负责人必要尽自己所能给来办事人

员提供最佳和满意服务，直至问题最后解决或予以明确答复责任

制度。

二、第一位接触来人询问或办事工作人员为首问负责人，按

岗位职责、业务分工或领导交办详细经办人员为该事项承办人。

三、首问负责制合用于财政所全体工作人员。

四、首问负责人重要职责：

(1)热情接待。首问负责人对来访者要做到文明用语，礼貌

待人，态度诚恳，积极热情。首问负责人要耐心细致地询问来访

者来意和需办理有关事项，认真解决当事人提出关于问题，不得

以任何借口推诿、搪塞、回绝和拖办。

(2)积极引见。对不属于本人工作岗位职责范畴内事宜，首

问负责人要向服务对象耐心详细告知承办该事项承办人及所处位

置，并依照来访者提出规定和内容，积极协助其联系关于承办

人。

(3)认真记录。来所办事者要联系领导或经办人员外出时,

首问负责人应认真听取反映状况和问题，并做好记录。

(4)加强协调。首问负责人要将记录内容及时报告关于领

导，告知关于承办人，并提示按规定期限向当事人进行回答c对

不属于本单位职责范畴，首问负责人应竭力予以协助。

五、对违背本制度经查实，依照情节轻重，按照《财政所过

错责任追究制度》及其她关于制度规定进行严肃解决。

财政所一次性告知制

一、对来财政所办事或电话征询关于办理事宜服务对象，经

办人员必要一次告知其所要办理事项根据、时限、程序、所需所

有材料或不予办理理由。

二、经办人对服务对象负有一次性告知义务，一次性告知应

坚持服务对象至上、热情服务、提供便利原则。

三、对服务对象规定办理事项，属职责范畴内，经办人应当

当场审核其关于手续和材料，能及时办理事项要及时办理；不能

办理要一次性告知其因素；符合规定后经办人应当准时予以办理。

对不符合法律、法规、规章或政策规定，无法办理事项，经办人

应及时告知，并负责做好解释工作；告知项目内容较多，应进行

书面告知，详细写明需提交所有材料内容、规定。

四、对服务对象所办事项涉及各种部门，或有关材料、手续

不清晰、不明确，经办人应积极协助其查询或请示报告，并将成

果告知申办人，不可一推了之。

五、对违背本制度规定或没有履行一次性告知责任，导致当事

人同事项来回多次征询或办理；对服务对象告知不热情，甚至态

度粗暴或故意刁难;对告知不及时或随意迟延，服务对象不满意,

按照《财政所过错责任追究制度》及其她关于制度规定进行严肃

解决。

财政所限时办结制

一、限时办结制是指各类须经财政所办理事项，在手续完备、

材料齐全且内容符合法律、法规及关于规定前提下，在规定期限

内及时办结一项服务制度。

二、本制度合用于财政所全体工作人员。

三、要树立起时限观念，杜绝办事不认真、不负责及办事拖

拉现象。

四、凡属于财政所办理都要实行限时办结，对每一项办理事

项作出明确规定，并在公开栏中做出明确承诺，使服务对象清晰

明了。

五、对服务对象提出属于职责范畴内服务事项，必要按照限

时关于规定及时办理。

六、财政所工作人员对领导交办事项，应当在规定期限内办

结，并保证办理质量。

七、凡上级机关和领导决定、命令、交办事项要坚决执行，尽

快办理，不得迟延。

八、对违背本制度经查实，依照情节轻重，按照《财政所过

错责任追究制度》及其她关于制度规定进行严肃解决。

财政所廉洁自律制度

一、禁止有任何违犯党纪国法和财经纪律人和事发生，自觉遵守

廉洁自律各项规定。

二、禁止超越权限和违背资金审批程序分派、拨付各类财政

性资金。

三、禁止运用工作关系接受服务对象和有业务关系单位、个

人吃请、礼物、红包、有价证券或报销任何开支。

四、禁止运用工作便利以任何理由索、拿、卡、要或变相转

移财务支出。

五、禁止为违法、违规单位或个人说情，出谋划策，通风报

信，开脱责任，包庇、纵容违法违纪行为。

六、禁止擅自截留、挪用资金，拨人情款。

七、禁止违规将财政所资金借给个人。

八、禁止用公款大吃大喝或到高档娱乐场合消费，参加各种

形式赌博和色情活动。

财政惠农补贴资金“一卡通”发放流程

一、县财政局收到上级下达补贴资金文献后，应会同县级业

务主管部门，按照各类财政惠农补贴资金发放时间规定、补贴政

策和补贴原则，在3个工作日内将当期应发放补贴资金指标分解

下达到各乡镇。

二、县级业务主管部门依照分解资金指标，告知所属乡镇站

（所）会同财政所在7个工作日内完毕补贴资金贯彻工作。

三、县级业务主管部门在2个工作日内对乡镇所属站（所）

上报发放清册进行审核汇总，确认无误后签字并加盖公章，将发

放清册及电子文档报送县财政局。

四、县财政局业务股室将审核后发放清册通过内网传送给财

政所；财政所及时将数据录入“一卡通”系统。

五、县财政局业务股室及时在“一卡通”软件上审核财政所

送审发放清册。审核无误后，填制“财政惠农补贴资金'一卡通'

发放清册审核告知单”，告知县乡财局，

六、县乡财局接到业务股室告知后，及时在“一卡通”软件

上结账并将数据上传省财政厅数据库，同步开出“财政惠农补贴

资金拨付告知单”送国库支付中心。

七、国库支付中心凭乡财局告知单，在1个工作日内将补贴

资金拨付农村信用社乡镇财政惠农资金代理账户。

八、基层农村信用社及时将资金到账信息告知财政所。

九、财政所及时将发放清册提供应基层农村信用社。

十、基层农村信用社凭财政所提供发放清册，在3个工作日

内将资金打入农户“一卡通”存折，并在发放表上加盖业务印章

和日戳，返回财政所记账、存档。

十一、财政所接到基层农村信用社反馈打卡信息后，及时告

知县财政局有关业务股室。

十二、县财政局业务股室接到财政所告知后，通过信息中心

及时发布当期财政惠农补贴资金发放告知，告知补贴对象可凭存

折和有效证件随时到基层农村信用社支取补贴款。

十三、县、乡财政部门设立惠农补贴资金管理台账，依照各

项补贴资金性质，分类明细反映各项补贴资金发放状况。

乡财县管业务流程

一、收入解缴流程

1.乡镇税收收入由税务部门负责征收并直接解缴县国库；

2、乡镇非税收入（含代收代管款项和其她收入）按与否纳入

预算管理，分别缴入县国库或乡镇预算外资金财政专户。

二、指标管理流程

L乡镇预算单位报账员申报用款筹划（纸质）；

2,乡镇财政专管员审核用款筹划（纸质），

3、乡镇财政管理员审核用款筹划（纸质），并办理有关审

批手续；

4.乡镇财政总预算和预算外资金财政专户代理睬计录入指

标；

5.国库股复核指标；

6.乡镇财政管理员初审指标；

7、预算股终审指标。

三、资金支付流程

L筹划申报及审核流程

（1）乡镇预算单位代理睬计录入用款筹划；

（2）乡镇财政专管员审核用款筹划；

（3）乡镇财政管理员审核用款筹划；

（4）国库审核、下达、更新用款筹划；

2.直接支付流程

（1）乡镇预算单位代理睬计录入直接支付申请；