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文档简介

2026年种业管理站上半年工作总结一、上半年工作概况1.1基本工作背景2026年是全国种业振兴行动深化推进的关键之年,本站紧扣国家、省、市关于种业振兴的系列部署,以“保资源、强创新、推良种、严监管”为核心主线,围绕保障粮食安全和重要农产品供给的首要目标,统筹推进种质资源保护、种业创新培育、良种示范推广、市场秩序监管等重点工作。上半年,全站上下协同联动,严格落实各项工作任务,为全年种业振兴目标的达成奠定了坚实基础。1.2整体工作完成情况截至2026年6月底,本站累计完成年度既定核心任务的68.2%,其中种质资源保护、市场监管、良种推广三大模块任务完成率分别达到75.3%、72.1%、65.7%。全年计划开展的18项重点工作中,已完成或基本完成7项,推进中11项,未出现任务滞后或停滞情况。各项工作均按照时间节点有序推进,未发生重大种业安全事件或责任事故。二、主要工作成绩与亮点2.1种质资源保护与利用取得新突破2.1.1种质资源普查与收集完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动补充任务的121.5%,累计收集地方特色农作物品种32份,涵盖水稻、玉米、豆类、蔬菜等8大类,其中包括濒临灭绝的地方水稻品种“香丝糯”“红壳早”等5份。同步完成畜禽种质资源补充调查,更新全市地方畜禽品种档案11份,核查保种场、保护区运行情况6家。2.1.2种质资源保存与鉴定新增市级种质资源库保存资源28份,库内总保存量达到1268份,涵盖农作物、畜禽、水产三大类。开展种质资源抗性鉴定15份,其中水稻品种稻瘟病抗性鉴定8份、玉米品种茎腐病抗性鉴定7份,筛选出高抗品种3份,为良种选育提供了核心材料支撑。完成地方畜禽品种性能测定,其中生猪地方品种“黑土猪”生长性能测定结果显示,其瘦肉率较国家标准提升2.3个百分点。2.1.3保种体系建设升级改造市级农作物种质资源保种圃15亩,完善灌溉、防虫、温控等基础设施,保种能力提升30%。督促指导3家畜禽保种场完成标准化改造,通过省级保种场复核2家,全市国家级、省级保种场数量达到5家,保种体系覆盖率达到92%。2.2良种推广与示范带动成效显著2.2.1主导品种推介与应用发布2026年全市农作物主导品种18个,其中自主选育品种11个,占比61.1%,较2025年提升8.3个百分点。主导品种推广面积达到128万亩,占全市农作物种植总面积的72.5%,其中杂交水稻主导品种“XX优123”推广面积突破20万亩,平均亩产达到685公斤,较普通品种增产12.3%。2.2.2良种示范基地建设建成水稻、玉米、大豆良种示范片5个,总面积1220亩,其中核心示范区210亩,辐射区1010亩。示范片采用“统一供种、统一技术、统一管理、统一收割”模式,经第三方测产,玉米示范片平均亩产达到762公斤,较当地常规种植增产11.2%;大豆示范片平均亩产达到235公斤,较当地常规种植增产13.8%。累计组织农户观摩活动12场次,参与农户1800余人次。2.2.3种业科技服务下乡联合农业农村局、农业技术推广中心举办种业科技培训班8期,培训基层农技人员、种植大户、合作社负责人等2120人次,重点培训良种选择、种子处理、病虫害防控等技术。发放《良种选择指南》《种业振兴政策汇编》等资料3500余份,开展田间技术指导46场次,解决农户种业相关问题127个。2.3种业市场监管与执法持续强化2.3.1专项执法行动开展组织开展“护种保粮”专项执法行动12次,联合市场监管局、公安局等部门开展跨部门联合执法3次,累计检查种子经营门店186家、种子生产企业3家、制种基地2个。查处违法经营行为12起,其中未审先推2起、假劣种子销售5起、标签不规范5起,没收假劣种子230公斤,罚没款总额18.5万元,其中对1起重大假劣种子销售案件实施顶格处罚,罚款金额5.2万元。2.3.2种子质量监管完成杂交水稻、玉米、大豆等主要农作物种子质量抽检45批次,其中发芽率、纯度、净度三项指标合格率达到97.8%,较2025年同期提升1.2个百分点。对抽检不合格的1批次玉米种子,及时责令下架召回,并对经营单位依法处罚,未发生因种子质量问题引发的群体事件。2.3.3品种管理与转基因监管完成农作物品种初审16个,其中通过初审14个,初审通过率87.5%。完成非主要农作物品种登记22个,涵盖蔬菜、果树、中药材等5大类。开展转基因专项监管行动8次,检查制种基地、种植大户、农产品批发市场等30个点位,抽取样品30份,经检测未发现转基因违规种植情况。完善品种追溯体系,指导12家种子经营门店完成种子追溯系统录入,录入率达到65%。监管执法核心数据统计表执法类型“护种保粮”专项执法种子质量专项抽检转基因专项监管品种审定登记核查2.4种业创新主体培育初见成效2.4.1龙头企业扶持培育市级以上种业龙头企业3家,其中1家进入省级种业重点扶持名单,获得省级种业振兴专项资金300万元。指导2家种子企业完成产学研合作协议签订,与农业大学、农科院建立长期研发合作关系。推动1家种子企业完成股份制改造,具备申报国家级种业企业的基础条件。2.4.2种业研发投入引导全市种业企业累计投入研发资金1210万元,较2025年同期增长28.3%,开展品种选育项目6个,其中水稻品种选育3个、玉米品种选育2个、大豆品种选育1个。协助企业申报省级种业研发项目2个,获批资金800万元。2.4.3种业人才培养与农业大学合作举办种业人才研修班1期,培训基层种业技术人员、企业研发人员32名,重点学习种质资源鉴定、品种选育、分子育种等前沿技术。培育乡村种业经纪人56名,经考核合格后颁发资格证书,覆盖全市12个乡镇。2.5种业政策落实与资金管理规范有序2.5.1补贴资金发放完成2026年上半年种粮一次性补贴、良种补贴发放工作,涉及农户12.3万户,发放资金总额2150万元,发放准确率100%,无截留、挪用等违规情况。其中良种补贴覆盖种植面积86万亩,补贴标准为水稻每亩15元、玉米每亩10元、大豆每亩20元。2.5.2项目申报与实施申报省级种业振兴项目2个,分别为“市级种质资源库升级改造项目”“良种示范基地建设项目”,获批资金总额800万元,已完成项目前期筹备工作,预计7月底前开工建设。完成2025年度种业振兴项目验收工作,3个项目全部通过验收,资金使用率达到98.7%。2.5.3资金监管开展种业专项资金专项检查2次,检查资金使用单位6家,未发现违规使用、挤占挪用等情况。完善专项资金使用台账,建立资金使用全流程监管机制,确保每一笔资金都用到实处。三、存在的问题与不足3.1种质资源保护存在短板部分地方特色品种保种措施不足,部分畜禽保种场基础设施老化,保种能力有待提升。种质资源鉴定评价能力薄弱,市级种业实验室仅能开展常规抗性鉴定,分子标记鉴定、品质检测等高端技术手段缺乏,无法满足种业创新的需求。种质资源共享机制不完善,科研院校、企业之间的资源共享渠道不畅,资源利用率较低。3.2种业创新能力有待提升全市种业企业研发投入占营业收入的比例平均为3.2%,远低于国家级种业企业要求的5%以上。自主选育品种市场占有率偏低,仅为42%,缺乏突破性、标志性品种,尤其是在大豆、蔬菜等作物品种选育方面存在空白。产学研协同创新机制不够完善,科研院校的研究成果与企业的实际需求脱节,成果转化率不足15%。3.3种业市场监管存在盲区偏远乡村种子经营网点监管难度大,部分网点存在无证经营、标签不规范等问题,上半年查处的12起违法经营行为中,有6起发生在偏远乡村。种子追溯体系覆盖不全,仅65%的经营门店完成追溯系统录入,部分小型经营门店缺乏信息化设备,无法实现种子全程追溯。部分经营者合规意识淡薄,对种业相关法律法规了解不足,存在侥幸心理。3.4良种推广覆盖不均山区、丘陵地带良种普及率偏低,仅为58%,远低于平原地区的85%。部分农户传统种植观念浓厚,对新品种、新技术接受度不高,导致主导品种推广难度加大。示范基地辐射带动作用未充分发挥,部分示范基地仅停留在展示层面,未建立有效的技术推广和成果转化机制。3.5内部管理存在弱项部分工作流程不够优化,存在审批环节繁琐、效率低下等问题,比如品种初审平均耗时达到15个工作日,超出上级要求的10个工作日时限。人员专业结构不合理,种业专业技术人员占比仅为45%,缺乏分子育种、种质资源鉴定等高端技术人才。信息化建设滞后,现有种业管理系统功能单一,无法实现种质资源、市场监管、良种推广等数据的共享与整合。四、上半年工作的经验与体会4.1党建引领是核心坚持把党建工作与种业业务深度融合,成立“种业振兴党员先锋队”,充分发挥党员先锋模范作用,在种质资源普查、市场监管、科技下乡等重点工作中,党员带头冲在一线,累计完成急难险重任务10项。通过党建引领,凝聚了全站上下的工作合力,确保各项工作任务顺利推进。4.2政策落实是关键严格落实国家、省、市关于种业振兴的系列政策文件,主动对接上级部门,争取项目、资金、技术支持。上半年累计争取省级以上种业专项资金1100万元,为种质资源保护、良种推广、种业创新等工作提供了有力保障。同时,结合本地实际制定配套政策,比如出台《市级种业龙头企业扶持办法》《乡村种业经纪人培育方案》等,推动各项政策落地见效。4.3协同联动是保障建立与农业农村局、市场监管局、公安局、科研院校、种业企业等单位的协同联动机制,形成工作合力。在市场监管方面,开展跨部门联合执法,提高了执法效率和震慑力;在种业创新方面,与科研院校建立产学研合作关系,提升了种业创新能力;在良种推广方面,与合作社、种植大户合作,建立示范带动机制,提高了良种普及率。4.4群众参与是基础充分发挥农户、合作社、种植大户等市场主体的作用,通过举办培训班、观摩活动、技术指导等形式,提高群众的种业科技素养和合规意识。在种质资源普查中,发动群众提供线索,累计收集到有效线索18条,为种质资源收集提供了重要支撑。通过群众参与,形成了全社会共同支持种业振兴的良好氛围。五、下半年工作改进方向与计划5.1强化种质资源保护与利用完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动收尾工作,确保所有任务100%完成,同步做好数据整理、归档、上报工作。升级改造市级种质资源库,新增分子标记鉴定设备,提升种质资源鉴定评价能力。完善种质资源共享机制,建立市级种质资源共享平台,实现科研院校、企业之间的资源共享。督促指导2家畜禽保种场完成标准化改造,确保通过省级复核。5.2提升种业创新能力引导种业企业加大研发投入,力争全市种业企业研发投入占营业收入的比例达到4%以上。推动产学研协同创新,建立市级种业创新中心,整合科研院校、企业的研发资源,开展联合育种攻关,重点培育水稻、玉米、大豆等作物的突破性品种。协助1家种业企业申报国家级种业龙头企业,争取国家种业振兴专项资金支持。举办种业创新研讨会1次,邀请业内专家、企业代表开展交流研讨。5.3加大种业市场监管力度开展秋季种子市场专项整治行动,重点检查偏远乡村种子经营网点,严厉打击无证经营、假劣种子销售、未审先推等违法经营行为,力争市场覆盖率达到100%。完善种子追溯体系,指导剩余35%的经营门店完成追溯系统录入,实现全市种子经营门店追溯系统全覆盖。开展种业法律法规培训2期,培训经营主体100余人次,提高经营者合规意识。加大转基因监管力度,累计开展转基因专项检查10次以上,确保不发生转基因违规种植情况。5.4扩大良种推广覆盖范围新增良种示范片3个,总面积500亩,重点覆盖山区、丘陵地带,提高山区良种普及率。开展种业科技下乡活动10期,培训农户2500人次以上,重点推广主导品种和配套栽培技术。建立示范基地与农户的对接机制,通过“基地+农户”模式,带动农户种植主导品种,力争下半年主导品种推广面积新增30万亩,普及率提升至75%以上。5.5优化内部管理机制简化工作流程,将品种初审时限压缩至10个工作日以内,提高工作效率。加强人员培训,举办内部专业技术培训班3期,培训人员40人次以上,重点

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