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文档简介
2025年河南省许昌市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述,正确的是()。A.技术复杂、专业性强的采购项目,经采购人同意可由采购代理机构直接选定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家应当从省级以上财政部门设立的专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.评审专家名单在评审结果公告前可以向供应商公开答案:B解析:依据《政府采购法实施条例》第三十九条,评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库内的相关专业专家名单中随机抽取;技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业的评审专家(A错误)。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十一条规定,抽取时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日(C错误)。评审专家名单在评审结果公告前应当保密(D错误)。2.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件规定“供应商须具有ISO9001认证”。评标时发现,某供应商提供的认证证书已过期。该情形应如何处理?()A.视为无效投标,按无效投标处理B.允许供应商现场补交新证书C.由评标委员会要求供应商澄清D.认定该证书有效,不影响评审答案:A解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)第五十条,投标文件中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准(此为示例解析,本题实际依据为:招标文件明确要求“具有ISO9001认证”,供应商提供过期证书属于未实质性响应招标文件,应作无效投标处理)。3.政府采购项目评审中,出现下列哪种情形时,评标委员会应当停止评审并书面报告本级财政部门?()A.供应商对评审过程提出质疑B.评审专家因身体原因无法继续评审C.发现采购文件存在歧义导致评审标准不明确D.所有投标均被认定为无效投标答案:C解析:87号令第六十四条规定,评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标;无法及时补足的,应当停止评标活动,封存所有投标文件和评标记录,依法重新组建评标委员会进行评标(B错误)。所有投标均被认定为无效投标的,评标委员会应当结束评审(D错误)。采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,评标委员会应当停止评审并书面报告财政部门(C正确)。4.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“最后报价为唯一报价”。磋商过程中,供应商A提交最后报价后,发现报价错误,书面申请修改。评审专家应如何处理?()A.允许修改,以修改后报价为准B.不允许修改,以原报价为准C.要求供应商提供书面说明后决定是否允许修改D.提交采购人决定是否允许修改答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十条规定,最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,供应商未按照磋商文件要求提交最后报价的,视为退出磋商。最后报价提交后不得修改(B正确)。5.政府采购评审专家在评审过程中,发现供应商的技术方案与招标文件要求存在细微偏差,但不影响实质性响应。此时应()。A.认定为无效响应B.要求供应商澄清、说明C.直接扣分处理D.视为完全响应答案:B解析:87号令第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正(B正确)。细微偏差不影响实质性响应的,可通过澄清解决,而非直接认定无效或扣分。6.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),下列关于中小企业报价扣除的表述,错误的是()。A.适用招标投标的政府采购项目,对小微企业报价给予10%-20%的扣除B.联合体参与采购活动,联合体各方均为小微企业的,可享受报价扣除C.供应商提供的货物既有中小企业制造,也有大型企业制造的,不享受扣除D.供应商需在响应文件中提供《中小企业声明函》答案:A解析:财库〔2020〕46号规定,适用招标投标的政府采购项目,对小微企业报价给予6%-10%的扣除(A错误);联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业(B正确);货物混合的,不享受扣除(C正确);声明函为必要材料(D正确)。7.某政府采购项目预算金额为500万元,采用竞争性谈判方式采购。下列关于谈判小组组成的表述,正确的是()。A.谈判小组由3人组成,其中专家2人,采购人代表1人B.谈判小组由5人组成,其中专家3人,采购人代表2人C.谈判小组由4人组成,其中专家3人,采购人代表1人D.谈判小组由2人组成,均为评审专家答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3(A正确,3人组中专家2人占比2/3;B中采购人代表2人超过1/3;C为4人组,非单数;D为2人组,不符合“3人以上单数”要求)。8.政府采购评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未填写具体参数的情况。此时应()。A.认定为无效投标B.要求供应商澄清具体参数C.视为未响应,按负偏离处理D.直接判定该供应商技术分最低答案:B解析:技术参数响应表未填写具体参数属于含义不明确的内容,根据87号令第五十一条,评标委员会应要求供应商澄清、说明(B正确)。若澄清后仍无法确定或与招标文件要求不符,再按未响应处理。9.某政府购买服务项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商签订合同后,发现服务内容需增加10%。根据规定,增加的部分()。A.可直接与原供应商签订补充合同,总金额不得超过原合同的10%B.需重新开展单一来源采购程序C.需变更为竞争性磋商方式采购D.需经财政部门批准后与原供应商签订补充合同答案:A解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%(A正确)。10.政府采购评审专家在评审过程中,收到供应商通过手机发送的“请求照顾”短信。此时专家应()。A.不予理睬,继续评审B.立即向采购人或采购代理机构报告C.回复短信拒绝D.结束评审并离场答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十七条规定,评审专家发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。收到供应商不当请求时,应立即向现场监督人员或采购代理机构报告(B正确)。11.某货物采购项目,招标文件规定“投标保证金为投标报价的3%”。某供应商投标报价为200万元,其缴纳的投标保证金应为()。A.6万元B.8万元C.10万元D.12万元答案:A解析:87号令第二十二条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中未明确预算金额,但招标文件规定“投标报价的3%”,若预算金额≥200万元,则按报价3%计算为6万元;若预算金额<200万元,应以预算金额2%为准。但题目未给出预算金额,默认按招标文件规定执行(A正确)。12.政府采购项目评审结束后,评审报告应由()签署。A.全体评审专家B.评审委员会组长C.采购人代表D.采购代理机构项目负责人答案:A解析:87号令第六十五条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字(A正确)。对评审结果有异议的专家,应当在报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。13.某政府采购项目采用询价方式采购,询价小组共有3人。在确定成交供应商时,应()。A.选择报价最低的供应商B.选择综合评分最高的供应商C.由询价小组投票决定D.报采购人批准后确定答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十八条规定,询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。采购人根据评审报告确定成交供应商,通常选择报价最低的(A正确)。14.政府采购评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业划型标准所属行业。该声明函()。A.有效,不影响报价扣除B.无效,不得享受中小企业扶持政策C.需供应商现场补充填写D.由评审专家代为填写答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,中小企业声明函需如实填写企业名称、统一社会信用代码、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等信息。未填写所属行业的,声明函无效,不得享受扶持政策(B正确)。15.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式。招标文件发售期为5个工作日,截止后仅有2家供应商投标。此时应()。A.延长招标文件发售期,重新组织招标B.变更为竞争性谈判方式采购C.视为流标,重新开展招标D.允许两家供应商继续投标,评标后确定成交供应商答案:B解析:87号令第四十三条规定,公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(一)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(二)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准。本题中预算金额800万元(假设为公开招标数额标准以上),仅2家投标,可申请变更为竞争性谈判(B正确)。16.政府采购评审专家在评审过程中,发现采购文件中“技术参数”部分将某品牌特有的功能作为实质性要求。此时应()。A.按采购文件要求评审B.认定该条款为歧视性条款,建议修改C.向财政部门报告D.要求采购人现场解释答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审专家发现采购文件存在歧视性条款时,应建议采购人或采购代理机构修改(B正确)。17.某政府采购项目合同履行中,供应商因不可抗力无法按时交货。供应商应()。A.直接终止合同B.及时通知采购人,并提供证明C.与采购人协商后延长交货期D.承担违约责任答案:B解析:《民法典》第五百九十条规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明(B正确)。18.政府采购评审专家的下列行为中,不属于禁止性规定的是()。A.在评审前与采购人讨论项目需求B.接受供应商赠送的纪念品(价值50元)C.向他人透露评审过程中的细节D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得收受供应商财物或其他好处(A、B、C均为禁止行为)。对评审结果有异议的专家,有权签署不同意见并说明理由(D正确)。19.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,磋商文件规定“提交首次响应文件截止时间为2025年3月10日”。供应商A因快递延误,于3月11日10:00提交响应文件。此时应()。A.拒收该响应文件B.接受并记录迟到原因C.要求供应商补交逾期说明D.由磋商小组决定是否接受答案:A解析:财库〔2014〕214号第二十一条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收(A正确)。20.政府采购项目质疑与投诉的关系是()。A.质疑是投诉的前置程序,未经质疑不得投诉B.质疑和投诉可同时提出C.投诉无需以质疑为前提D.质疑由财政部门处理,投诉由采购人处理答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十四条规定,供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围(A正确)。未经过质疑的事项,不得直接投诉。二、多项选择题(共15题,每题3分,共45分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照客观、公正、审慎的原则参与评审C.配合采购人或采购代理机构答复供应商质疑D.向财政部门报告评审过程中发现的违法违规行为答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家义务包括:(一)严格遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或供应商的违法违规行为(ABD正确)。答复质疑由采购人或采购代理机构负责(C错误)。2.下列情形中,属于政府采购应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的(ABCD均正确)。3.政府采购评审中,评审专家应当回避的情形包括()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任技术顾问C.评审专家曾在3年前为该供应商提供过咨询服务D.评审专家与供应商法定代表人是大学同学答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系(AB正确)。C选项“3年前”已超过3年期限,D选项“大学同学”无直接利害关系,无需回避。4.根据《政府采购法实施条例》,政府采购文件包括()。A.招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书B.资格预审文件C.响应文件D.评审报告、质疑答复、投诉处理决定答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第四十六条规定,政府采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料(ABCD均正确)。5.政府采购项目中,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形有()。A.要求供应商具有本地纳税记录B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商提供类似项目业绩D.限定供应商的所有制形式答案:ABD解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件(A错误);设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的(B错误);限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商(D错误)。要求类似项目业绩若与采购需求相关,则合法(C正确)。6.政府采购评审专家在评审过程中,有权()。A.要求供应商对投标文件中的疑问进行澄清B.独立提出评审意见C.拒绝在评审报告上签字D.向财政部门反映评审中的问题答案:ABD解析:87号令第五十一条规定,评标委员会有权要求供应商澄清(A正确);评审专家应独立评审(B正确);对评审结果有异议的,应签署不同意见并说明理由,否则视为同意(C错误);发现违法违规行为,有权向财政部门报告(D正确)。7.下列关于政府采购合同签订的表述,正确的有()。A.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件和中标、成交供应商的响应文件实质性内容不一致C.经采购人同意,中标、成交供应商可将合同转包给其他供应商D.政府采购合同应当采用书面形式答案:ABD解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同(A正确);第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式(D正确);第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但不得转包(C错误);合同内容应与采购文件和响应文件一致(B正确)。8.政府采购项目中,属于评审专家应当承担法律责任的情形有()。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.在评审过程中接受供应商宴请D.因评审专家过错导致评审结果错误答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。泄露评审情况或商业秘密、接受供应商财物或其他好处的,依法追究责任(ABCD均正确)。9.某政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判文件规定“最终报价为唯一报价”。下列关于谈判过程的表述,正确的有()。A.谈判小组可以与所有参加谈判的供应商进行多轮谈判B.谈判小组应当明确谈判文件的变动情况C.供应商的最终报价不得高于首轮报价D.谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价答案:BD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定,谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判,在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息(A错误)。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商(B正确)。供应商的最后报价可以高于或低于首轮报价(C错误)。谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价(D正确)。10.政府采购评审中,关于中小企业价格扣除的适用范围,正确的有()。A.适用于货物采购项目中的小微企业制造的货物B.适用于服务采购项目中的小微企业承接的服务C.适用于工程采购项目中的小微企业承建的工程D.适用于联合体投标中小微企业合同份额达到30%以上的情形答案:ABD解析:财库〔2020〕46号规定,本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。货物采购项目中,供应商提供的货物由中小企业制造(A正确);服务采购项目中,服务由中小企业承接(B正确);工程采购项目中,工程由中小企业承建的,不适用价格扣除(C错误);联合体中小微企业合同份额达到30%以上的,对联合体报价给予扣除(D正确)。11.政府采购项目评审报告应当包括的内容有()。A.评审日期和地点B.采购项目名称及编号C.评审专家名单D.无效投标供应商名单及原因答案:ABCD解析:87号令第六十五条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标委员会成员名单;(二)开标记录;(三)投标文件符合性审查情况;(四)评标方法和标准;(五)评标情况及说明,包括无效投标情形的说明;(六)评标结果,确定的中标候选人名单及排序;(七)其他需要说明的情况(ABCD均正确)。12.政府采购评审专家在评审过程中,发现采购文件存在以下问题,应当报告的有()。A.采购需求中的技术参数指向某一特定品牌B.预算金额未在采购文件中公开C.评标标准与采购需求不相关D.资格条件设置与项目实际需要不符答案:ACD解析:评审专家发现采购文件存在歧视性条款(A)、评标标准不科学(C)、资格条件不合理(D)等问题时,应及时向采购人或财政部门报告。预算金额是否公开不影响评审(B错误)。13.政府采购项目中,供应商的下列行为属于弄虚作假的有()。A.提供虚假的财务审计报告B.伪造特种设备生产许可证C.夸大类似项目业绩D.响应文件中技术参数与实际产品不一致答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,供应商有下列情形之一的,属于虚假材料谋取中标、成交:(一)提供虚假的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、质量认证证书、财务状况报告、业绩情况等;(二)虚构合同,或者在响应文件中提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(三)提供虚假的信用记录;(四)其他虚假材料(ABCD均正确)。14.政府采购项目采用邀请招标方式的,采购人应当通过以下方式选择供应商()。A.发布资格预审公告,邀请符合资格条件的供应商参与资格预审B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.从符合相应资格条件的供应商名单中随机抽取D.由采购人书面推荐答案:AC解析:《政府采购法》第二十九条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采购人应当通过发布资格预审公告或从符合资格条件的供应商中随机抽取(AC正确)。15.政府采购评审专家的下列行为中,符合职业道德要求的有()。A.评审前认真阅读采购文件,熟悉评审标准B.评审中独立判断,不受其他专家影响C.对供应商的技术方案进行客观分析D.评审结束后,将评审资料交回采购代理机构答案:ABCD解析:评审专家应遵守客观、公正、审慎的原则,认真履行职责,保守秘密,及时归还评审资料(ABCD均正确)。三、判断题(共15题,每题1分,共15分)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第九条规定,评审专家应当具备的条件之一是具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录。专家可在多个省级专家库注册(但需符合各库要求)。2.政府采购项目中,采购人代表可以作为评审专家参与本单位采购项目的评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,采购人代表不得作为评审专家参与本部门或本单位采购项目的评审(需从专家库中抽取)。3.竞争性谈判项目中,谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术参数。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十一条规定,谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或解决方案的,在谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。采购需求中的技术参数不得随意修改。4.政府采购项目中,投标保证金和履约保证金不得同时收取。()答案:×解析:87号令第二十二条规定,采购人、采购代理机构可以要求投标人提交投标保证金;第四十八条规定,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。两者可以同时收取。5.政府采购评审中,供应商的报价明显低于其他供应商报价的,评标委员会应当要求其提供书面说明并提交相关证明材料。()答案:√解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料(√)。6.政府采购项目采用单一来源采购方式的,无需发布采购公告。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量,无需发布招标公告(√)。7.政府采购评审专家在评审过程中,发现采购文件存在歧义,应自行协商确定评审标准。()答案:×解析:87号令第六十四条规定,评标中因评标委员会成员对评审意见存在分歧的,应当按照少数服从多数的原则确定,但采购文件存在歧义导致评审标准不明确的,应当停止评审并书面报告财政部门(×)。8.政府采购项目中,中小企业声明函由供应商自行填写,无需第三方认证,评审专家可直接采信。()答案:√解析:财库〔2020〕46号规定,中小企业声明函由供应商自行填写并对其真实性负责,评审专家无需额外认证(√)。9.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要单方面变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同(×)。10.政府采购评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等由采购代理机构承担。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家参加异地评审的,其往返的城市间交通费、住宿费等实际发生的费用,可参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准向采购人或采购代理机构报销(√)。11.政府采购项目中,质疑函可以口头形式提出。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十一条规定,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当采用书面形式(×)。12.政府采购评审中,评审专家可以将评审资料带离评审现场。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密,不得将评审资料带离现场(×)。13.政府采购项目采用询价方式的,询价小组可以要求供应商多次报价。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价;询价通知书应当明确供应商提交报价文件的截止时间(通常为一次报价)(×)。14.政府采购评审专家的评审劳务报酬标准由省级财政部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准(√)。15.政府采购项目中,中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商具有法律效力。()答案:√解析:《政府采购法》第四十六条规定,中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力(√)。四、案例分析题(共5题,每题10分,共50分)案例12025年3月,许昌市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构开展“智慧校园信息化设备采购项目”(预算金额480万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”“技术参数中‘核心交换机’需满足华为S5735-S24T4S-A型号的所有功能”。发售招标文件后,共有4家供应商报名。评标过程中,评标委员会发现:(1)供应商A的资质证书已过期;(2)供应商B的投标文件中“中小企业声明函”未填写从业人员数量;(3)供应商C的投标报价为490万元(超过预算);(4)供应商D的技术参数响应表中“核心交换机”功能描述为“满足招标文件要求”,未具体说明。问题:1.招标文件中的资质要求和技术参数设置是否合法?说明理由。2.对供应商A、B、C、D的投标文件应如何处理?参考答案:1.(1)资质要求不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得将特定行业的资质作为资格条件,除非采购项目需要专业资质(如工程类)。本项目为信息化设备采购,属于货物类,无需电子与智能化工程专业承包资质,该要求属于以不合理条件限制供应商。(2)技术参数设置不合法。“需满足华为S5735-S24T4S-A型号的所有功能”属于指定特定品牌,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌”的规定。2.(1)供应商A:资质证书过期,属于未实质性响应招标文件,作无效投标处理(依据87号令第五十条)。(2)供应商B:“中小企业声明函”未填写从业人员数量,声明函无效,不得享受中小企业价格扣除政策(依据财库〔2020〕46号第十一条)。(3)供应商C:报价超过预算,采购人不能支付,作无效投标处理(依据《政府采购法》第三十六条)。(4)供应商D:技术参数响应表未具体说明,属于含义不明确内容,评标委员会应要求其澄清;若澄清后仍无法证明满足招标文件要求,作无效投标处理(依据87号令第五十一条)。案例22025年4月,许昌市某医院(采购人)采用竞争性磋商方式采购“医疗设备维修服务”(预算金额200万元)。磋商文件规定:“最后报价为唯一报价,价格分占比60%”。磋商小组由3人组成(2名专家+1名采购人代表)。磋商过程中,供应商X因技术方案优势,获得磋商小组推荐的“优化服务方案”,并在最后报价中降低了10%。最终,供应商X以最低报价成交。成交结果公告后,供应商Y质疑:“磋商小组与供应商X存在倾向性沟通,影响公平性”。问题:1.磋商小组组成是否合法?说明理由。2.供应商Y的质疑是否有效?采购人应如何处理?参考答案:1.合法。根据财库〔2014〕214号第七条,竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。本项目小组3人(专家2人,占比2/3),符合规定。2.(1)质疑有效。供应商Y作为参与磋商的供应商,对成交结果有异议,可依法提出质疑(依据《政府采购质疑和投诉办法》第十条)。(2)采购人应在收到质疑函后7个工作日内作出书面答复。需核实磋商过程记录,确认磋商小组是否存在倾向性沟通(如是否泄露其他供应商信息、是否给予不公平指导)。若核实无违规,应书面说明理由;若存在违规,应认定成交结果无效,重新开展采购活动(依据94号令第十三条、第二十条)。案例32025年5月,许昌市某学校(采购人)委托乙采购代理机构开展“学生课桌椅采购项目”(预算金额120万元),采用询价方式。询价小组由3人组成(均为评审专家),向5家供应商
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