2025年湖南省张家界市政府采购评审专家考试真题含标准答案_第1页
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2025年湖南省张家界市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.无效,重新组织评审B.有效,由采购人确认C.部分有效,需经财政部门复核D.效力待定,由评审委员会集体决定答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动终止,重新组织采购活动。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购信息化服务,磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月10日。若供应商对磋商文件提出质疑,最迟应在()前提交书面质疑书。A.2025年2月25日B.2025年3月3日C.2025年3月5日D.2025年3月10日答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件的质疑期限为获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日起7个工作日。本题中,提交响应文件截止时间为3月10日,通常采购文件公告期至少5个工作日,假设供应商在获取文件后提出质疑,最迟应在截止时间前7个工作日(3月10日-7天=3月3日)提交。3.某货物采购项目预算金额为500万元,采用公开招标方式,评标委员会由采购人代表和评审专家组成。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令),评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B解析:87号令第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额500万元属于较大项目,需5人以上单数。4.评审专家在评标过程中发现招标文件存在歧义性条款,可能影响公平评审,正确的处理方式是()。A.按照多数专家意见解释条款B.暂停评标,书面通知采购人或采购代理机构处理C.直接修改招标文件条款D.要求所有供应商当场澄清答案:B解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。5.某政府采购项目采购进口设备,已按规定获得财政部门批准。评审过程中,供应商A提供了设备的合法来源证明,供应商B未提供但声称设备为国内组装。评审专家应()。A.认定供应商B响应无效B.要求供应商B补充证明材料C.以供应商A的报价为基准评审D.允许供应商B澄清说明答案:A解析:《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)第十二条规定,供应商应当在投标文件中提供进口产品所属设备的合法来源证明。未提供的,其投标无效。因此,供应商B未提供证明材料,应认定响应无效。6.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于未预留份额的采购项目,采购人、采购代理机构应当对符合条件的小微企业报价给予()的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。A.6%-10%B.10%-20%C.15%-25%D.20%-30%答案:A解析:财库〔2020〕46号文第十一条规定,未预留份额的采购项目或采购包,采购人、采购代理机构应当对小微企业报价给予6%-10%(工程项目为3%-5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。7.某竞争性谈判项目,谈判小组与供应商依次谈判后,要求所有供应商进行最后报价。若供应商甲在最后报价中大幅降低报价(降幅超过30%),谈判小组应()。A.接受报价,按最终报价评审B.认定报价无效,视为撤回响应文件C.要求供应商甲书面说明降价理由D.直接废标,重新组织采购答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)第三十四条规定,谈判小组可以要求供应商在规定时间内重新提交响应文件,并可以要求其对响应文件进行澄清或者修改。若供应商报价异常,谈判小组应要求其书面说明理由,否则可能视为无效报价。8.评审专家在评标时发现供应商乙的投标文件中技术参数偏离表未填写,但技术方案部分明确响应了招标文件要求。正确的处理是()。A.视为未实质性响应,作废标处理B.以技术方案内容为准,认定有效C.要求供应商乙当场补正偏离表D.由评标委员会集体讨论决定是否废标答案:B解析:根据87号令第五十一条,评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。技术参数偏离表未填写但技术方案明确响应的,属于形式性瑕疵,不影响实质性响应,应认定有效。9.某政府采购合同履行中,因政策调整需追加与合同标的相同的货物,追加金额超过原合同金额10%。正确的处理方式是()。A.直接签订补充合同B.重新组织采购C.报财政部门批准后签订补充合同D.与原供应商协商降价后签订补充合同答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。超过10%的,必须重新组织采购。10.评审专家在评标过程中,发现供应商丙的投标保证金为银行保函,但保函有效期短于投标有效期3天。正确的处理是()。A.认定投标保证金无效,投标文件无效B.视为有效,不影响评审C.要求供应商丙延长保函有效期D.由采购人决定是否接受答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。保函有效期短于投标有效期但差距较小(如3天),属于轻微瑕疵,不影响投标有效性,评审专家应认定有效。11.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在()情形的,财政部门可以暂停其评审活动,进行约谈、批评教育。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.与供应商存在利害关系未主动回避C.泄露评审文件、评审情况D.收受供应商财物或其他不正当利益答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。情节较轻的,可暂停评审活动并约谈。其他选项属于严重违规,需禁止或处罚。12.某询价采购项目,询价小组共有3名成员,其中采购人代表1名,评审专家2名。根据74号令,该组成()。A.合法,符合人数要求B.不合法,评审专家应不少于2/3C.不合法,总人数应为5人以上单数D.合法,采购人代表可占半数答案:B解析:74号令第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于询价小组成员总数的2/3。本题中总人数3人,评审专家应至少2人(2/3≈2),但采购人代表1名,评审专家2名,符合“不少于2/3”(2/3=66.6%,2/3=66.6%,2名专家占2/3),因此合法。13.供应商对中标结果提出质疑,采购人在收到质疑后第8个工作日作出答复。根据94号令,该行为()。A.合法,答复期限为7个工作日B.违法,超期1个工作日C.合法,自然日不超过10天D.违法,需重新答复答案:B解析:94号令第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。本题中第8个工作日答复,超期1天,属于违法。14.某政府购买服务项目采用单一来源采购方式,采购人与供应商协商确定合同条款时,发现服务内容需增加一项非核心功能。正确的处理是()。A.直接签订补充协议B.重新开展单一来源采购公示C.报财政部门批准后调整D.终止采购,重新选择采购方式答案:C解析:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)第二十四条规定,政府购买服务合同履行中,确需变更合同内容的,应当经双方协商一致并签订补充协议,报同级财政部门备案。非核心功能调整属于合同变更,需报财政部门批准。15.评审专家在评审时发现,某供应商的投标文件中技术部分与另一供应商完全一致,且存在相同的错别字。正确的处理是()。A.认定为串通投标,作废标处理B.要求供应商书面说明理由C.由采购人决定是否废标D.视为正常响应,继续评审答案:A解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制,属于恶意串通行为。评审专家发现投标文件异常一致(含相同错别字),应认定为串通投标,作废标处理。16.某货物采购项目预算200万元,采用竞争性谈判方式,谈判文件规定最低报价为成交原则。根据74号令,该规定()。A.合法,符合最低价成交要求B.不合法,竞争性谈判应采用综合评分法C.不合法,最低报价法仅适用于询价采购D.合法,谈判小组可自主确定评审方法答案:C解析:74号令第三十五条规定,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。但竞争性谈判的成交原则应为“质量和服务相等且报价最低”,不能仅以最低报价为唯一标准。而询价采购(74号令第四十八条)明确采用最低报价法。因此,竞争性谈判规定“最低报价为成交原则”不合法。17.评审专家参加异地评审(张家界市到长沙市),根据《湖南省政府采购评审专家劳务报酬标准》,其城市间交通费()。A.由采购人承担,凭据报销B.由评审专家自行承担C.由财政部门统一支付D.包含在劳务报酬中答案:A解析:《湖南省政府采购评审专家劳务报酬管理办法》(湘财购〔2023〕5号)第八条规定,评审专家参加异地评审的,城市间交通费(含往返城市间的交通费用)由采购人或采购代理机构凭据报销,不计入劳务报酬。18.某项目招标文件规定“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”,但该认证非国家强制要求。根据《政府采购法实施条例》,该条款()。A.合法,属于技术参数要求B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,采购人可自主设定资格条件D.不合法,需经财政部门批准答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,包括限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。ISO9001认证非国家强制,属于指定特定认证,构成不合理条件限制。19.评审专家在评标时,发现某供应商的投标报价为120万元,而其成本分析表显示成本为150万元。正确的处理是()。A.认定报价低于成本,作废标处理B.要求供应商书面说明报价合理性C.直接按报价评审D.视为无效投标答案:B解析:87号令第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。本题中报价低于成本分析表,但需先要求说明,不能直接废标。20.根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号),中标、成交结果公告的内容不包括()。A.采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式B.中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额C.评审专家名单D.招标文件或采购文件答案:D解析:101号令第十五条规定,中标、成交结果公告内容包括:(一)采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式;(二)项目名称和项目编号;(三)中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额;(四)主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;(五)评审专家名单。招标文件或采购文件属于采购公告内容,非中标公告内容。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购法》,政府采购评审专家的权利包括()。A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料B.对评审过程和结果独立发表意见C.拒绝在不公正的评审报告上签字D.向财政部门反映评审中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条、《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家有权要求提供评审资料、独立发表意见、拒绝签署不公正报告、反映违法违规行为。2.下列属于政府采购评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审C.配合采购人或采购代理机构答复供应商质疑D.参加财政部门组织的培训答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家义务包括遵守纪律、按规定评审、参加培训等;配合质疑答复属于采购人义务,非评审专家义务(C错误)。3.某公开招标项目出现()情形时,评标委员会应认定投标文件无效。A.投标文件未按要求加盖单位公章B.投标报价超过采购预算C.投标产品属于国家明令淘汰的产品D.投标文件中技术参数偏离表未填写答案:ABC解析:87号令第五十条规定,投标文件无效的情形包括:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。A属于(一),B属于(五),C属于(三)(国家明令淘汰产品不符合资格),D属于形式瑕疵,不影响实质性响应(错误)。4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,中小企业声明函需包含()内容。A.企业名称、统一社会信用代码B.所属行业C.从业人员、营业收入、资产总额等指标D.声明内容真实性承诺答案:ABCD解析:财库〔2020〕46号文附件《中小企业声明函》格式要求包含企业基本信息、所属行业、指标数据及真实性承诺。5.评审专家在评审过程中发现()情形,应及时向财政部门报告。A.采购人代表暗示倾向特定供应商B.招标文件存在歧视性条款C.供应商提供虚假业绩证明D.采购代理机构未按规定抽取评审专家答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购活动存在违法违规行为的,应当及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。6.下列关于政府采购质疑与投诉的表述,正确的有()。A.质疑是投诉的前置程序,未先质疑不得投诉B.投诉人可以是参与采购活动的所有供应商C.财政部门处理投诉的期限为收到投诉书后30个工作日D.投诉人对财政部门投诉处理决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼答案:ACD解析:94号令第十九条规定,投诉人应当是参与所投诉政府采购活动的供应商(B错误);第二十一条规定,未质疑不得投诉(A正确);第二十六条规定,财政部门应在收到投诉后30个工作日内处理(C正确);第二十九条规定,投诉人对处理决定不服可申请复议或诉讼(D正确)。7.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“技术部分占60分,商务部分占20分,价格部分占20分”。下列评分标准设置符合规定的有()。A.技术部分中“实施方案完整性”指标,按“优6分、良4分、中2分、差0分”评分B.商务部分中“类似项目业绩”指标,每提供1个合同得2分,最高得10分C.价格部分采用低价优先法,报价最低得20分,其他供应商得分=(最低报价/该供应商报价)×20D.技术部分中“项目团队人员”指标,要求“项目经理须具有高级工程师职称,得5分;否则得0分”答案:ABC解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条规定,综合评分法货物项目的价格分值占比为30%-60%,服务项目为10%-30%。本题为服务项目(信息化服务),价格占20%符合规定。A、B为量化评分,C为价格分计算方式,均合法;D中“项目经理须具有高级工程师职称”属于资格条件,不得作为评分项(错误)。8.评审专家在评审时,需重点审查的供应商资格证明文件包括()。A.营业执照或事业单位法人证书B.财务状况报告(如审计报告或银行资信证明)C.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料D.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商资格包括:(一)具有独立承担民事责任的能力(A);(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(B);(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(C);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(D);(六)法律、行政法规规定的其他条件。9.下列关于政府采购合同签订的表述,正确的有()。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与招标文件、投标文件实质性内容不一致C.采购人可要求供应商提交履约保证金,金额不得超过合同金额的10%D.合同签订后7个工作日内,采购人应将合同副本报同级财政部门备案答案:ABCD解析:《政府采购法》第四十六条、第四十七条、第四十八条规定,中标通知书发出后30日内签订合同(A正确);合同内容须与采购文件一致(B正确);履约保证金不超过10%(C正确);合同签订后7个工作日备案(D正确)。10.评审专家存在()行为,财政部门可将其列入不良行为记录,禁止参加政府采购评审活动。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审,影响中标结果B.泄露评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.接受供应商宴请并收受购物卡D.一年内累计3次未按规定参加评审答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,并对其不良行为予以记录;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。D属于“无正当理由不参加评审”,按第十九条处理(警告或通报),不直接禁止(错误)。11.某询价采购项目,询价小组发现所有供应商的报价均超过采购预算。正确的处理方式有()。A.废标,重新开展采购活动B.调整采购预算后继续评审C.要求供应商重新报价,降低报价D.改为竞争性谈判方式采购答案:AD解析:74号令第四十九条规定,询价过程中出现所有报价超过采购预算的,询价小组应当停止评审,通知采购人改用其他采购方式采购(如竞争性谈判、竞争性磋商),或重新开展采购活动(A、D正确)。调整预算需经财政部门批准(B错误);询价采购不允许重新报价(C错误)。12.根据《政府采购法实施条例》,下列属于“恶意串通”的情形有()。A.供应商之间协商报价B.供应商与采购人协商技术参数C.供应商之间约定由某一供应商中标D.供应商提供虚假材料谋取中标答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,恶意串通包括:(一)供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(二)供应商之间约定中标人;(三)供应商与采购人、采购代理机构或者评审专家恶意串通;(四)供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。D属于弄虚作假,非串通(错误)。13.评审专家在评审时,应对投标文件的()进行审查。A.资格性B.符合性C.技术性D.商务性答案:ABCD解析:87号令第四十四条、第五十一条规定,评标分为资格审查、符合性审查(形式审查)、商务和技术评审,因此需审查资格性、符合性、技术性、商务性。14.下列关于政府采购政策功能的表述,正确的有()。A.优先采购节能环保产品B.强制采购本国货物、工程和服务C.对监狱企业、残疾人福利性单位给予价格扣除D.支持创新产品和服务采购答案:ACD解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。B错误,《政府采购法》第十条规定,除特殊情形外,政府采购应当采购本国货物、工程和服务(非强制)。15.评审专家参加评审活动时,应携带()材料。A.本人有效身份证件B.评审专家证书C.职称证书或专业资格证明D.授权委托书(如委托他人参加)答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当配合采购人或者采购代理机构核对身份信息,在评审前签字承诺与供应商及采购活动无利害关系。因此需携带身份证件和专家证书(AB正确)。职称证书非必须(C错误);评审专家需本人参加,不得委托(D错误)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。资格审查与评标属于同一项目的不同阶段,若专家参与资格审查,可能影响后续评标公正性,因此不得同时参加。2.政府采购项目预算金额在200万元以下的,可以不公开采购信息。()答案:×解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布,未区分预算金额大小,所有政府采购项目均需公开采购信息。3.供应商对采购过程提出质疑的,质疑期限自采购过程结束之日起计算。()答案:√解析:94号令第十条规定,供应商应知其权益受损之日包括采购过程结束之日(如开标、谈判结束等),因此质疑期限自该日起7个工作日计算。4.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应直接修改文件后继续评审。()答案:×解析:87号令第六十条规定,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标无法进行的,应停止评标并通知采购人或采购代理机构处理,不得自行修改文件。5.竞争性磋商项目中,磋商小组可以根据磋商情况调整采购需求中的技术、服务要求。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。6.政府采购合同履行中,因不可抗力需变更合同的,无需报财政部门备案。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第六十七条规定,政府采购合同履行中需变更、中止或终止合同的,采购人应当将有关情况及时书面报告本级财政部门。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《湖南省政府采购评审专家劳务报酬管理办法》第七条规定,劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,采购代理机构可代收代付。8.供应商提供的中小企业声明函内容不实的,属于虚假材料谋取中标,应承担法律责任。()答案:√解析:财库〔2020〕46号文第十四条规定,供应商提供虚假声明函的,属于提供虚假材料谋取中标,依照《政府采购法》等规定追究法律责任。9.单一来源采购项目中,采购人与供应商只能进行一轮协商,不得多次谈判。()答案:×解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,单一来源采购中,采购人与供应商应当遵循公平、公正、公开原则协商确定合同条款,协商次数未作限制,可根据需要进行多轮协商。10.评审专家在评审结束后,可将评审过程中获取的供应商技术方案用于个人研究。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。供应商技术方案属于商业秘密,不得用于个人研究。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,张家界市某事业单位(采购人)委托A采购代理机构开展“智慧景区管理系统”采购项目,预算金额800万元,采用公开招标方式。招标文件规定:资格条件:供应商须具有电子与智能化工程专业承包一级资质(非国家强制资质);评标方法:综合评分法,其中技术部分60分(含“项目团队中具有PMP认证人员数量”指标,每有1人得5分,最高10分),商务部分20分(含“2020年以来承接过500万元以上智慧景区项目业绩,每个得3分,最高9分”),价格部分20分(采用低价优先法,报价最低得20分,其他供应商得分=(最低报价/该供应商报价)×20);投标截止时间:2025年4月10日9:00;投标保证金:50万元(预算金额的6.25%)。4月10日,共有5家供应商投标。评标委员会由采购人代表1名、评审专家4名组成(共5人)。评审过程中发现:供应商甲未提供电子与智能化工程专业承包一级资质证书,但提供了电子与智能化工程专业承包二级资质证书;供应商乙的投标文件中,项目团队PMP认证人员数量为2人,但证书复印件显示发证时间为2025年4月15日(投标截止后);供应商丙的投标报价为750万元,其成本分析表显示成本为800万元,且未对报价合理性作出说明;供应商丁与供应商戊的投标文件中技术方案完全一致,且存在相同的图表错误。问题:1.招标文件中存在哪些违规条款?请说明依据。(5分)2.评标委员会对供应商甲、乙、丙、丁、戊的投标文件应如何处理?请分别说明理由。(10分)参考答案:1.招标文件违规条款及依据:(1)资格条件“电子与智能化工程专业承包一级资质”违规。依据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。电子与智能化工程专业承包一级资质非国家强制要求,且“智慧景区管理系统”采购属于服务类项目,无需施工资质,属于以不合理条件限制供应商。(2)技术部分“项目团队中具有PMP认证人员数量”指标违规。依据87号令第五十五条,评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。PMP认证(项目管理专业人士资格认证)与“智慧景区管理系统”的技术实施无直接必然联系,属于以特定认证作为评分因素,构成差别待遇。(3)投标保证金50万元违规。依据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目预算800万元,保证金上限为16万元(800×2%),50万元超过规定。2.对各供应商的处理及理由:(1)供应商甲:资格审查不通过,投标无效。依据87号令第五十条,投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的,投标无效。甲未提供一级资质证书,不符合招标文件资格要求。(2)供应商乙:技术部分相关评分项不得分。依据87号令第五十四条,评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行评审。乙的PMP证书发证时间在投标截止后,属于无效证明材料,该评分项(每有1人得5分)不得分,但不影响投标有效性(非实质性偏离)。(3)供应商丙:视为无效投标。依据87号令第六十条,投标人报价明显低于其他投标人报价(丙报价750万元,低于预算800万元,且成本分析表显示成本800万元),评标委员会应要求其说明报价合理性;丙未说明,应认定无效投标。(4)供应商丁、戊:认定为串通投标,投标无效。依据《政府采购法实施条例》第七十四条,不同供应商的投标文件异常一致(技术方案完全一致且图表错误相同),视为恶意串通,投标无效。案例二:20

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