管理信息化信息化知识谈判文件某某经济和信息化委员会装修审计和监理定稿

管理信息化信息化知识谈判文件某

某经济和信息化委员会装修审计和

监理定稿

图1.

目录

一.谈判邀请（谈判公告）3

二.供应商须知前附表6

三.采购需求10

四.供应商须知12

（一）总则12

（二）次判文件13

（三）响应文件15

（四）响应文件的递交18

（五）谈判与评审18

（六）确定成交供应商与签订合同24

六.合同特殊条款33

七.响应文件格式34

附件一36

附件二37

附件三40

附件四41

附件五43

附件六44

附件七46

附件八件

附件九48

附件十49

附件十一50

附件十二51

附件十三52

一.谈判邀请（谈判公告）

安徽省政府采购中心（以下简称：“中心”）受安徽省财政厅委托，现对“安徽省经

济和信息化委员会装修审计和监理”进行竞争性谈判.欢迎具备条件的国内供应商参加

谈判。

图1.

（一）采购项目名称及内容

1、项目编号:2016FACJ2048

2、项目名称：安徽省经济和信息化委员会装修审计和监理

3、项目预算：第1包20万元，第2包25万元

4、项目内容：第1包工程审计及决算，第2包工程监理。详见谈判文件

（二）供应商资格

第1包：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有工程造价咨询甲级资质；

3、近五年内具有1000万元以上的工程审计项目业绩；

4、本项目不接受联合体谈判。

第2包：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质；

3、具有市政公用工程专业监理丙级及以上资质；

4、本项目不接受联合体谈判。

（三）谈判时间及地点

1、谈判时间：详见供应商须知前附表

2、谈判地点：详见供应商须知前附表

（四）谈判截止时间

图1.

（七）其他事项说明

1、网上报名的供应商可在报名后直接下载谈判文件。

2、供应商必须在报名截止时间前网上报名，逾期网上报名系统将自动关闭。

3、报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00,下午

13:00-17:00,节假日休息）与项目联系人联系。

4、供应商应合理安邦报名时间，特别是网络速度慢的地区防止在报名结束前网络拥堵无法

操作。如果因计算机及网络故障造成无法报名，责任自负。

（八）其他

本谈判邀请以谈判公告形式在安徽合肥公共资源交易中心网站和安徽省政府采购网网站

上发布。

图1.

二.供应商须知前附表

序号内容说明与要求

1采购人安徽省经济和信息化委员会

2委托人安徽省财政厅

名称：安徽省政府采购中心

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

3集中采购机构

合肥要素市场安徽合肥公共资源交易中心六楼

网址：

4项目名称安徽省经济和信息化委员会装修审计和监理

5项目编号2016FACJ2048

6项目性质服务类

7资金来源0财政投资口采购人自筹口其他

8财政编号RWHF2016-0958

9包别划分分为2个包，本次采购第1、2包

付款方式：

第1包审计项目全部工©完成g,f月内出具决算报告书一次

性付完。

10付款方式

第2包：监理项目工程验收合格后十日内一次性付完。

供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与谈判文件规

定不符，将被视为实质性不响应，将导致谈判无效。

11联合体谈判口允许0不允许

12谈判有效期谈判后K天

图1.

13服务地点合肥市重庆路和济南路交口和黄山路办公楼，采购人指定地点。

第1包审计工期为各项目工S全部完成后，T月内出具决算报

14服务期限告书。

第2包：监理各项目工程验收合格后为工期结束。

15谈判保证金金额免收

16谈判保证金缴纳账号无

2016年工月2日17时刖接受网上答疑（逾期小予受理），疑

问的提出与答疑获取详见谈判文件供应商须知第6条。

供应商请注意：安徽省政府采购中心对谈判文件进行的澄清、更正

或更改将在网站上及时发布，该公告内容为谈判文件的细廓分，

对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。安徽省政

17答疑

府采购中心不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。上

述澄清、更正或更改在网站上发布的同时\企业库系统将通过第三

方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不

具有任何约束性和必要性，安徽省政府采购中心不承担供应商未收

到短信而引起的一切后果和法律责任。

18勘察现场0自行勘察口统一组织（按以下格式填写）

19响应文件份数及要求正本！份；副本整份，密封提交。

响应文件递交截止时间及谈判时间：北京时间2016包月日

9:_30

20谈判时间及地点

（以响应文件递交地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）

响应文件递交地点及谈判ilk点：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽

图1.

州大道与南京路交口）合肥要素市场安徽合肥公共资源交易中心乜

楼小号谈判室

响应文件接收时间：自响应文件递交截止时间前30分钟至响应文

件递交截止时间止

21评审办法详见谈判文件

22成交服务费免收

成交供应商须在合同签订前向安徽合肥公共资源交易中心

23履约保证金提交合同价至的履约保证金（期限至合同签订后一年）/（本

项目履约保证金在1000元以下，免收）

联系人姓名及联系电话：王广品0551—1

24采购人联系方式

地址：合肥市屯溪路306号

本项目提供除电子版

25谈判文件以外的其他0无口图纸口光盘

资料

本项目是否要求本地化服务能力：回要求口不要求

本地化服务的能力是指具有以下条件之一：

1）在本地具有固定的办公场所及人员；

26本地化服务2）在本地具有固定的合作伙伴：

3）供应商在本地注册成立的；

4）承诺成交即设立本地化服务机构。

备注：“本地”系指：合肥市

27对中小型企业依据财政部工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发

图1.

的价格扣除展暂行济劫的通知〉（财库（2011）181号）、《安徽省财政厅安徽

省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府以

购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购（2012）142号）

有关规定：

本项目对中型企业的价格给予3%的扣除，对小型和微型企业的价格

给予6舶勺扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本次采购活动的中

小企业应当在响应文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其

真实性负责。

根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

知》厕库（2014）68号），监狱企业视同小型、微型企业。监狱企出

是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且

全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各

省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的巾。监：

狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理

局、戒毒管理局的企业。监狱企业参力做府采购活动时，提供由省级

以卜监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱

企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

本项目将对排名第一的成交候选供应商提供的中小企业声明函,随

评审结果一并公示。如有虚假♦将取消成交资格并上报安徽省财政

厅按有关规定处理。

本项目将对排名第一的成交候选供应商经谈判小组评审认可的谈

28业绩

判业绩（含项目名称、合同总金额等）进行公示。如有虚假，将取

图1.

消成交资格并上报安徽省财政厅按有关规定处理。详见谈判文件

“七.响应文件格式”附件。

29其他谈判前未按规定办理本项目报名手续的，谈判无效。

各投标人应根据财政部和税务总局联合印发的《关于全面推开营业

30备注税改征增值税试点的通知》要求，在本项目投标报价内应允分考虑

使用增值税专用发票给企业带来的风险。

图1.

三.采购需求

前注：

D本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满

足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经谈判小组

评审认可；

2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表

及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用

由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的

报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

2）如对本谈判文件有任何疑问或澄清要求，请按本谈判文件“供应商须知前附表”中约

定方式联系中心，或接受答疑截止时间前联系采购人.否则视同理解和接受，谈判后中

心不再受理对谈判文件条款提出的质疑。

一、工程内容

第1包审计内容：

1、工程实施地点：合肥市重庆路和济南路交口

2、建设规模：A、三个单项工程的跟踪审计和结算审计共计中标金额为1334.12万元（其

中空调及新风系统设备安装工程中标金额479.68万元；室内装修和局部外立面建设工程

中标金额为636.69万元：园区局部绿化及道路工程中标金额217.74万元）0

B、四个单项工程的结算审计共计中标金额.54元（其中省无线电监控中心机房改迨工程

中标金额697853.4元；安徽省无线电管理科普基地建虹程中标金额.14元；省站黄山

路办公楼楼顶屋面防水工程中标金额76100元；省站黄山路办公楼楼顶灯箱工程中标金

额71929元）。

图1.

第2包监理内容：

1、省无线电监测指挥控制中心空调及新风系统设备及安装，中标金额.00元。

2、省无线电监测指挥控制中心室内装修和局部外立面建设工程，中标金额.25元。

3、安徽省无线电监测指挥控制中心园区局部绿化及道路施工，中标金额.54元

二、人员配备

第1包：主审工程师须为全国注册造价工程师，要求土建专业和安装专业各1名，提供

证书复印件或影印件；并且提供单位为其缴纳的近三个月内的社保证明

第2包拟派总监须具有建筑工程专'I班册监理工程«资格，具备建筑工程专业中级或以上

职称，提供证书复印件；并且提供单位为其缴纳的近三个月内的社保证明并承诺本项目

进行期间无其他责任监理项目。

图1.

四.供应商须知

（—）总则

L有关定义

1.1政府采购监督管理部门：系指安徽省财政厅。

1.2采购人：系指本次采购项目的业主方。

1.3委托人：系指本次采购项目的委托方。

1.4集中采购机构：系指安徽省政府采购中心，以下简称“中心”。

1.5供应商：系指下载了本谈判文件，且已翻交姗备提交本次谈判响应文件的耨诞

商、供应商或服务商。

1.6服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括政府自身需要的服务和政

府向社会公众提供的公共服务，以及为完成工程所需的勘察、设计、监理等与工程建设

有关的服务。

1.7谈判文件：系指中心发布的竞争性谈判文件。

1.8响应文件：系指供应商按照竞钏生谈判文件要赫制并递交的实质性响应及承诺文

件。

L9近X年内：系指从谈判之日向前追溯X年（"X"为"一"及以后整数）起算。

除非本谈判文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。

1.10'1俟责：系指符合本谈判文件规定且已服务完毕的与最终用户（“最终用户”系指合

同项目的建设方或由建设方确定的承包方）签订的合同及相关证明。供应商与其关联公司

（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间

签订的合同，均不予认可。

2.踏勘现场

图1.

2.1供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同

所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关本

项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做

出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未进行实地踏勘的，成交后签订合

同时和履约过程乜不得以不完全r解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价

或索赔的要求。

2.2除非有特殊要求，谈判文件不单独提供服务所在地的自然环境、气候斜牛、公用设

施等情况，供应商被视为熟悉.卜•述与履行合同有关的一切情况。

3.知识产权

供应商必须保证，采购入在中华人民共和国境内使用谈判服务、资料、技术或其任

何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标

权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在谈

判报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

4.联合体谈判

4.1除非本项目明确要求不接受联合体形式谈判外，两个或两个以上供应商可以限

一个联合体谈判，以一个供应商的身份谈判。

4.2以联合体形婚加谈判的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法）〉第

二十二条第一款规定的条件。

4.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相

应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交中心。由同一专业的单位组成的联合

体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得

再以自己的名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。

图1.

（二）谈判文件

5.谈判文件构成

5.1谈判文件包括以下部分：

一、谈判邀请（谈判公告）；

二、供应商须知前的表；

三、采购需求；

四、供应商须知；

五、采购合同；

六、合同特殊条款

七、响应文件格式；

八、中心发布的图纸、答疑、变更、补充通知等。

5.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

5.3供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件应对谈判文件提出的要

求和条件作出实质性响应。

6.答疑及谈判文件的澄清与修改

6.1供应商如果对谈判文件、工程量清单、控制价等谈判文件的其他任何内容有相关疑

问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，通过网上形式向中心提出。

6.1.1除非谈判文件明确约定，否则，如谈判文件、工程量清单、施工图纸之间存在

不一致时，以要求严格或质量等级高的为准。

6.2疑问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录中心安徽合肥电子交易平台，点击

菜单栏“项目信息”，然后点击左侧的“政府剁颤目”中的“投标疑问上传”，如图

再点击右侧的“新增疑问”，如图。

图1.

弹出疑问上传页面，在这个页面中点击“四询目”，射墟自己需要上传的疑问文件，格

式可以为word、excel或rar/zip压缩文件（疑问文件无需注明供应商名称等信息）。编

辑完成后点击页面左上角的“提交疑问”，如图

提交成功后疑问文件即传至中心，请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑

公告栏目查看答疑文件。

6.3中心对谈判文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内

容为谈判文件的组成部分，对供应商具有同样约束力。当谈判文件、谈判文件的答疑、澄

清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。供应商

应主动上网查询。中心不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

上述答疑、澄清、变更或补充在网站上发布的同时，企业库系统将通过第三方短信

群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，

中心不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

6.4答疑、澄清、变更或补充的内容可瀛狮I响应文怫制的，中心可以视采购具体情

况，延长谈判截止时间和谈判时间，并在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前，

在网站上发布延期公告。在上述情况下，中心和供应商在谈判截止期方面的全部权力、

责任和义务，将适用于延长后新的谈判截止期。

6.5特殊懵况下，中心发布澄清、更正或更改公告后，征得供应商同意，可不改变谈判

截止时间和谈判时间。

（三）响应文件

7.响应文件构成与格式

7.1供应商编写的响应文件应包括但不限于：

（1）资格证明文件

图1.

（2）谈判价格文件

（3）技术、质量证明文件

（4）服务证明文件

（5）业绩证明文件

（6）财务证明文件

（7）其它资质证明文件

7.2除胆主明“供应商可自彳询作格式"响应文件应使ffl谈文怫式。

7.3除^用术语外，响应文件以及供应商与采购人就有关谈^的往^函电均应使ffl中文。

供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种看言，但相应内容应翻译成中文，

对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

7.4除非谈判文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

7.5除非谈判文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币

报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国人民银行在谈判当日公布的汇率中间价

换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日（以营业

执照注明的成立n期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（供应商应提供成立

日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。

7.6供应商资质证书（或资格证明）处于年检、换证、升级、变更等期间，除捐去律

法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格）rr效，否则一律不予认可。

7.7响应文件应编制连续页码。响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，

均应按A4规格制作，为节约和环保，建议响应文件双面打印。

7.8采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。

7.9中心一律不予退还供应商的响应文件。

图L

8.报价

8.1供应商应以“包”为报价的基本单位。除非谈判文件另有规定，若整个需求分为若

干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的

除外），否则将导致谈判无效。

8.2谈判报价为供应用在谈判文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判全部

内容及服务期限内的成本、利润、税金、运输费、损耗等所有费用。技术规范要求的费

用也应包括在谈判报价中，只有总价而没有分项报价的响应文件无效。

8.3报价应当低于同类服务的市场平均价格。除非谈判文件另有规定或经采购人同意

支付的，最后报价均不得高于谈判文件（公告）列明的控制价、项目预算。

8.4供应商应在响应文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。如果看计算或累加上

的算术错误，将按以下方法进行修正：

（1）如单价累计与总价不符，以单价累计为准；

（2）小写与大写不符，以大写为准。

8.5采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行谈判报价，其

优惠可直接计算并体现在各项谈判报价的单价中。

8.6除非谈判文件另有规定，报价原则精确到小数点后两位，如不足两位，按照两位

计算，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位（报价单位按谈判文件约

定）。

8.7除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

9.谈判保证金

9.1谈》前，供应商应向中心提交供应商须知前附表规定金额的谈判保证金，作为响

图1.

应文件的一部分，谈判保证金应当在响应文件递交截止时间前足额到达谈判公告指定账

号。

谈判前，中心将从谈判保证金查询系统中审核谈判保证金，核对谈判保证金金额、

方式等信息。

9.2谈判保证金可采取下列任何一种形式：

（1）异地电汇；

（2）本地转帐；

9.3联合体谈判的，可以由联合体中的一加渚共同提交谈判保证金，以一方名义提交

保证金的，对联合体各方均具有约束力。

9.4中心不接收以现金或汇票形式递交的谈判保证金；谈判保证金缴纳人名称与供应

商名称应当一致。除非谈判文件另有规定，分公司或子公司代缴谈判保证金，视同名称

不一致。谈判保证金缴纳人名称与供应商名称不一致的，谈判无效。

9.5未按要求提交谈判保证金的，谈判无效。

9.6中心将在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，在采

购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金；

谈判保证金只退还至参加本次谈判的供应商账户。

9.7下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

10.谈判有效期

图1.

10.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与成交供应商签订合同，规定谈判有效

期。谈判有效期期限见供应商须知前附表。

10.2在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应

文件。

10.3谈判有效期从响应文件递交截止日起计算。

10.4在原定谈判有效期满之前，如果出现特殊情况，中心可以书面形式提出延长谈

判有效期的要求。供应商以书而形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈

判保证金。同意延长谈判有效期的供应商不允许修改其响应文件的实质性内容，且需要

相应地延长谈判保证金的有效期。

11.响应文件份数

11.1供应商应按照谈判文件的要求编制响应文件.并在封面上注明“正本”和“副

本”字样。响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

11.2采购人保留要求成交供应商提供其响应文件电子版的权利。

（四）响应文件的递交

12.响应文件的封装和标记

12.1响应文件应装订成册并封装，并在密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商

名称及包别。

12.2如果未按规定封装或加写标记中心将不承担响应文件错放或提前拆封的责仟，

并可能导致谈判无效。

13.响应文件的递交

13.1供应商应当在响应文件递交截止时间前，将响应文件密封送达供应商须知前附

表指定响应文件接物也点。

图1.

13.2在响应文件递交时间之后送达的响应文件，中心将拒绝接收。

14.响应文件的修改和撤回

14.1供应商在递交响应文件截止时间前，可以对•所提交的响应文件进行补充、修改

或者撤回，并以1湎形式通知中心。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修

改的内容与响应文件不一致的，以补允、修改的内容为准。

14.2供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在

内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。

14.3递交响应文件截止时间后不得修改响应文件。但属于谈判小组在评审中发现的

计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应

文件的，不在此列。

（五）谈判与评审

15.接收响应文件

15.1中心将在供应商须知前附表规定的时间和地点接收响应文件。供应商代表（法

定代表人或其授权代表）应携带身份证明参加并签到。供应商代表不到谈判现场，其响

应文件将被拒绝。

15.2在谈判过程中，供应商提交的澄清、说明或者更正和最后报价等响应文件应当

由供应商代表签字或者加盖公章后生效，供应商应受其约束。

16.谈判小组

16.1本项目将依法组建谈判小组，谈判小组成员由3人以上单数细心谈判小组及

其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。

16.2谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据淡判文件规定的程序、评定成交的

标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。

图1.

16.3谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按

照评审办法提出成交候选人，并编写评审报告。

17.响应文件评审与谈判

17.1谈判采用最低评标价法评审。

最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且响应报价最低的供应

商为成交候选人的评标方法。

17.2谈判小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要

求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文

件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

17.3谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应

商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代

表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证

明。

询标函格式如下：

询标函

项目名称：安徽省经济和信息化委员会装修审计和监理

项目编号：2016FACI2048

图1.

询标内容

供应商：

供应商说明并签字授权委托人签字：

授权委托人身份证号：

日期：

口通过。通过理由：

评审结论口不通过。不通过的谈判文件条款依据：

评委签字

项目负责人和监督

员签字

时间：年月日

17.4供应商未实质性响应谈判文件要求的，谈判小组将以书面询标的方式告知有关

供应商。

17.5谈判文件的实质性响应内容及评审要求详见下表。

安徽省经济和信息化委员会装修审计和监理评审表

图1.

供应商：

实质性响应响应文件格式及

序号评审要求是否通过

评审指标提交资料要求

提供有效的营业

执照和税务登记

1营业执照合法有效

证的复印件或影

印件，应完整的体

现出营业执照和

税务登记证的全

部内容。己办理

2税务登记证合法有效

“三证合一”登记

的，响应文件中提

供营业执照复印

件或影印件即可。

3谈判响应函符合谈判文件要求

无重大违法记录

4符合谈判文件要求

声明函

图1.

法定代表人参加

谈判的无需此件，

提供身份证明复

5谈判授权书符合励U文件要求印件即可。被授权

人的社保证明要

求参照七.响应文

件格式附件四

未在报名截止时间前完

成谈判文件规定报名手

6报名情况

续的，谈判无效（核查报

名手续）

提供资质证书复

7供应商资质符合谈判公告要求

印件或影印件

业绩合同复印件

8业绩符合谈判公告要求

或影印件。

提供资质证书复

主审谓巾（第

9符合谈判文件要求印件或影印件、社

1包）

保证明

提供职称及资质

证书复印件或影

10总监（第2包）符合谈判文件要求

印件、社保证明、

承诺函

图1.

11本地化服务符合谈判文件要求

符合谈判文件要求：封装

符合要求；响应文件数量

符合谈判文件规定。加

12响应文件规范性重的轴目昆乱、内容不全

或鼬辨认不清、前

后矛盾情况，对评审无实

质性影响的

付款响应、服务期限响应

13谈判响应情况

等。

14服务方案符合谈判文件要求

谈判公告或谈判文件列

15其他要求

明的其他要求

评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。

注：无论何种原因,即使供应商谈判时携带了证书材料的原件,但在响应文件中未

提供与之内容完全一致的复印件或影印件的，谈判小组可以视同其未提供。

17.6供应商通过抽签方式产生谈判排列顺序，谈判小组将按顺序分别与供应商就谈

判报价、服务方案、服务承诺等内容进行谈判。

17.7谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供

应商平等的谈判机会。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以

要求供应商进行多轮报价。在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，供应商下

轮报价不得高于上一轮报价。

图1.

17.8为保证谈判活动顺利进行，供应商应派相关技术人员进行现场答疑；在谈判结

束前，未得到中心允许，供应商4弋表不得离开候标场地现场。

17.9谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括采购需

求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件有实质性变动的，经采购人代表确

认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

17.10谈判过程中，谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于

成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文

件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选

资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

17,11谢睇束后，谈判〃呦应当要求所有继续^加谈判的供应商在规®时间内提现后

报价，最后报价是供应商响应文件的有效组力戈部分，最后报价也是签订合同的依据。

17.12若有效谈判报价出现同的情况，则按照技柑旨标优劣顺序排出吸候选顺花

18.终止竞争性谈判

18.1出现下列情况之一时，中心有权宣布终止竞争性谈判采购，并将理由通知所有

供应商：

18.1.1有效供应商数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的；

18.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

18.1.3因重大变故，采购任务取消的；

18.1.4政府采购法隹法规规定的其他情形。

19.二次采购

19.1项目终止竞争性谈判采购后，中心可能发布二次公告（谈判邀请），进行二次采

购。

图1.

睇所^“二次”，系指项目终止竞雏绘睬购后的重新公告a采购，并不仅限于项

目的第二次公告及采购。

19.2二次公告发布后，前次报名成功的供应商，符合二次公告供应商资格的，依照

以下方式获取二次采购文件。

19.2.1二次公告采用现场报名的，可在报名现场免费获取二次采购文件。

19.2.2二次公告采用企业库方式网上报名的，可网上免费下载二次采购文件。

19.2.3二次公告采用非企业库方式网上报名的，可网上免费下载二次采购文件。

19.3二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供

应商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次

采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次响应文件。

19.4二次采购结果公示结束前，中心原则上不予退还供应商前次采购缴纳的谈判保

证金。供应商提出书面说明不再参与二次采购并要求退还谈判保证金的，予以退还。

19.5前次采购已按规定缴纳谈判保证金的，无须再次缴纳谈判保证金。但是二次采

购较前次采购约定谈判保证金金额高的除外。

（六）确定成交供应商与签订合同

20.确定成交供应商

20.1谈判小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。排名笫一的

成交候选人经采购人确定为成交供应商后，由中心在指定媒体上予以公告。

20.2如谈判小组认为有必要，可以对排名第一的成交候选人就响应文件所提供的内

容是否符合谈判文件的要求进行资格后审。如果确定排名第一的成交候选人无法履行合

同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。

排名第一的成交候选人放弃成交、不按照谈判文件要求提交履约保证金、无故不能

图1.

履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购

人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商,

也可以重新谈判。

20.3不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚限资料的成交供应商，成交供应商

资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。

21.成交通知书

21.1各方均无异议或最终审查结果无误的成交供应商，中心将向其发出成交通知氏

成交通知书是合同的组成部分。

21.2成交供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到中心领取成

交通知书。

22.履约保证金

22.1成交供应商在收到成交通知书后七个工作日内，应按照谈判前须知附表规定缴

纳履约保证金。

27.2供应商须知前附表约定免收履约保证金的，从其规定。

22.3如果成交供应商未按照上款规定缴纳履约保证金，中心有权取消该授标，并没收

其谈判保证金。在此情况下采购人可从合格的成交候选人中另行确定成交供应商，或者

重新开展采购活动。

23.签订合同

23.1成交供应商应按中心规定的时间、地点与采购人签订采购合同。合同见证前成

交供应商应向中心出示履约保证金缴纳证明。

23.2采购双方应按照谈判文件、响应文件及谈判过程中的有关澄清、说明、或补正

文件的内容签订合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款

图1.

应当与谈判文件和成交供应商的响应文件的内容一致，采购人和成交供应商不得再行订

立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题中心概不负

责，合同风险由双方自行承担。

24.质疑

24.1质疑人认为预成交结果使自己的权益受到损害的，可以向中心业务管理部提出

质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公

共资源交易活动正常的工作秩序。

24.2质疑应在规定时限内提出：

对政府采购预成交结果的质疑，应在预成交结果公布之口起七个工作日内提出。

24.3质疑应由供应商授权代表（或法定代表人）以书面形式提出。质疑人对预成交

结果的质疑书应当包括下列主要内容：

24.3.1质疑人的名称、地址、联系电话；

24.3.2项目名称、项目编号及标段号或分包号；

24.3.3具体的质疑事项、基本事实及相关证明材料；

24.3.4相关要求及主张；

24.3.5提起质疑的口期。

质疑书应当署名。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理

人签章并加盖公章。其他利害关系人提出的质疑书除以上内容外，还应提供涉及利害关

系的证明文件。

24.4质疑人可以委托代理人办理质疑事务。代理人办理时，除提交质疑书外，还应

当向中心提交质疑人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

24.5质疑人提起质疑应当符合受理条件。有下列情形之一的，不予受理:

图1.

24.5.1提起质疑的主体不是所质疑项目供应商的；

24.5.2质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

24.5.3不符合上述第24.3条要求的；

24.5.4提起质疑的时间超过规定时限的；

24.5.5质疑事项超出中心权限范围的；

24.5.6已经给予书面答复，且质疑人没有提出新的证据的；

24.5.7质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的；

24.5.8不符合法律法规规定的其他条件的。

24.6经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。中心将在质疑受理后7

个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间

不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

24.7质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，中

心即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

质疑人对质疑答复不满意或中心未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向

政府采购监督管理部门提起投诉。

质疑人应在答复期满后十五个工作日内提起投诉。

24.8质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，中心将报政府采购监督管理

部门予以处理。

24.8.1一年内三次以上质疑均查无实据的；

24.8.2捏造事实恶意诬陷他人或者有意提供虚假质疑材料的。

25.验收

25.1采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检

图1.

等相关人员组成)验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合

同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

25.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必

须邀请相关部门或相关专家参与验收。

25.3检测、验收费用均由合同乙方(成交供应商)承担。

26.合同条款

26.1定义

本合同条款中的下列术语应解释为：

(1)合同价：系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应支付给卖方的价款。

⑵货物：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工

具、手册和其他技术资料及其他材料。

(3)服务系指根据合同规定卖方承担与供货有关的技术支持，如安装、调试、维修、培

训和其他类似的义务。

(4)」理施工：系指卖方根据合同规定须向买方提供的、与货物安装相关的房屋改造、装

修等。

26.2技术规格

卖方提供和交付的货物技术规格、工程施工应与招标文件规定的技术要求以及所附

的技术规格响应表相一致。

26.3专利权

卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、

商标权和工业设计权的起诉。

26.4包装要求

图1.

26.4.1除合同另有规定外，卖方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该

包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。

由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。

26.4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

26.5装运条件：

26.5.1卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。

26.5.2卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量

或重量而产生的一切后果负责。

26.6合同款的支付

26.6.1卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据：

(1)发票原件；

⑵制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；

(3)装箱单；

(4)自我检验意见等。

26.6.2卖方将发票复印件，收款人、开户行、银行帐号资料和验蛆艮告提交给买方，

买方按合同规定审核后依“合同条款前附表”规定的付款条件提请安徽省财政厅审核付

款。

26.7技术资料

26.7.1卖方应项目竣工验收结束时，向买方移交所有与项目有关的技术资料，如样

本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南等。

26.7.2如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术

资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。

图1.

26.8质量保证

26.8.1卖方应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和

性能的要求的正品。卖方应保证其货物在正确安装、使用和保养条件下，在其使用寿命

内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或

材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。

26.8.2卖方在收到买方关于产品质量问题的通知后七天内，应免费维修更换有缺陷

的货物或部件。

26.8.3如果卖方在收到通知七天后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但

风险和费用将由卖方承担。

26.9检验

在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自

我检验，并出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方

要求付款时提交的付款单据之一。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不能视

为最终检验。

26.10索赔

26.10.1如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实其货物是有缺陷

的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料-买方应报请当地技术监督局或其他有关部

门进行检查，并有权凭质检证书向卖方提出索赔，但应由保险公司或运输部门承担责任

的除外。

26.10.2在合同质量保证期内，如果卖方对质量问题负有责任，当买方提出的索赔时，

卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

A.卖方同意退货，并将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括

图1.

利息费、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物

所需的其它必要费用。

B.根据货物的低劣和损坏的程度，以及买方所遭受损失的数额，由买卖双方协商降

低货物的价格。

C.卖方用符合合同规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承

担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第8

条规定，对更换件相应延长质量保证期。

26.10.3买方发出索赔通知后20天内，如果卖方未作答复，上述索赔将被视为已被

卖方接受；如卖方未能在买方提出索赔通知后20天内或买方同意的延长时间内，按照本

合同条款第26.10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将通过从卖方提交的履

约保证金中获得赔偿。

26.11卖方误期赔偿

26.11.1卖方承担的项目须严格按照其在谈判响应函中确定的完工日期完工，并经规

定的各方验收合格后交付买方使用。

26.11.2卖方在履行合同过程中，如果避怀能按时交货和提供K务的情况，应及时以

书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方。买方在收^卖方通知后，应

对情况进行分析、研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。

26.11.3除合同第26.12条规定外，如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，

买方可从应支付给卖方未履行完的合同款项中获得经济上的赔偿。其标准为按每延期一

周收取0.跳，但误期赔偿费总额不得超过未履行完合同额的5%。一周按7天计算，不足7

天按一周计算。如果避限高限额，买方可考虑终止合同。在此情况卜，卖方不得要求

图1.

买方退还其履约保证金。

26.12不可抗力

如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免的，且不

能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相

当于事故所影响的