珍禽自然保护区教育中心和监测中心工程监理规划

目录

一、项目简况

1、工程项目简况

2、工程项目特点

二、监理工作指导思想和监理工作目标

1、监理工作指导思想

1.质量目标

2.投资目标

3.工期目标

2、监理工作目标

三、组织机构：

1.机构组成

2.监理机构组织结构图

四、监理范围

五、准备阶段的主要监理工作

六、质量控制任务及其控制方法和措施

1、质量控制任务

2、质量控制方法

3、质量控制措施

七、进度控制任务及其控制方法和措施

1、进度控制任务

2、进度控制方法

3、进度控制措施

八、投资控制任务及其控制方法和措施

1、投资控制任务

2、投资控制方法

3、投资控制措施

九、信息管理任务及其管理方法和措施

1、信息管理任务

2、信息管理方法

3、信息管理措施

十、合同管理任务及其管理方法和措施

1、合同管理任务2、合同管理方法

3、合同管理措施十一、现场组织与协调仟务及其方法和措施

1、现场组织与协调任务

2、现场组织与协调方法

3、现场组织与协调措施

十二、安全文明施工管理任务及其控制方法和措施:

1.安全文明施工管理任务

2.安全监理控制要点

3.安全施工管理控制方法和措施

4.文明施工管理控制方法和措施

十三、保修期的监理任务及控制方法和措施：

1.保修期的任务

2.保修期的控制方法

3.保修期的控制措施

十四、重点、难点质量监理检测方法及措施：

1、工程重点、难点

2、分部、分项工程技术重点、难点监理措施

(1)施工测量监理控制措施

(2)基坑开挖与支护监理措施

(3)防止钢筋位移的监理措施

(4)钢筋舲监理措施

(5)洗漱间、卫生间防渗监理措施

(6)外墙防裂、防渗漏监理措施

(7)防止填充抹灰节点部位出现裂缝监理措施

(8)屋盖分部监理措施

(9)装饰工程监理措施

(10)沉降观测、垂直控制监理措施

(11)给水监理措施排水监理措施

(12)强电监理措施

(13)消防监理措施

十五、监理人员岗位职责

1、总监理工程师岗位职责

2、总监理工程师代表岗位职责3、专业监理工程师岗位职责

4、监理员岗位职责

十六、监理工作制度

1、廉政制度

2、监理人员工作守则

3、监理人员安全守则

4、建设工程监理一般流程

(1)工作管理交接程序

(2)工期延期的条件、申报程序及审查确认

(3)投资增减变更的条件、申报程序及审查、确认

5、设计文件、图纸审查制度

6、技术交底制度

7、开工报告审批制度

8、材料、构件检验及复验制度

9、监理例会制度

10、监理日记、周报、月报制度

11、监理工作阶段小结和总结报告制度

12、设计变更制度

13、隐蔽工程监理制度

14、工程质量监理制度

15、工程质量检验制度

16、工程质量事故处理制度

17、竣工技术资料督查制度

18、校浇捣旁站制度

十七、监理工作方法1、书面检查

2、观察检查

3、旁站监督

4、巡视监督

5、见证取样

6、平行检验

7、计量签证

8、书面批复：

十八、主要技术装备和检测器具表

江苏盐城国家级珍禽自然保护区

生物多样性保护工程科普教育中心和监测中心工程监理规

划

一、项目简况和特点：

(-)工程项目简况：

委托人全称：江苏盐城国家级珍禽自然保护区；

工程名称：生物多样性保护工程科普教育中心和监测中

心；

建设地点：江苏盐城国家级珍禽自然保护区内；

结构层次：框架结构：局部三层；

建筑面积：约10400平方米；

工程投资：约5000万元；

工程工期：约240天

质量要求：合格。(二)工程项目特点：

1、地理位置：

本工程地处江苏盐城国家级珍禽自然保护区，老沿海公路西侧。

2、使用功能：

本工程生物多样性保护工程科普教育中心和监测中心，包括

展厅馆和、办公用房及其他服务用房。

3、抗震设防：

本工程抗震设防类别为标准设防类，抗震设防裂度为7度，设计

地震分组为第一组；设计基本地震加速度为0.10g;本工程场地类别

为IV类；展管部分框架抗震等级为三级；观测塔部分框架抗震等级

为二级；剪力墙架抗震等级为二级；底部加强区高度为标高9.000以

下。

4、结构安全等级：

本工程基础设计等级为乙级，桩基安全等级为乙级

地基基础设计等级为丙级，地基土的液化等级为中等，结构安全

等级为n级。

5、建筑类型：

建筑场地土类别为ni类，地面粗糙度为c类，建筑类型丙级。

6、耐火等级：

二级。

结构类型：按JGJ-2002规定，2类，全现浇全框架结构。8、建

筑物寿命：

建筑耐久年限为二级，建筑物使用寿命为50年。

二、监理工作指导思想和监理工作目标：

(-)监理工作指导思想：

建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单

位的委托，依据有关工程建设的法律、法规。经建设主管部门批准的

工程项目建设文件，建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对

工程建设实施的专业化监督管理。在本工程监理工作中我们监理工作

的指导思想是：

1、严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条理》、《建设

工程监理规范》、《建设工程委托监理合同》(GF-2000-0202)示

范文本、《建设工程施工合同》、设计文件、相关《……文件工程

施工质量验收规范》以及国家、省和地方政府制定的有关工程建

设管理、监理、施工、检测、验收等方面的法律法规。

2、依照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程

监理规范》、《建设工程委托监理合同》、(GF-2000-0202)示范文

本、《建设工程施工合同》、设计文件、田关……文件工程施工质

量验收规范》以及国家、省和地方政府制定的有关工程建设管理、

监理、施工检测、验收等方面的法律法规履行监理职责。

满足业主招标文件要求和实际工作需要，符合

建设监理主管部门对监理人员的执业资格的要求，

并具有较强的工作责任心，认真负责的工作态度，

能够熟悉施工图纸、工艺流程、施工操作规程、工

程施工质量验收规范、监理工作流程等，对施工单

位既不放任自流又不吹毛求疵；严格执行监理人员

职业道德守则，不接受施工承包人的任何报酬或吃

喝玩乐，不参与与业主有利冲突的任何活动。

3、严格根据施工合同、监理合同、设计文件、监理规范、

施工操作规程、施工规范、建设工程施工质量验收评定标准进行

监控。从施工管理人员、关键工种人员、进场材料和设备、构配

件、施工组织设计、施工方案等方面着手，努力做好事前控制，

力争把问题在施工前解决好；严格抓好各分项分部工程质量的检

查验收，强化施工中操作过程和各工序之间验收交接过程的控

制，施工期间实施全过程服务，关键部位全天候24小时跟踪监

理，与承建单位同甘共苦，齐心协力，努力减少施工缺陷，坚决

杜绝工程施工质量隐患；对工程施工中出现的缺陷，严格按照监

理程序和施工缺陷修复程序进行事后监控，确保工程整体的施工

质量，为实现贵方工程目标而奋斗。

在贵方的支持下，我们将建议采取适当的技术措施，在不增

加造价或少增加造价前提下，可以保证地下室洗涤间、卫生司、

屋面、外墙面不渗水、漏水，确保贵方满意。

从施工进度计划着手，在保证工程质量的前提

下，努力超前安排施工进度计划，保证贵方总体工

期的实现；在施工过程中发生较短超进度计划情况

时，及时督促施工单位调整工期计划，努力保证施

工进度按照计划实施，对施工过程中的较长超施工

计划行为，及时督促施工单位调整施工工序的关键

线路施工流水节奏，合理监控工程施工进度，在确

保工程质量的前提下实现贵单位的单体工期目标和

总工期目标，确保各单体工程按期竣工交付使用。

4、努力进行投资的事前控制，根据工程投资情况进行工程

投资动态变化及风险分析，并拟草相应的防范性对策及时上报贵

方，为贵方决定相应的对策提供优质服务，制定相关的投资事前

控制措施，尽量减少承包人提出的索赔的可能。认真进行投资的

事中控制，严格执行建设工程施工合同及其补充协议等有关文

件，认真控制付款时间，严格控制工程变更，并与业主代表共同

认真核对审查后签证。切实做好投资的事后控制，积极协助委托

人审核工程决算，认真处理好各项索赔工作。建立投资台帐，及

时传递、收集投资变化信息资料。根据工程施工进度，测算分部

工程完成投资额，按月上报贵方，协助贵方确定各单体工程投资

费用及时到位。

5、将安全文明管理列入工作计划，依据有关安全、文明施

工管理规范、条例及施工合同要求，督促承包方做好各项安全管

理工作重视施工准备阶段的标化控制，做到从具体行为上规范我

方和承包方工作行为，将施工现场标化管理列入每日工作计划，

督促承包方做到标化管理、标化施工。积极协助业主签定施工合

同和优选分包施工单位；严格按照监理合同、施工合同等经济合

同协议的条款进行监督管理，努力避免违约事件的发生；做好工

程施工的风险评估，杜绝索赔事件的发生，保证监理合同和施工

合同条款的顺利履行。

（二）监理工作目标:

1、质量目标：以主体达优质结构、工程竣工验收一次性验收合

格为初始目标，为创市优工程奠定基础。

2、投资目标：以施工合同价为本工程项目投资预控目标，以合

同价加调整价为最终目标，严格按投资控制流程控制工程款支付，严

格控制工程变更，积极提合理化建议，努力降低工程造价。

3、工期目标：390天，严格审核承包人的工期计划，针对关键线

路设立关键控制点，同时控制较关键分部项的工期和工序工期，对可

能造成延期的因素采取预控措施，努力提前完成。

三、组织机构：（一）、机构组成：实行总监领导下的监理项

目部负责制。拟定魏宏善同志为总监理工程师。

（二）、监理机构组织结构图:

王华强——土建专业监理工程师。

王昌明一一土建专业监理工程师。

张小兵一一安装专业监理工程师。

冯俊芝一一土建专业监理员。

宋广超一一资料员。

（四）、人员分工：

1、质量监理组：姚宏善、王华强、王昌明、冯俊芝、张小兵。

2、进度监理组：姚宏善。

3、投资监理组：姚宏善、冯俊芝。

4、综合监理组：姚宏善、冯俊芝、宋广超。

上述组织机构中人员的确定，总监理工程师如果变更，更换时须

征得委托人同意，本单位书面下文任命通知有关单位。其他人员根据

工程施工不同阶段工作需要，在开工后申报监理人员进场计划表

四、监理范围：

施工阶段和维修阶段监理。

五、准备阶段的主要监理工作：

在作好施工监理工作准备的前提下，监理主要抓住参加施工招

标，熟悉设计文件，制定详细的监理工作计划。具体如以下主要工作:

1、发布开工令。

2、召开第一次工地会议。

3、审批承包人的工程进度计划和施工组织设计。

4、审批承包人的质量保证体系、安全保证体系。

5、检验承包人的进场材料。

6、审批承包人的标准试验。7、检查承包人的保险及担保(若有

此项内容时)，支付预付款。。

8、审查承包人的施工机械设备。

9、验收承包人施工定线。10、验收承包人测定的地面线。

11、检查承包人占用工程场地。

12、审理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。

六、质量控制任务及其控制方法和措施：

㈠质量控制任务：

本工程为综合办公用房，对工程施工的质量要求较高，作为监理

人对质量控制的主要任务是按照质量标准规范进行监控以保证主体

优质结构、工程竣工验收一次性验收合格为主要目标，为日后评市优、

省扬子杯奖、国家鲁班奖创造条件。具体来说：

(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据。

(2)检查验收施工场地。

(3)审查分包单位资质。

(4)控制工程所需原材料、半成品的质量。

(5)控制施工机械的质量。

(6)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

(7)提出对生产环境、管理环境改善的措施。

(8)通过观察、量测、测量、试验对工程质量进行控制。

(9)工序交接进行检查，坚持上道工序不经检查验收不准进行

下道工序的原则。

(10)检查验收隐蔽工程。

(11)处理设计变更，参与处理工程质量事故。

(12)行使质量监督权，下达停工令。

(13)质量、技术签证，行使质量否决权，为工程进度款的支付

签署质量认定意见C

(14)建立质量监理日志，组织现场质量协调会。

(15)定期向委托人报告有关工程质量动态情况。

(16)参与单位、单项工程竣工验收及项目竣工验收。

(17)审核竣工图及其他技术文件归档资料。

(二)质量控制方法：

为了实现总体质量目标，必须首先实现分项、分部质量目标，抓

好五大因素的控制，即做好对参与施工人员素质的质量控制；对工程

原材料、半成品、构配件、设备的质量控制；对所用施工机械的质量

控制；对所用的施工方法和工序的质量控制；对生产技术及劳动和管

理环境的质量控制。具体分为事前、事中、事后控制。1、重点抓住

质量的事前控制：

质量控制以人为核心，以预防为主，设置合理的质量控制点，采

取多种措施和手段确保工作质量达到预期目标。

(1)、施工准备质量控制：

①对工程施工中关键人员素质进行严格控制。具体措施为：检查

项目经理、质检员、技术员、施工员、特殊工种(如电工、电焊工、

架子工、机械操作工等)证书证件，严禁元证操作，并认真监督关键

工种的岗前培训和技术交底。

②对工程所用原材料、半成品、构配件的质量进行严格控制。具

体措施为加强检验与试验，严格按规范要求随机见证抽样陪同送检或

监理人送检。

③对施工机械质量进行控制。具体措施为对施工机械使用时，先

进行试运行，对主要施工机械(如塔吊等)严格要求承包人按检测要

求，报有关部门检测合格后使用。

④认真审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、施工方法、

检验方法，并设置质量控制点，在工程过程中进行严格控制。具体在

监理规划中详述。

⑤抓好生产技术及劳动安全和管理环境的质量控制。按施工操作

要求监督施工，消除施工中生产安全事故的的隐患，杜绝重大安全

事故的发生。

(2)、组织图纸会审及技术交底。

⑶审查承包人开工申请报告。

2、严格进行质量的事中控制：

⑴施工过程的质量控制：

①严格按规范、规程和强制性条款进行监控。对每道工序严格按

照国家有关建筑安装施工规范及操作规程、施工工艺规程及验收规

范、工程质量的质量验评标准和有关新技术、新工艺、新材料、新结

构的技术鉴定进行监督施工，并根据本工程具体情况，在施工过程中

严格按照质量事前控制设置的控制点进行认真监控，对夜间诊浇筑等

主要工序实行24小时旁站监督工作制。

②施工工序交接检查控制：在监理工作中，坚持上道工序(包括

建筑工程中的模板、钢筋绑扎、预埋件，安装工程中的强弱电管线、

预埋件、给排水及设备安装和消防等预留河口等)不经检查验收不准

进行下道工序施工的原则，严格按质量控制流程和国家有关施工规范

及操作规程监督施工，每一工序完成后承包人应先进行自检，自检合

格后报监理人检查，经监理人检查符合工程质量要求的方可进入下道

施工工序施工。严格执行开工及工序、浇筑申报、批准制度。

③严格进行隐蔽工程检查验收。

隐蔽工程完成后，先由承包人自检，自检合格后，填报隐蔽工

程质量验收通知单，报监理人员检查验收；需经设计院和政府质量监

督等单位、部门检查验收的，在监理人员检查验收后申报，请其验收。

④中间产品的质量控制：

对工程施工中半成品、构配件严格按照产品质量标准和取样、试

验等方面的技术标准或规程进行监控。

⑤认真进行分项、分部工程质量评定：

根据施工合同约定的质量标准，严格按照国家规定的有关工程质

量验评标准对工程分项、分部进行评定，凡不符合合同或委托人要求

标准的坚决予以返工。

⑥、严格控制工程施工变更：

制定工程施工变更控制流程，对工程施工中承包人、委托人、设

计人、监理人提出的工程变更严格按照工程变更控制流程进行处理。

⑵严格执行工程质量事故处理程序：

工程施工中发生工程质量事故按工程质量事故分析、处理程序进

行。

⑶严格认真行使和履行监理人的权力和义务：

①行使质量检查、监督权，为保证工程质量，出现下述情况之一

者，总监理工程师有权下达停工整改、返工以及停工和复工令，承包

人应立即执行；对承包人拒不按照监理人通知进行停工整改、返工以

及停工和复工令的，监理人有权全部或部分拒签付款申请。

a、未经监理人员检验批准即进行下一道工序的；

b、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取一定

措施，而效果不好的；

c、擅自采用未经认可或批准的材料；d、擅自变更设计图纸的;

e、擅自将工程转包；

f、没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；

g、其它影响工程质量情况的。

②严格单项工程开工报告和复工报告审批。

凡单项工程开工及停工后复工，均应遵照开工、复工控制流程办

理。

③严格认真进行工程质量、技术、付款、变更等签证。

凡涉及质量、技术、付款、变更等方面有法律效应的签证，专业

监理、监理员应在有关质量、技术、付款、变更等方面的原始报告、

通知、凭证上签署意见，最后必须经总监理工程师签字后才有效，涉

及投资造价的还需经业主代表签字后才有效。

④有效地行使好质量否决权。

对于不符合工程质量要求的和未按照上款执行的，监理人员有权

拒付不符合要求的和未按照上款执行的项目或子目、分部工作量的工

程进度款或结算款C

⑤组织现场质量协调会。

⑥定期向委托人报告有关工程质量动态情况并向承包人通报。

3、严格把住事后控制关，抓好工程竣工质量检验。

(1)、严格进行工程预验收和竣工验收。

承包人应自行组织初验，符合合同要求后，向监理人提出预验收

申请报告；监理人在认真审查承包人初验报告后认为符合预验收条件

的，再向委托人汇报，组织预验收。经过预验收针对预验收提出的需

要整改的问题监督整改，全部整改到位，承包人提出正式验收报告，

经监理人审核后报委托人确定竣工验收日期。

(2)、组织进行工程质量评定。

工程经过预验收达到合同或委托人要求和国家有关质量评定标

准后，承包人提出正式竣工验收申请报告，经监理人审查后，报委托

人批准，邀请各有关工程质量管理部门进行工程质量验收和评定认

证。

(3)、审核竣工图及其它技术文件资料。

(4)、整理工程技术文件资料并编目建档。

(三)质量控制措施：

⑴组织措施：

建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质

量控制的责任。制定工程质量和安全事故处理制度，实施组织计划监

控。

⑵技术措施：

制定严格的事前、事中、事后质量控制的措施。

⑶合同及经济措施：

(a)不符合合同规定质量要求的拒付工程款在准备监理规划阶

段，事前设置分部分项工程质量控制要点知主要抽检、送检项目，把

质量控制以事前工作为重点。

(b)在承包合同中，商定相应的质量奖惩条款，对提高工程质量

做出贡献者予以奖励，对造成质量事故或影响质量的责任者予以处

罚。

(c)建议委托人与承包人签订材料、设备、工序质量奖惩制度，

以利监理人更完善地监督施工，提高工程质量。

七、进度控制任务及其控制方法和措施：

(-)进度控制任务：

(1)审核施工单位提交的施工进度计划。

(2)审核施工单位提交的施工方案。

(3)审核施工单位提交的总平面图。

(4)审核施工单位提交的需由委托人供应的用料计划。

(5)协助委托人按期完成现场障碍物的拆除及“三通一平”的

协调工作，为施工单位创造必要的施工条件。

（6）建立监理日志，审核施工单位每月提交的工程进度报告，

及时进行工程计量验收并签证。

（7）组织现场协调会，定期向委托人报告有关进度情况。

（8）制定保证工期不突破的对策措施及总工期突破的补救措施,

并新条件下组织新的协调和平衡。

（二）进度控制方法：

1、认真进行进度的事前控制，认真审核承包人提交的施工进度

计划，确保其符合建设工程质量一般时间要求，并与施工方案协调，

努力保证施工进度计划符合委托人的总工期控制目标的要求。

2、严格进行进度的事中控制，认真进行工程进度检查，审核承

包人每月提交的工程进度报告，核对计划进度与实际进度的差异及形

象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性，从而保证委托

人进度目标的实现,3、切实做好进度的事后控制，当实际进度与计

划进度发生差异时，及时向委托人汇报，在分析原因基础上，采取有

关技术、经济、组织、合同措施，及时督促承包人调整进度计划并执

行之，努力弥补延误的工期。

（三）进度控制措施：

（1）、组织措施:

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

（2）、技术措施:

建立施工作业计划体系，采用高效能的施工机械设备，采用施工

新工艺、新技术、缩短工艺流程间和工序间的技术间歇时间。

（3）、合同及经济措施：

按合同要求协调有关各方面的进度，以确保项目形象进度的要

求。对由于承包人原因拖延工期的按合同规定进行必要的经济处罚，

对工期提前按合同规定实行奖励。

（4）、按网络计划进行控制，附简要网络图。

八、投资控制任务及控制方法和措施：

（-）投资控制任务：

（1）参与签订施工总承包合同、审定合同条款。

（2）进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少

施工单位提出索赔的可能。

（3）工程变更、设计修改要慎重，事先进行技术经济预分析。

(4)严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停工签证、用工、

使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，经监理工程师核签后,

报委托人批准。

(5)及时对已完工程进行计量，及时审核包干内的验工计价。

(6)检查、监督施工单位执行合同，使其全面履约，定期、不

定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措

施。

(二)投资控制方法：

1、努力进行投资的事前控制，根据工程投资情况进行工程投资

风险分析，并采取相应的防范性对策，制定相关的投资事前控制措

施，尽量减少承包人提出的索赔的可能。

2、认真进行投资的事中控制，严格执行建设工程施工合同及其

补充协议等有关文件，认真控制付款时间，严格控制工程变更，认真

审查与投资有关的签证。

3、切实做好投资的事后控制，积极协助委托人审核工程决算，

认真处理好各项索赔工作。

4、建立投资控制台帐，及时传递、收集投资变化信息资料。

(三)投资控制措施：

⑴、组织措施:

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责

任。要求施工方每月25日申报月统计报告，监理方次月5日前将初审

后的月统计报告报送业主方。

(2)、技术措施:

审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合

理工期组织施工，避免不必要的赶工费。三个月内出具监理组对竣工

决算的初审意见。

(3)、合同及经济措施：

按合同条款支付工程款，减少对方提出索赔的条件和机会，正确

处理索赔。及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

九、信息管理任务及其管理方法和措施：

㈠信息管理任务：

监理的方法是控制，控制的基础是信息，控制的科学性在于进行

定量分析，信息要准确、完整、及时。信息管理的主要任务是收集、

加工、传递、存储、检索、输出，使信息管理工作服务于监理工作的

全过程。

㈡信息管理方法：

1、及时归集管理和反馈工程信息资料。

①建立本工程项目的信息编码体系。

②负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。

③认真归纳本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同

管理等方面资料，随时为委托人提供有关本工程项目管理的信息服

务，并定期提供监理月报。

2、对比分析质量和投资及进度计划实施情况，并向委托人汇报。

3、建立例会制度，做好会议记录和整理。

（1）本工程计划定期召开工地例会（，主要讨论上次例会具体时

间在首次例会时确定按排的工作完成情况，落实以后工作；特殊情况

由总监理工程师临时安排。

（2）督促施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术、经济

资料并督促其完成全部竣工文件。（3）整理各类会议记录，及时转

发参会各方。

㈢信息管理措施：

对本工程的信息管理工作措施拟落实到以下方面：

1.建立本工程项目的信息管理体系；

2.专人负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存；

3.运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控

制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、

汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目管理

的信息服务定期提交各种监理报表。

4.建立工程会议制度、整理各类会议纪要；

5.督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,

并审查其是否符合归档要求；

6.在本工程现场监理室配备电脑一台。

十、合同管理任务及其管理方法和措施：

）合同管理任务：

1、协助委托人和承包人商签建设工程施工合同，协助委托人起

草与工程项目有关的各类合同（施工合同、材料设备订货合同等）并

参与各类合同谈判C

2、在委托人同意分包的前提下，审查和确认承包人选择的分包

单位。

3、进行与工程项目有关的各类合同的跟踪管理，包括合同各方

位执行合同的情况检查，并不定期向委托人汇报。

4、协助委托人处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事

宜。

5、严格按合同规定进行质量和投资及进度管理，并进行奖费。

6、及时协助委托人与承包人修定补充合同。

（二）合同管理方法：

1、坚持按合同办事的原则。

2、公正合理维护双方利益的原则。

3、注重证据，收集资料凭证据说话的原则。职责、权限明确,

各司其职的原则。

4、加强的方法，通过事前控制，减少不必要的变更防止索赔

事件发生。

5、（三）合同管理措施：明确分工、落实合同管理人员。

6、建立合同管理体系，按系统、编码进行管理。

7、熟悉合同条件内容，正确理解合同内容的含义。

8、进行合同分析，独立公正地解决合同争端的调解处理。

十一、现场组织与协调任务及其方法和措施：

㈠现场组织与协调任务：

⑴项目系统内的组织和协调主要有工程业主、设计单位、施工单

位、材料和设备供应单位、资金提供单位等单位和之间关系问题的协

调；

⑵项目系统外的组织和协调主要有政用管理机构、政府有关部

门、工程毗邻单位、团体等单位和之间关系问题的协调。

㈡现场组织与协调方法：

⑴利用监理合同赋予的权责，以各项相关建设合同及法律、法规

为依据，采取联系式、指令式组织和协调；

⑵设置专门机构或专人进行组织和协调；

⑶召开各种类型的会议进行组织和协调。

㈢现场组织与协调任务措施：

⑴项目系统内相关单位协调重点组织和协调的分析；预防项目系

统内各种矛盾的发生、加剧和激化情况的产生。

⑵项目系统外相关单位协调重点组织和协调的分析；预防项目系

统外各种矛盾的发生、加剧和激化情况的产生。

十二、安全文明施工管理任务及其控制方法和措施：

㈠安全文明施工管理任务：

安全文明施工监理是建设监理的重要组成部分，我们始终认为质

量和安全文明施工是建筑施工中永恒的主题。建筑施工生产活动危险

性大，不安全因素多，安全工作贯穿了施工生产的全过程，因为监理

工作是对施工全过程进行监理的，对安全工作也就自然的进行了监

理，本工程为高层建筑，安全施工监理就显得尤为重要。

㈡安全监理控制要点：

⑴现场安全管理

施工方案中安全技术措施应具有针对性：安全技术交底要针对任

务并要有书面交底纪要；安全纪律牌；施工公告牌；安全标志牌；现

场道路畅通程度；场区排水情况；材料、构件堆放情况等。

⑵安全“三宝”的使用指安全帽、安仝带和安全网（平网、立网、

圈网）。

⑶安全“六口”的防护

指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入（通道）口、井字架进料口

和门式架进料口。

（4）周边的安全防护

指阳台周边、楼层周边、屋面周边，施工楼层周边、卸料台周边、

斜道（跑道）周边、侧边道路防扩侧边五房防护。

⑸防止从脚手架上坠落

从脚手架上坠落的事故，属多发性事故，必须高度重视，要做到

警钟常鸣。

（6）机架、井架、施工电梯、塔吊等起重作业设备重点检查缆风绳

锚桩和限位保险装置。

（7）施工用电与周围高压线的防护措施。严禁使用老化破皮电线，

防止漏电现象。临时性用电布线必须架空：严禁随地拖线。

（8）施工机具机械防护措施，做到轮有罩轴有帽。凡机操工，必须

持证操作，严禁违章使用电气用具。

㈢安全施工管理控制方法和措施：

1.贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系；

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及工程的安全技术交

底;

4.审查施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位按照标准和规范的要求，落实分部、分项

工程或各工序，关键部位的安全防护措施；

6.不定期进行安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止

作业，发现隐患的要责令其停工整改。

㈣文明施工管理控制方法和措施：

在当今社会进入文明社会，我国也迈向这一步，因此，在庞大的

施工队伍展开建设时，也就要求文明施工，我们主要控制：

1.防止施工时机具噪音影响城市、居民；

2.防止施工排污影响环境；3.施工现场要整洁，管理规范化；

4.督促加强施工队伍管理。

十三、保修期的监理任务及控制方法和措施：（一）、保修期

的任务：

保修期自签发竣工交接书上写明的工程实际上竣工之日算起，到

保修期满终止之日止。除合同另有规定外，一般来说房屋结构主体质

量为终身保修，屋面质量保修五年，水电安装质量保修期一年。保修

期监理工作的主要任务是：

⑴定期回访，对存在的施工质量缺陷，主动与施工方联系，审定

施工方的修复方案和措施，责成施工方在最短的时间内进行修复处

理；

⑵对业主在使用中发现的施工质量缺陷，及时组织进行调查分析

和会商，审定施工方的修复方案和措施，责成施工方在最短的时间内

进行修复处理，确保业主使用。

（二）保修期的控制方法：

（1）在施工合同中明确规定保修期，对保修期内出现的质量缺

陷进行修复的联系方式、责任及制约和制成条款，确保在出现质量缺

陷的情况下公车修复工作能够迅速开展；

（2）建立监理和施工方定期回访制度，明确规定保修金支付的

程序和手续，确保保修期内各项工作的有序开展。

（二）保修期的控制措施：

（1）所有需维修事项，业主方须事先通知监理人、施工方到现

场，研究会商具体问题的解决方法和方案。

（2）所有保证金的支付能必须按付款程度进行支付。

（3）施工方不按约定进行维修或无法联系的，监理人可作见证

人，同意业主另找施工队伍维修，且维修费用从施工方维修款中列

支。

十四、重点、难点质量监理检测方法及措施：

㈠本工程重点、难点：

本工程为框架结构，属展览馆和办公生活综合用房，其主要特点是异形结构和较高档

次的装修；根据我们从事监理丁作的经验，拟将施工测量.基坑开挖与支护、模板了程.杜

浇筑工程、钢筋工程、沉降观测、建筑测垂、钢结构工程、防渗、防漏、绐排水和强电工程

等作为控制重点、难点。㈡分部、分项工程技术重点、难点监理措施：

1、施工测量监理措施：

⑴平面控制网（含基点）的建立及建筑物定位放线工作，根据设

计定位条件、建筑物形状和轴线尺寸以及施工方案现场情况等综合考

虑在便于施测、使用（平面定位、层高及竖直控制）和长期保留的原

则下，尽量组成四周平行建筑物的闭合图形，尤其对非矩形平面可以

其主轴线测设多边形平面控制网。当控制网与主轴线测定后，采取保

护措施。对基点也应建立必要的护桩。总之要确保整个建筑的外形和

标高无误。

⑵建筑附近设水准点或±0水平线，以保证整个场区内各项工程

标高的统一性，并认真做好标高传递测量，确保±0以下及以上各层

标高和建筑物总高度的正确性，在该建筑两端至少设两处用较高精度

测量仪器向上传递标高，便于各层使用和相互校核。

（3）随着结构的不断升高，要逐层向上投测轴线，对本工程结构各

层竖向允许偏差，总高累计竖向允许误差严格控制在规范允许范围

内。施工中做到层层平衡误差，以消灭误差。

⑷测量仪器采用满足高层建筑精度要求的经纬仪（如J2激光经纬

仪）和水平仪。

（5）监理逐层对轴线定位和标高进行复测验收。

⑹监督对建筑物沉降变形观测工作。

对施工单位和专业变形沉降观测单位的施测方案和施测成果进

行审查和分析研究，当观测出现危险条件时，及时与业主、观测单位

和施工单位共同研究，采取有效措施。

（7）为保证测量成果精度，要求施工方采取“三固定”措施，仪器

固定、人员固定、观测的线路固定。

2、基坑开挖监理措施：

根据工程所在地的地质状况，应把基坑开挖作为重点控制，拟采

用如下监理措施：

⑴认真审查施工组织设计，严格按照规范要求，采用井点降水等

措施。

⑵在基坑开挖过程中，设立专人进行巡检，确保第一时间了解施

工状况，出现问题及时予以处理。

⑶认真审查基坑周边挡土支护方案，严格按有关规定进行支护、

防护，避免滑坡、坠落现象发生。（4）强调施工准备工作，争取基坑

开挖后最短的时间内完成基础和地下室施工；

⑸对基坑支护监测施工单位提交的开挖监控方案，进行系统、全

面的复核。要求监控方案应包括监控目的、监测项目、监控报警值、

监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录以

及信息反馈系统等C

3、防止钢筋位移的监理措施：

⑴在柱钢筋外部分加一道临时箍筋，确保钢筋上部不形成自由

端。

⑵注意浇捣操作尽量不碰撞钢筋，浇捣过程中设监理旁站，由专

人随时检查，及时校正，严禁操作人员在板上层钢筋上行走，必须时

搭设马道。

⑶垫足够的砂浆垫块，并检查厚度是否准确。

⑷板上层钢筋有可能随混凝土捣而下沉时，采取必要措施，如利

用一些箍或钢筋制成支架，防止其下沉。

⑸所有电管、水管等管线的预埋，严禁截断钢筋。

4、钢筋硅监理措施：

⑴模板、钢筋、碎的原材料、制作、安装、浇捣、保养、拆模等

的要求，均应符合国家有关规范和标准。

⑵支模时对柱、墙、梁、圈梁建议采用套管螺栓支护和硬架支模;

对梁、板模板建议采用桁架式支模，以减少竖向支撑长度，从而增加

刚度，保证模板稳定；或加密竖向支撑。

⑶支模前必须放模板足尺大样，支模时还要多加复核，确保支模

尺寸无误。

⑷框架梁断面高度较大的，球施工时必须连续浇灌。

⑸模板具有必需的强度、刚度和稳定性，能可靠地承受施工过程

中可能发生的各项荷载，保证结构物各部形状、尺寸准确。

⑹模板板面平整，接缝严密不漏浆。

⑺浇筑混凝土之前，模板应涂刷脱模剂，外露面混凝土模板的脱

模剂应用同一品种，不得使用粘在混凝土上或使混凝土变色的油料。

⑻模板不应与脚手发生联系(模板与脚手架整体设计时除外)，

以免在脚手架上运存材料和工人操作时引起模板变形。(9)钢筋必须按

不同钢种、等级、牌号、规格及生产厂家分批验收、分别堆存、不得

混杂，且应立牌以资识别。钢筋在运输、储存过程中，应避免锈蚀和

污染。钢筋宜堆置在仓库(棚)内，露天堆置时，应垫高并覆盖。

⑩钢筋的表面应洁净，使用前应将表面油渍、漆皮、鳞锈等清除

干净。

(11)钢筋的接头一般应采用焊接，螺纹钢筋可采用挤压套管接头。

对直径等于或小于25mm的钢筋，在没有焊接条件时，轴压和小偏心

受压，可采用绑扎接头，但对轴心受拉和大偏心受拉构件中的主钢筋

均应焊接，不得采用绑扎接头。

⑫钢筋焊接前，必须根据施工条件进行试焊，合格后方可正式施

焊。焊工必须有考试合格证。

(⑶为保证保护层厚度，应在钢筋与模板间放置塑料或半球形混凝

土垫块、水泥砂浆垫块，垫块应与钢筋扎紧，并互相错开。

⑭要经常到商品籍搅拌站碎用料，混凝土所使用的各项材料的质

量，应经过检查，试验方法应符合有关规定，规程未列入的试验项目，

参照其他有关试验规程。

(15)浇注舲从高处直接倾卸时，其自由倾落高度一般不宜超过2m,

超过2m中间要设门子板，以不发生离析为度。

(16)监督施工单位做好试块制作和管理工作，并加强跄养护，在跄

拆模后应及时进行校表面修整，养护期间应保持硅表面湿润。

(⑺校配合比应通过试配确定，拌制时应保证原材料称量的准确，

并检测是否符合规定的坍落度，浇筑球时应连续进行，若留施工健，

需设在规定位置，硅每层浇筑厚度、倾落自由高度均按规范要求掌握。

(18)碎浇筑时监理实行24小时旁站，监督校试块的制作及坍落度的

准确性、模板的牢固和钢筋位置的正确，遇到问题及时采取措施予以

解决。

5、洗漱间、卫生间防渗监理措施：

洗漱间、卫生间渗水是一个比较普遍的问题，是我们监理的重点

和难点，采取如下对策：

（1）四周边浇筑C20於15cm高止水坎；

⑵硅浇筑时监理实行24小时旁站；

⑶跄浇完后，要定期浇水保养；（4）管道安装后，周边吊模补洞，

应督促施工单位设专人进行施工，补好后还应按规范要求进行蓄水试

验。

6、外墙防裂、防渗漏措施：

⑴括糙前的准备工作及有关操作要求：

①外墙洞眼及硅梁与砖墙交接处，应派出专人浇水湿润后用砖和

水泥砂浆或水泥防水砂浆嵌密实，否则将留下墙面渗水的后患。

②外墙大角及凸出凹进部位的阴阳角，上下拉好垂直线进行校正

无误，然后根据大角线拉好顶部和±0.00m处平直线，同时摸清整个

墙面及碑凹凸情况选择最佳饼厚度，做好大角顶部、底部灰饼，凡有

门窗洞口的部位，在洞口角墙上下两边必须做灰饼，便于安装门窗，

控制好洞口尺寸，其余的墙面灰饼间距约1.2—1.5m左右为宜，灰饼

面积越小越好。

⑵括糙操作顺序及注意事顶：

①括糙前一天，必须派专人对墙面浇水湿润，清理污垢，不得留

有空白。

②动手粉刷前应先检查灰饼上下是否垂直平整，如有出入要进行

调整。

③检查梁柱面甩浆的效果是否牢固，如达不到要求，要进行凿毛

处理，以防空鼓。

④对每层填充的下口和墙洞应先选用1:2：5水泥砂浆嵌塞密实，

严禁同大面积括糙一同进行。

⑤在完成了以上四条工作后，才可进行大面积括糙，每遍括糙砂

浆接头必须由上而下错开，不得在同一水平面上，括糙时第一遍砂浆

厚度不宜超过7mm,第二遍要抹实，二一三遍到位。严禁连二遍，而

且每一层括糙时间间隔12小时以上，才可进行下一遍。

⑥在以上的基础上面再完成最后一遍糙面，但必须用括尺打平，

灰饼必须外露，以便验证是否按塌饼控制平整度、垂直度（注：外墙

面的打底砂浆需5%防水浆，以起到防渗水作用）。

⑦窗侧面及上下侧面及大面积括糙不同时进行，待分格弹线再处

理，但在括大面积糙时，窗侧面要用刀口条，窗天盘、窗台、窗套、

雨蓬等处，必须粉好滴水槽和明显的滴水线，接规定要求，做到垂直

一致、坡向一致、厚度一致，窗盘与窗框圆槽，粉凸肩。

7、防止填充墙抹灰在节点部位出现裂缝监理措施：⑴填充墙与

混凝土接触处，要用水泥砂浆填塞密实。

⑵填充墙与混凝土接触处，双面钉钢板网并用混凝土界面剂加强

粘接。

8、屋盖分部监理措施：

⑴校施工时应连续一次浇完，不留施工缝，若遇特殊情况，造成

了施工缝，则努力使施工缝留设在剪力较小部位并处理好施工缝。

⑵屋盖建施工时监理24小时旁站监理。

⑶屋盖就浇完后最好面层复盖、浇水保养（温度较高时）。

⑷屋面防水施工，在施工前先提出方案经商讨确定后严格执行。

⑸其它参照有关规定监理。

9、装饰工程监理措施：

⑴装饰用材料应按设计要求选用，并符合现行材料标准的规定，

对材料质量有怀疑时应抽样检查，合格后方可使用。

⑵使用的砂浆、石灰膏、玻璃、涂料等宜集中加工和配制，装饰

工程应在基体或基层的质量检验合格后方可施工。

⑶楼地面及室内外装饰，应坚持先做上层，后做下层；先做屋面

防水、后做室内装饰；先湿作业、后干作叱；先管道试压合格、后油

漆或饰面作业等先后工序。坚持上道工序经施工单位自检合格报监理

验收合格后，再进行下道工序的施工。

⑷墙面刷乳胶漆前要求很平整，可用强灯照射检查平整度。

⑸饰面板（砖）的品种、规格、颜色和图案必须符合设计要求，

安装（镶贴）必须牢固，表面洁净，色泽协调。

10、沉降观测、垂直控制监理措施：

该工程虽是多层建筑，但楼地面活荷载较大，为此对竖向垂直度

偏差的控制有一定要求，轴线竖向投测精度和方法必须与之相适应，

这也是该建筑施工监理的重点；沉降观测记录是分析施工过程中发生

的不均匀沉降，若能及时测量出来，可及时采取补救措施予以处理。

针对本工程特点，式监理组拟对沉降观测及垂直度控制采取如下对

策：

（1）监理组设专人负责测量监督工作；

⑵根据有关规定要求有关单位委托有资质的测量单位进行测量

观测；

(3)审查施工单位观察点设置方案，在施工单位单位自测时，要求

施工单位采取“三定”办法，三定即测量人员固定，测量仪器固定，

测量周期固定；

⑷在委托有资质的测量单位进行测量观测时，要求施工单位明确

规定测量时间；

⑸检查施工单位的测量仪器和我监理组自备的测量仪器检测周

期是否符合要求；

⑹经常督促施工单位按施工方案中的预定时间及时测量，并将测

量结果及时报业主，设计院、监理组等有关各方；

(7)首次测量，监理人员必须复测，二次测量时，监理旁站监测，

同时施工单位每测5次，监理人员用自备仪器复测一次，以保证测量

质量。11、给水监理措施：

本工程为小高层建筑，所以要求水系统水压力稳定，保证正常生

活用水，因此对水管特别是接头部位的质量提出了更高的要求。在施

工过程中，应对管接头部位严格监督，严格执行国家标准规范，检验

管道密封性能好坏的一个主要手段是试压。监理应首先确认一套比较

合理的试压方案在检查试压质量时，应对管系统的每一个部位仔细检

查，直至系统全部试压合格。管道试验时放净空气，充满水后进行加

压，当压力升到规定要求时停止加压，进行检查，各接口无渗漏，持续

到规定时间，观察其压力下降在允许范围内；

12、排水监理措施：

灌水试验，排水管支管灌水与地坪平齐的水，用木塞堵窖井排水管

口，持续15分钟，液面不下降；通球试验，用木球或橡皮球从立管顶端

放入，使球顺利通过管道。

13、强电监理措施：

电线管连接管匚对口处应在套管的中心，管路超过长度，按规定设

装接线盒。管内穿线，相线、中性线保护地线的颜色应加以区分。穿线

前，管路较长，弯曲较多，穿线困难时，可往管内吹入适量的滑石粉润

滑，两人穿线时，应配合协调好，一拉一送，线路穿完后测线路绝缘，

送电调试前，确认无误后，再送电试运行。防雷接地体利用基础作接地

体，焊接饱满、平整，引下线利用柱内钢筋焊接搭接倍数大于6D,避雷

带利用镀锌圆钢焊接；焊接镀锌层剥溶处作防腐处理，施工完毕后，测

试接地电阻，合格后，做好检测资料。

14、消防监理措施：

⑴探测器，手动报警器的盒子应与墙面平齐完整；⑵消防系统的

编号必须准确并应有记录；

⑶装修阶段应画出装修顶板节点图、排列风口、探测器的相对位

置；

⑷暗装箱、端子箱必须四周平实完整；

⑸消防系统的接地线必须根据规范要求安装，禁止更改；

⑹为防止消防系统的误报，应保证导线压接牢固，设备安全到位，

接地良好。

十五、监理人员岗位职责：

㈠总监理工程师岗位职责：

项目总监理工程师是本单位派往项目的全权负责人，全面负责和

领导项目的监理工作。对外，向委托人负责；对内，向本单位负责。

由于其作用的重要性，项目的总监理工程师应由业务水平高、管理经

脸丰富、有良好的职业道德素养，并由已取得监理工程师资格证书和

注册证书的监理工程师或高级工程师担任。项目总监理工程师基本职

责如下：

A.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

B.主持编写项目监理规划、审批项目监理细则，并负责管理项

目监理机构的日常工作；

C.审查分包单位的资质，并提出审查意见；

D.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进

行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

E.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

F.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、

进度计划；

G.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

H.审查和处理工程变更；

I.主持或参与工程质量事故的调查；

J.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程

延期；

K.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和

项目监理工作总结；

L.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承

包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检

查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。

㈡总监理工程师代表岗位职责：

在总监理工程师的领导下，具体负责组织现场监理工作。

A、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

B、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权

力；

总监理工程师代表根据实际监理情况需要时配备。

㈢专业监理工程师岗位职责：

A、负责编制本专业的监理实施细则；

B、负责本专业监理工作的具体实施；C、组织、指导、检查和监

督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出

建议；

D、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,

并向总监理工程师提出报告。

E、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

F、定期向总监理工程师提交本专业的监理工作实施情况报告，

对重大问题即时向总监理工程师汇报和请示；

G、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

H、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月

报；

I、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量

证明文件及其质量情况，根据实际情况对认为有必要时对进场材料、

设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

J、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭

证。

㈣监理员岗位职责：

A、在专业监理工程师的指导下开展监理工作；

B、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使

用、运行状况，并做好检查记录；

C、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始

凭证；

D、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进

行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

E、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

F、作好监理日记和有关的监理记录。

十六、监理工作制度：

1、廉政制度：

一、监理人员必须具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的

品德。

二、遵守国家有关廉政方面的法律、法规和公司的规章制

度。

三、在监理过程中坚持公正的立场，公平地处理有关各方

的争议，独立自主地开展工作。

四、监理人员不得在任何承建单位或材料、设备供应单位中

兼职。

五、监理人员不得擅自接受业主额外津贴，也不接受被监理

单位的任何津贴、礼金和宴请。

六、监理人员不得为所监理项目指定承建商、建筑构配件、

材料和施工方法。

七、监理人员不得以个人名义承揽监理业务和刊登广告。

八、监理人员如违反上述规定，公司将视情节进行停岗、停

职，直至开除公职的处罚。欢迎项目建设各方监督。

2、监理人员工作守则：

①认真学习专业知识，熟悉监理业务，提高监理水平和监理质量。

②监理人员应遵循守法、诚信、科学、公正的监理原则，廉洁自

律，不谋私利，禁止向承包人和委托人推销材料、器具、设备等，禁

止私下与推销商洽谈业务，提供资料、情报及收受钱物。

③监理工作必须在监理合同规定的范围内开展，不得超越监理范

围。

④监理人员在行使监理职能时应坚持有关规范要求，坚持高标

准，坚持以说服为主、态度谦和、平等待人的工作方法，克服监理高

人一等、自高自大的工作作风，搞好与承包人的关系。

⑤监理人员要坚持服从领导、遵守纪律的优良作风，一般监理人

员应在总监授权范围内努力工作，不得越权办事。监理人员之间要相

互团结，吃苦耐劳，尽职尽责，为实现三大控制目标共同奋斗。

⑥监理人员在监理工作中出现自己不能处理的问题时，应立即向

总监书面汇报，总监接到汇报后应立即提出处理意见，如需向委托人

报告的，必须立即请示委托人，不得拖延误事。

⑦监理人员必须逐日填写监理日志。监理人员与委托人和承包

人之间的业务往来均应以文书方式进行，严禁以言代书。

⑧监理人员必须保存好各种监理资料(报告、通告、脸收资料、

试验报告、会议纪要等)，使其完整。

3、监理人员安全守则：

⑴工程项目监理人员应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。

⑵进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。

⑶不擅自进入无安全措施的作业区。

⑷不在起吊重物下停留或行走，不准在脚手架或防护栏上休息：

不准在高处向下抛投物件。⑸不得在禁烟区内吸烟。

⑹现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。

4、建设工程监理一般流程

(1)工作管理交接程序：

(a)委托人的一切指令、联系函件均应发给监理人；

(b)承包人接受的一切指令、联系函件均来自监理人，且涉及

工期延期和投资增减的必须有总监理工程师签字。

(c)监理人发出的涉及工期延期和投资增减变更的指令、联系

函件(除有关复议函件外)都必须以委托人的书面批复为依据；

(d)委托人发给监理人的变更指令、联系函件凡涉及结构的均

应有设计单位的变更通知；

(e)承包人支付工程款项必须按照监理工作程序填报投资付款

申请书经有关监理人员、总监理工程师签字后方可以到委托人方付

款，未履行上述手续委托人应予拒绝付款；

(f)承包人在进行每道施工工序前，必需应先履行监理管理程

序；未履行监理管理程序的不得进行施工，承包人强行施工的，监理

人对于强行施工部位质量有权不予签证并不签付工程款项；

(g)委托人、承包人、监理人之间必须密切配合，所有通知、

指令均应签收和回复，对指令、联系函件、备忘录中内容有异议的应

通过联系函件进行书面处理，不得拒收。

(2)工期延期的条件、申报程序及审查确认：限工期延期的条件:

(a)、非承包人原因(如建设工程施工合同条件第12条1、2款

工程量变化和设计变更等情况)使工程不能按照施工进度计划进行施

工的，且承包人已无法调整施工工序顺序加快进度实现原有施工进度

计划的；

(b)、国家和省、市有关有权部门正式发布的不可抗力事件；

(C)、委托人同意工期相应顺延的其他情况。

B、工期延期的申报：

(a)、工程施工中发生工期延期事件后，承包人应于工期延期

事件发生起三日内向总监理工程师提交工期延期意向报告；

(b)、在得到总监理工程师同意工期延期的肯定性答复后，向

总监理工程师提交有关工期延期事件的详细资料和证明材料；

(c)、承包人应于工期延期事件终止后五日内，向总监理工程

师提交正式的工期延期申请报告。

C、工期延期的确认：

(a)、工期延期事件属实且符合工期延期的条件；

(b)、工期延期事件发生后承包人在规定的时间内向总监理工

程师提交了工期延期意向报告，且得到过肯定性答复；

(c)、工期延期事件终止后，承包人在规定的时间内向总监理

工程师提交了正式的工期延期申请报告；

(d)、工期延期事件必须发生在被批准的施工进度网络计划的

关键线路上。

(e)、同时发生工期延期事件和属于承包人工期延误事件时，

只确认工期延期事件时间超过工期延误事件时间的时间，当工期延期

事件时间小于工期延误事件时间时不予确认。

D、工期延期的控制：

(a)、总监理工程师接到承包人工期延期报告后应当立即核实

有关资料确认是否给予批准，如果属于应该批准的应立即向委托人书

面报告，请委托人给予批复；无论是否同意顺延工期都必须于接到承

包人工期延期报告后五日内给承包人正式答复；

(b)、总监理工程师接到承包人工期延期正式报告后，应当立

即核实有关资料确认应给予批准多少天工期延期，并立即向委托人书

面报告，请委托人给予批复；无论同意顺延多少天工期都必须于接到

承包人正式工期延期报告后五日内给承包人正式答复。(c)、委托

人接到总监理工程师书面报告后，应于三日内就总监理工程师关于工

期延期的意见给予正式批复；

(d)、承包人对总监理工程师批准的工期延期有异议时，可以

在接到工期延期批准通知起五日内书面向总监理工程师提出复议申

请报告；

(e)、总监理工程师对于承包人提出工期延期复议申请报告，

应在认真复查、核对后与委托人、承包人进行协调，提出最终工期

延期批准意见书面通知委托人和承包人，如果委托人或承包人还有异

议时，委托人或承包人可以按照施工合同规定向有关单位提请调解、

诉讼。

(3)、投资增减变更的条件、申报程序及审查、确认：

①、投资增减变更的条件：

(1)、国家和省、市有关有权部门正式发布的有关政策性文件

调整；

(2)、设计变更或工程商洽；

(3)、由于其他非承包人原因(如建设工程施工合同条件第19

条1、4款工程量增减、有经验的承包人在投标勘察现场时无法预见的

不利自然条件和人为障碍等)造成的施工费用的增加；

(4)、由于承包人未按监理管理程序执行强行施工，未被监理

人确认的，监理人不予签证的工程量的投资；

(5)、由于承包人原因使工程不能按期竣工，造成的违约罚款;

(6)、由于承包人原因使工程质量达不到合同规定标准，造成

的违约罚款；

(7)、由于委托人不能按期付款，造成的违约罚款。

②、投资增减变更的申报：

(1)工程施工中发生投资增减变更事件后，承包人应于投资增

减变更事件发生起三日内向总监理工程师提交投资增减变更的意向

报告；

(2)在得到总监理工程师同意投资噌减变更的肯定性答复后，

向总监理工程师提交有关投资增减变更事件的详细资料和证明材料；

承包人应于投资增减变更事件终止后十日内，向总监理工程师提

交正式的投资增减变更申请报告。③、投资增减变更的确认：

(1)投资增减变更事件属实且符合投资增减变更的条件；

(2)投资增减变更事件发生后承包人在规定的时间内向总监

理工程师提交了投资增减变更意向报告，且得到过肯定性答复；

(3)投资增减变更事件终止后，承包人在规定的时间内向总监

理工程师提交了正式的投资增减变更申请报告；

(4)投资增减变更的计价原则：

A.原投标书有的按照原投标书执行；

B.原投标书没有的，国家、省、市有定额和规定的按国家、省、

市有定额和规定并结合招投标文件和施工合同有关规定执行；

C.不具备前两款的按市场价执行。

④、投资增减变更的控制：

总监理工程师接到承包人投资增减变更意向报告后应当立即

核实有关资料确认是否给予批准，如果属于应该批准的应立即向

委托人书面报告，请委托人给予批复；无论是否同意投资增减变

更都必须于接到承包人投资增减变更意向报告后五日内给于承包

人正式答复；

(1)承包人对于投资减少的变更不提出变更意向和正式报告

的，监理人有权在投资减少变更事件结束后十日内发出投资减少变更

通知；

(2)总监理工程师接到承包人投资增减变更正式报告后，应当

立即核实有关资料确认应给予批准多少金额，并立即向委托人书面报

告，请委托人给予批复；无论同意多少金额都必须于接到承包人正式

投资增减变更报告后十日内给承包人正式答复；

(3)委托人接到总监理工程师书面报告后，应于三日内就总监

理工程师关于投资增减变更的意见给予正式批复；

(4)承包人对总监理工程师批准的投资增减变更金额有异议

时，可以在接到投资增减变更批准通知起十日内书面向总监理工程师

提出复议申请报告；

总监理工程师对于承包人提出投资增减变更复议申请报告，应在

认真复查、核对后与委托人、承包人进行协调，提出最终投资增减变

更批准意见书面通知委托人和承包人，如果委托人或承包人还有异议

时，委托人或承包人可以按照施工合同规定向有关单位提请调解、诉

讼。5、设计文件、图纸审查制度：

监理工程师在收到设计文件、图纸在施工前会同设计、施工单位

对图纸进行会审、避免出现错、漏、碰。

6、技术交底制度：

①监理人员要督促组织设计单位向承包人进行设计图纸(设计意

图、施工要求、质量标准、技术措施)的全面交底，并根据讨论决定

的事项做出书面纪要交设计、承包人执行。

②监理人员要督促、检查承包人进行对施工工艺、技术安全措施

的逐级交底，直至交到施工操作人员。

7、开工报告审批制度：

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工

程开工报告书》，经总监理工程师现场落实后即可审批开工。

8、材料、构件检验及复验制度：

监理人员应对工程所用材料、构件的出厂证明、材质证明、试验

报告、技术合格证或质保书进行审核。需要抽检复试的，监理工程

师参与试件的取样、送样。

9、监理例会制度：