《高校实验室安全管理办法(试行)》

《高校实验室安全管理办法(试行)》为加强高校实验室安全管理，预防和减少安全事故发生，保障师生员工人身安全与学校财产安全，维护正常教学科研秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。本办法适用于学校所属各教学、科研实验室（含附属单位实验室、野外实验站点及临时实验场所，下同），以及进入实验室开展教学、科研、实习、培训等活动的师生员工、外来人员（以下统称“实验室人员”）。实验室安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的责任体系，构建学校、二级单位、实验室三级安全管理网络。学校成立实验室安全委员会，由校长任主任，分管实验室工作的副校长任副主任，成员包括实验室与设备管理处、保卫处、后勤保障处、科技处、人事处、财务处、资产与实验室管理处及各二级单位主要负责人等。实验室安全委员会负责统筹协调全校实验室安全工作，审议实验室安全管理制度、重大安全事项及经费预算，研究解决实验室安全重大问题。各二级单位（学院、研究院所等）成立实验室安全工作小组，由单位主要负责人任组长，分管实验室工作的负责人任副组长，成员包括实验室主任、安全管理员及教师代表等。安全工作小组负责落实学校实验室安全管理要求，制定本单位实验室安全实施细则，组织安全检查与隐患整改，监督实验室安全管理制度执行。实验室实行安全责任人制度。实验室主任为实验室安全直接责任人，全面负责实验室日常安全管理；每个实验室须配备至少1名专职或兼职安全管理员，具体负责实验室安全巡查、隐患记录、应急处置配合等工作。实验室人员须严格遵守实验室安全管理规定，接受安全培训与考核，熟悉实验风险及应急处置措施，正确使用防护装备，发现安全隐患及时报告并参与整改。新进入实验室的人员（含学生、教师、科研助理、博士后、访问学者及外来合作人员等）须完成学校或二级单位组织的实验室安全培训，内容包括安全法律法规、实验室安全基本知识、危险化学品管理、生物安全规范、应急处置技能等，经线上理论考核与线下实操测试合格后，签订《实验室安全责任承诺书》，方可获得实验室准入资格。特殊岗位人员（如危险化学品管理员、特种设备操作员、生物安全实验室实验员等）须取得国家或行业要求的职业资格证书，持证上岗，并按规定参加复训。实验室须建立人员准入台账，记录准入人员基本信息、培训时间、考核结果及承诺内容，台账保存期不少于5年。危险化学品管理实行“全生命周期”管控，覆盖采购、运输、存储、使用、废弃各环节。采购危险化学品须通过学校指定平台申报，经实验室主任、二级单位负责人逐级审批后，由具有相应资质的供应商供货；严禁个人擅自采购。危险化学品入库前须由安全管理员与使用人员双人验收，核对品种、数量、包装及标签信息，验收记录存档备查；剧毒品、易制爆化学品须实行双人双锁管理，存储于专用保险柜，存取时双人在场并登记。危险化学品存储须遵循分类原则，易燃品、氧化剂、腐蚀性物品等分开存放，配备通风、防爆、防泄漏等设施；实验室存储量不得超过教学科研实际需求，严禁超量存放。使用危险化学品时须填写《危险化学品领用登记本》，记录领用时间、品种、数量及使用人；涉及剧毒品、易制爆化学品的，须经实验室主任审批，领用后当日归还剩余试剂，严禁私存。危险化学品废弃须分类收集至专用容器，粘贴明确标签，由实验室安全管理员定期汇总后，联系具有危险废物处置资质的单位统一处理；严禁随意倾倒或混入普通垃圾。生物安全实验室实行分级管理。从事病原微生物实验的实验室须符合《病原微生物实验室生物安全管理条例》要求，取得相应级别的生物安全实验室备案证明；BSL-2级及以上实验室须制定严格的实验操作规范，配备生物安全柜、高压灭菌器等设备，实验人员须穿戴防护服、手套等防护装备。实验动物管理须符合《实验动物管理条例》，实验动物的采购、饲养、使用及处置须经学校实验动物伦理委员会审批；动物实验结束后，尸体及废弃物须经高压灭菌或化学处理，委托专业机构无害化处理。涉及转基因生物、实验细胞株系的实验须遵守国家生物安全相关规定，实验方案报二级单位及学校生物安全管理部门备案；实验过程中产生的废弃物须按感染性废物处理，严禁随意丢弃。特种设备（压力容器、电梯、起重机械等）须经市场监督管理部门检验合格，取得使用登记证后方可投入使用；使用单位须建立特种设备安全技术档案，记录检验、维护、故障处理等信息。特种设备操作人员须取得《特种设备作业人员证》，严格遵守安全操作规程；实验室须定期检查设备运行状态，发现异常立即停用并报告。大型仪器设备（如高温炉、高速离心机、激光设备等）须制定安全操作手册，明确操作步骤、注意事项及应急处置方法；使用前须经实验室安全管理员培训，操作时须全程监控，禁止擅自修改设备参数或超范围使用。实验室用电须符合《低压配电设计规范》，严禁私拉乱接电线、超负荷用电或使用不合格电器；电气设备须接地保护，定期检查线路绝缘性，老化线路须及时更换。实验室须按规定配置消防设施，包括灭火器、消防栓、应急灯、疏散指示标志等，放置于明显、易取位置；消防通道、安全出口须保持畅通，严禁堆放物品。实验室须每月检查消防设施有效性，灭火器压力不足或过期须及时更换；严禁遮挡、损坏消防设施，违者按学校规定处理。使用射线装置（X射线衍射仪、加速器等）或放射性同位素的实验室须取得《辐射安全许可证》，实验人员须佩戴个人剂量计，定期进行辐射监测；实验室入口须设置明显的电离辐射警示标识，非工作人员禁止入内。辐射设备须定期检测，检测报告存档备查；放射性废物须分类收集至专用容器，联系有资质的单位处理，严禁自行处置。开展高风险实验（如高温高压、易燃易爆、有毒有害气体释放等实验）前，实验负责人须提交《实验室安全风险评估报告》，内容包括实验原理、危险因素、防护措施及应急方案，经二级单位实验室安全工作小组审核通过后方可实施；重大高风险实验须报学校实验室安全委员会备案。实验过程中，人员须穿戴符合要求的防护装备（如实验服、手套、护目镜等），严禁穿拖鞋、短裤或佩戴首饰；涉及危险操作时须实行“双人监控制度”，严禁单独操作。临时借用实验室开展实验的外来人员（如合作企业人员、短期交流学者等）须提前向实验室所属二级单位提交申请，说明实验内容、危险因素及防护措施，经审批同意并签订安全协议后，在实验室指定人员全程陪同下开展实验。新建、改建、扩建实验室须将安全设施建设纳入项目规划，同步设计、同步施工、同步投入使用；项目竣工后须经实验室安全委员会、保卫处、后勤保障处等部门联合验收，安全设施不符合要求的不予通过。实验室须定期进行环境监测，重点检测有毒有害气体（如苯、甲醛、硫化氢等）、噪音、粉尘等指标；检测结果超过国家标准的，须立即停止实验，采取整改措施并报告二级单位。实验室须在入口处及危险区域设置明显的安全标识，标明实验类别、主要危险因素、应急联系电话及逃生路线；标识须清晰、完整，损坏或脱落时须及时更换。学校及二级单位须制定实验室安全应急预案，明确火灾、化学品泄漏、生物安全事件、辐射事故等场景的应急处置流程，配备应急物资（如洗眼器、应急喷淋装置、急救箱、吸附材料等），并定期检查维护。实验室安全管理员须熟悉应急预案，每学期组织至少1次应急演练（如消防演练、化学品泄漏处置演练等），演练记录存档备查；师生员工须积极参与演练，掌握基本应急技能。发生实验室安全事故（含未遂事故）时，现场人员须立即采取应急处置措施（如切断电源、疏散人员、使用灭火器等），保护事故现场，同时报告实验室主任、二级单位负责人及学校实验室与设备管理处、保卫处；造成人员伤亡的，须立即拨打120急救电话。事故报告应包括时间、地点、类型、伤亡情况及初步原因，二级单位须在24小时内提交书面报告；重大事故（如死亡1人以上或直接经济损失50万元以上）须即时上报学校及上级主管部门。学校成立事故调查组，由实验室与设备管理处、保卫处、科技处、人事处及相关专家组成，通过现场勘查、询问证人、查阅记录等方式查明事故原因，确定责任主体；调查结束后形成报告，提出处理意见及整改措施。对因违规操作、管理失职导致事故的责任人员，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级、解除聘用合同等处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。实验室安全检查分为日常检查、专项检查和综合检查。实验室安全管理员每日进行巡查，记录设备运行、危化品存储、人员操作等情况；二级单位每月组织全面检查，重点排查高风险实验室；学校每学期开展综合检查，联合保卫处、后勤保障处等部门随机抽查。针对危险化学品管理、生物安全、特种设备等重点领域，学校定期开展专项检查；检查结果通过校内通报、整改通知书等形式反馈，存在重大安全隐患的实验室须立即暂停使用。建立实验室安全隐患台账，