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文档简介
PAGE县安监局选人用人制度一、总则1.目的为了建立科学、公正、规范的选人用人机制,选拔出德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才,充实县安监局干部队伍,提高工作效能,保障安全生产监管工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于县安监局机关及下属事业单位工作人员的选拔任用、调配、考核、奖惩等人事管理活动。3.基本原则党管干部原则:坚持党对干部工作的领导,确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。德才兼备、以德为先原则:选拔干部注重品德修养和工作能力,优先选用政治素质高、道德品质好、业务能力强的人员。民主、公开、竞争、择优原则:扩大民主参与,增强透明度,通过竞争选拔优秀人才,提高选人用人质量。注重实绩、群众公认原则:以工作业绩和群众评价为重要依据,选拔出真正为安全生产事业做出贡献的干部。依法依规办事原则:严格遵守国家法律法规和人事管理规定,确保选人用人工作合法合规。二、选拔任用条件与资格1.基本条件具有中华人民共和国国籍,遵守宪法和法律。具有良好的政治素质、道德品行和职业道德,热爱安全生产监管工作。具有正常履行职责的身体条件和心理素质。具有符合职位要求的工作能力和专业知识。2.资格条件报考科级领导职务的,应当具有大学专科以上文化程度;报考科员及以下职务的,应当具有高中(中专)以上文化程度。新录用人员试用期为一年,试用期满考核合格的,予以任职;不合格的,取消录用。晋升科级领导职务的,应当担任科员级职务三年以上;晋升科员职务的,应当在办事员岗位工作三年以上。近三年年度考核结果均为称职以上等次。符合任职回避规定。三、选拔任用程序1.职位空缺申报各科室、下属事业单位根据工作需要和职位空缺情况,填写《职位空缺申报表》,报局人事部门汇总。2.资格审查人事部门对申报人员进行资格审查,审查内容包括基本条件、资格条件、工作经历、业绩表现等。对不符合条件的人员,取消其报名资格。3.考试与测评笔试:根据职位要求,组织公共基础知识和专业知识笔试,重点考察应试者的综合素质和专业能力。面试:根据笔试成绩,按照一定比例确定面试人员名单。面试采用结构化面试、无领导小组讨论等方式,考察应试者的沟通能力、应变能力、组织协调能力等。专业测评:对于专业性较强的职位,组织专业测评,如安全生产技术操作、事故案例分析等,以检验应试者的实际操作能力和解决问题的能力。4.考察根据考试与测评成绩,确定考察对象。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考察工作业绩和群众评价。考察组通过个别谈话、民主测评、实地走访等方式,全面了解考察对象的情况,并形成考察材料。5.公示对拟任用人员进行公示,公示期为七个工作日。公示期间,接受群众监督,对群众反映的问题进行调查核实。如发现问题,经查实后取消拟任用资格。6.任职公示期满无异议的,按照规定办理任职手续。新录用人员签订聘用合同,明确双方权利义务。四、调配管理1.内部调配本局工作人员因工作需要,可在本局内部进行调配。调配程序如下:个人申请:工作人员填写《内部调配申请表》,说明调配理由和申请职位。科室审核:所在科室负责人对申请人员进行审核,签署意见。人事审批:人事部门对调配申请进行审批,报局领导批准。办理手续:经批准后,人事部门办理调动手续,涉及工资、福利等变更的,按照规定办理相关手续。2.外部调入从本局以外调入工作人员,按照以下程序办理:编制审核:根据本局编制情况,确定是否有调入名额。公开招聘:通过公开招聘、人才引进等方式,选拔符合条件的人员。考察与审批:对拟调入人员进行考察,经局领导审批后办理调入手续。3.调出管理本局工作人员调出本局,按照以下程序办理:个人申请:工作人员填写《调出申请表》,说明调出理由。科室审批:所在科室负责人签署意见。人事审核:人事部门审核调出申请,报局领导批准。办理手续:经批准后,人事部门办理调出手续,涉及工资、社保等关系转移的,按照规定办理相关手续。五、考核评价1.考核原则客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价工作人员的表现。注重实绩原则:突出工作业绩,将工作成果作为考核的重要内容。民主公开原则:广泛听取群众意见,增强考核工作的透明度。2.考核内容德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。能:主要考核业务能力、管理能力、创新能力等方面的水平。勤:主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。绩:主要考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面的成果。廉:主要考核廉洁自律情况,有无违法违纪行为。3.考核方式年度考核:每年年底进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀等次比例不超过参加考核人数的20%。平时考核:通过工作记录、考勤、工作汇报等方式,对工作人员日常工作表现进行考核。专项考核:对完成专项工作任务或在特定时期的表现进行专项考核。4.考核结果运用与绩效工资挂钩:根据考核结果发放绩效工资,优秀等次的人员适当提高绩效工资标准。与职务晋升挂钩:连续三年年度考核优秀的人员,在职务晋升时优先考虑。与奖惩挂钩:对考核优秀的人员给予表彰奖励,对不称职的人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。六、奖惩管理1.奖励奖励原则:坚持精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。奖励种类:分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。奖励条件:对在安全生产监管工作中表现突出、有显著成绩和贡献的人员,给予奖励。具体条件包括:在安全生产事故预防、应急救援、执法检查等工作中取得突出成绩;提出合理化建议并被采纳,取得良好经济效益和社会效益;在安全生产宣传教育、培训等工作中表现优秀等。奖励程序:由所在科室或下属事业单位推荐,填写《奖励审批表》,经人事部门审核,报局领导批准。2.惩戒惩戒原则:坚持教育与惩戒相结合,以教育为主的原则。惩戒种类:分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。惩戒条件:对违反国家法律法规、本局规章制度、工作纪律等行为的人员,给予惩戒。具体条件包括:违反安全生产法律法规,导致发生安全生产事故;在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊;违反廉洁自律规定,接受礼品礼金宴请等。惩戒程序:由相关部门进行调查核实,形成调查报告,经人事部门审核,报局领导批准。对给予撤职、开除处分的人员,按照规定办理相关手续。七、培训与发展1.培训计划根据安全生产监管工作需要和工作人员的实际情况,制定年度培训计划。培训计划包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容政治理论培训:加强对党的路线方针政策、法律法规等方面的学习,提高政治素质。业务知识培训:开展安全生产法律法规、安全技术标准、事故案例分析等方面的培训,提高业务能力。职业道德培训:加强职业道德教育,培养敬业精神、责任意识和服务意识。技能培训:根据工作需要,开展安全生产执法技能、应急救援技能等方面的培训,提高实际操作能力。3.培训方式内部培训:由本局业务骨干或邀请专家进行授课培训。外部培训:选派人员参加上级部门组织的培训、专业机构举办的培训等。在线学习:利用网络平台,开展在线学习课程,方便工作人员自主学习。实践锻炼:安排工作人员到基层一线、企业等进行实践锻炼,提高实际工作能力。4.职业发展规划为工作人员提供职业发展指导,帮助其制定个人职业发展规划。鼓励工作人员参加各类职业资格考试,提升专业水平。对表现优秀、有发展潜力的人员,提供晋升机会和岗位锻炼平台,促进其成长成才。八、监督与管理1.监督机制建立健全选人用人监督机制,加强对选拔任用、调配、考核、奖惩等工作的监督检查。局纪检监察部门负责对选人用人工作进行全程监督,受理群众举报和投诉,对违规行为进行严肃查处。2.信息公开建立选人用人信息公开制度,通过本局网站、公告栏等渠道,及时公开选拔任用、调配、考核、奖惩等工作的政策、程序、结果等信息,接受
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