职业危害防治管理制度

职业危害防治管理制度

良庄矿业公司职业危害防治责任制度

一、总则

1、为认真贯彻落实好《中华人民共和国职业病防治法》，加

强我矿职业卫生管理，改善劳动条件，控制和消除职业危害，保

障员工身体健康，结合我矿实际，特制定本方法。

2、本方法适用于本矿有职业危害因素作业场所的单位和相关

职能部门。

3、各部门及基层单位要坚持“预防为主〃的方针，遵循“防

治结合〃的原则，认真落实好国家法律法规和各项管理制度，维

护员工合法权益，做好职业卫生管理工作。

二、职业危害防治管理规定

1、建立健全各级领导、各部门职业危害防治责任制度。

2、建立并完善职业危害防治管理网络，配备专职职业危害防

治工作人员，区队配备兼职职业职业危害防治管理人员，形成

矿、区队两级管理网络。

3、建立健全职业危害防治档案和作业人员健康监护档案，健

康监护档案包括作业人员的职业史（含工种的变动）、职业病危

害接触史、职业健康检查结果和职业病治疗等有关个人健康资

料。档案资料由专人负责。

4、建立职业危害因素检测、评价制度实行日常检测与定期检

测相结合，依照《职业病防治法》和《煤矿安全规程》规定的检

测项目和频次，对作业场所职业病危害因素进行检测、评价，接

到检测、评价报告后，及时归档和上报，并按规定向员工公布。

5、根据《职业病防治法》和《煤矿安全规程》要求定期组织

接触职业危害因素作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职

业健康检查。不得安排未经职业健康检查的人员从事接触职业病

危害的作业。不得安排有职业禁忌症的人员从事其所禁忌的作

业。

6、坚持“早发现、早治疗、早调离〃的职业健康监护原则，

积极做好职业病人康复工作，对确诊的职业病病人，依照《职业

病防治法》等法律法规要求，及时调离原工作岗位，并定期组织

复查和进行治疗疗养。

7、坚持“预防为主、宣教为先〃的职业健康教育方针，对作

业人员上岗前及在岗期间定期进行职业卫生教育培训。培训内容

包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护措施和

职业危害事故典型案例分析。职业卫生培训时间，初训不少于6

学时，复训不少于3学时。

8、深入开展职业病危害综合治理，对新建、改建、扩建和技

术改造项目严格执行“三同时〃制度，执行建设项目职业病危害

预评价制度，将职业危害控制在初始阶段。积极推广应用有利于

职业病防治和保护劳动者身体健康的新工艺、新技术、新材料。

9、订立或变更劳动合同（含聘用合同）时，应当将作业过程

中可能产生的职业危害及后果、职业病防护措施和待遇，如实告

知作业人员并在劳动合同中写明。

10、按规定按时为在有职业病危害的场所作业的人员发放符

合要求的合格的防护用品。

三、职业危害防治管理措施

1、加强领导，明确责任。公司成立职业危害防治管理领导小

组，公司成立由董事长、党委书记邢茂俭、经理陈建文任组长，

经营副经理沈祖霖、总工程师刘光木、安监处长李宗峰任副任副

组长，分管副总及各部室负责人为成员的领导小组。领导小组下

设职业卫生管理办公室，办公室设在医院卫生科，具体负责日常

管理工作。安监、通防、人力资源部、工会、宣传等部门要加强

协作，构建本单位职业病防治网络体系，依照职能分工，各司其

职。安监、通防部门负责职业病危害因素的综合治理；卫生、人

力资源部等部门负责职业健康监护查体、职业病人康复治疗和职

（一）尘肺

1、矽肺2、煤工尘肺3、电焊工尘肺

（二）职业中毒

1、铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）2、镒及其化合物

中毒3、二氧化硫中毒3、氨中毒4、氮氧化和物种度5、一氧化

碳中毒6、二硫化碳中毒7、硫化氢中毒8、苯中毒

（三）物理因素所致职业病

1、中暑2、手臂震动病

（四）职业性皮肤病

化学性皮肤灼伤

（五）职业性耳鼻喉口腔疾病

噪声聋

（六）职业性肿瘤

苯所致白血病

（七）其它职业病

煤矿井下工人滑囊炎。

职业危害事故应急救援预案

为贯彻执行好“预防为主，防治结合〃方针，减少职业危害

事故的发生，降低事故造成的损失，最大限度地保护劳动者身心

健康，结合矿生产实际，制定本预案。

一、职业危害事故汇报程序

1、矿内事故汇报程序

发生职业危害事故的现场人员在第一时间汇报调度值班调度

员（汇报事故地点、时间、事故原因、危害程度、伤及人数、现

状、发展趋势、影响范围）一调度值班主任（马上进入事故救援

处理，并协助值班调度员处理事故）一值班领导（调度员通知并

在10分钟内集合完毕，分析制定事故救援临时方案）一总工程师

（确定是否实施方案执行或另行确定方案）一矿领导（包括分管

领导、布置安排应急措施）医院、井下保健站（安排医院做好一

切准备急救小组成立。井下调度站派专车送井下保健站进入事故

现场并带急救药品，必要时医院救治小组由调度安排下井救援）

一安监处（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）一事

故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）一有关科室及科

室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）一井下调度站、

提升井口（包括运搬平巷专用人行车或斜井及暗斜井人行车挂好

在候车点及物料的装运工作）一110救治车（提升井口、运输伤

病员）。

2、向集团公司等上级部门汇报程序

矿领导一矿井调度依次向公司生产调度室、矿医院、救治

队、中心医院、公司职业病防治所汇报。

二、职业危害事故救援组织处理

当矿井发生职业危害事故时，应按以下要求积极组织抢救处

理：

1、值班调度员接到事故汇报时，详细了解引发事故发生的职

业危害源性质、时间、地点、涉及人数、危害程度、影响范围、

现状和趋势，通知邻近灾区人员，由安监员、区队长、班组长清

点并带领人员沿规定的避灾路线撤离（地面场所发生事故由单位

负责人负责疏散人员），当即将事故性质及严重程度通知保健站

值班人员，认真做好急救准备。

2、值班调度员同时按规定程序汇报值班领导、矿长、总工程

师、其它矿领导及有关单位。事故救援指挥部设在调度室，矿长

是负责处理事故的全权指挥者，在矿长未到前，由值班的矿领导

负责指挥。要将灾难状况及时通知医院事故抢险指挥调度中心，

进行现场急救，并将详细状况汇报集团公司调度室，寻求救治队

和上级有关部门帮助。

3、迅速通知电讯组在距事故地点较近的地方架设临时电话，

并设专人看管，以便调度指挥中心与现场随时保持联系。组织、

协调好平、斜巷人行车，保障救灾工作顺利进行。按领导指示，

调动各方面人力、物力抢救，并详细记录事故抢救进展状况。通

知受灾区队查清当班出勤人数，现场遇难人数和估计所在地点，

给现场救援工作提供依据。

4、根据抢险指挥调度中心指令通知有关人员当即赶赴现场观

察灾情，确定事故的性质，灾难程度，果断制定现场抢救方案，

并及时汇报指挥中心。抢险指挥调度中心研究制定抢险救灾方

案。安监、保安等部门维护秩序，加强保卫工作。医院急救人员

迅速带齐物品下井协助井下保健人员进行现场急救，同时医院组

织人员准备抢救器材、药品，制定抢救方案，并与集团公司中心

医院和地方人民医院取得联系，简要汇报事故性质，寻求协作，

保证上井伤员及时得到救治和治疗。

5、依照指挥中心制定的抢救方案，各有关单位和人员迅速按

指挥中心下达的抢救命令完成自己的任务，确保通讯、车辆畅通

无阻。

6、保卫部门加强保卫工作，维护矿井秩序，保证伤员绿色通

道畅通。集团公司协助调拨紧急救援物品到位。

7、迅速组织撤退灾区和受要挟区人员，积极组织矿山救治队

全力以赴抢救遇难人员。组织矿山救治队探明事故地点和范围，

迅速查明并组织救出灾区和受要挟区的人员。同时组织人员查清

危害源，并采取措施，防止事故扩大。

8、事故发生后，及时封闭事故区域、阻止无关人员进入，防

止事故扩大。

10、在整个抢救和处理过程中，进入事故区域进行救援的人

员必需佩戴必要的防护用具，防止事故扩大。

11、发生职业危害事故时避灾自救程序和方法:发现职业危害

事故时，现场组织人员或工作人员应当即向调度室汇报并积极采

取措施，受命撤除人员，戴好自救器或其它防护用具，辨清方

向，逆风流，按避灾路线，迅速撤离。并向相邻工作地点人员发

出求救信号。

12、矿生产调度室在接到报告后，通知人力资源部查清受害

人员基本状况，并将有关状况和资料报善后处理小组。

13、由善后处理负责人安排人员及时通知有关政府部门和伤

亡员工家属，并处理好善后事宜。

职业病诊断鉴定及治疗康复制度

1、严格执行《职业病防治法》关于职业病人依法享受国家

规定的职业病待遇的有关规定。

2、对新确诊的职业病人，不宜继续从事原工作的，调离原工

作岗位，并合理安置。

3、依照国家有关规定，对确诊的职业病人积极进行治疗、康

复和定期检查;并承受相应费用。

4、本单位如发生分立、合并、解散、破产等状况时，对职业

病人进行合理的安置。

5、对在复查中发现病情进展的职业病人，及时组织进行鉴

定，重新确定伤残等级，使职业病人享受应有的补助待遇。

6、建立健全职业病人管理档案，管理档案详细记录职业病人

的职业史、诊断职业病名称，诊断日期，复查记录。

7、职业病病人死亡后，根据职防部门出具的证明，协助劳资

部门做好善后处理工作，同时在其档案中注明。

从业人员防护用品配备发放和使用管理制度

第一章总则

第一条为了加强劳动防护用品的管理，保障劳动者的安全

与健康，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规

定，结合我矿劳动防护用品管理实际，制定本制度。

其次条本管理制度所称劳动防护用品，是指劳动者在劳动

过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。

其次章质量

第三条由集团公司供给部门负责供货，确保所需劳动防护

用品符合国家职业质量标准和卫生要求。

第四条根据劳动防护用品的质量要求由经营考核部负责质

量验收、考核。

第五条使用单位进行质量监视，发现质量问题及时向有关

领导反映。确因质量原因无法使用的，由供给购买部门无偿更

换。

第三章发放

第六条必需配备劳动防护用品单位（区队）根据本单位的

工种需配备的劳动防护用品品种，按领用周期及时到结算中心部

核实数量品种，并提交劳动防护用品购买计划，供给部门及时组

织货源。

第七条各领用劳动防护用品的单位要建立劳动防护用品发

放台帐，并发放到员工个人。

第八条结算中心建立健全劳动防护用品分类台帐、职工个

人防护用品领用卡，实行一人一卡，卡片中要表达工种、品名、

数量、使用期限等项目。

第四章使用

第九条使用劳动防护用品单位必需教育督导员工自觉正确

使用防护用品，培养职工树立正确使用保养安全防护用品的意

识。

第十条安监处负责员工在岗位工作中的防护用品使用状况

现场监视检查。

第五章有关规定

第十一条各单位严格依照各种防护用品的发放周期和时限

填报办理劳动保护用品领发事项，任何人不得擅自提前或推迟发

放。否则，按期价值的两倍对单位罚款。

第十二条特需防护用品必需由矿专业分管领导审批。

第十三条员工在现场作业中，不按规定佩戴防护用品的，

每次罚10元。由安监处负责落实。

职业健康监护管理制度

1、认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》、《中华

人民共和国尘肺病防治条例》等法律、法规。坚持“早发现、早

治疗、早调离〃的职业健康监护原则。

2、在职防所的指导下开展本单位的健康监护工作，要做到工

作有计划、有总结，依照要求加入上级组织的各种会议和培训

班，积极主动地完成上级交付的临时性和应急性任务。

3、认真开展尘肺普查工作。每次普查前要深入各工区，摸清

人数，登记造册，及时上报职防所。同时，要与普查单位协商，

要求以便文形式下达普查通知，根据摄片能力制定具体的普查日

程安排，保证普查工作的有序开展，确保普查率达到90%以上。

4、加强对卫生科专职普查人员的管理，要求做到尘肺登记卡

片填写标准规范、项目齐全、字迹清楚，杜绝重号、漏号、错号

现象发生，保证卡片填写完好率达100%。

5、严格执行尘肺高仟伏摄片操作规程，奖优罚劣，确保摄片

质量。摄片质量要求，甲级片达20%,乙级片达70%,丙级片不超

过8%,废片不超过2也要求放射科挑拣责任心强、业务技术素质

高的T作人员承受尘肺摄片T作，定期组织全体人员集体阅片，

评定胸片质量，对次片、废片积极查找原因，落实责任到人，给

予相应的处罚。

6、合理安排人员、摄片时间，保证普查人数。井下工人作业

时间长，班后到医院摄片多邻近下班，要求工作人员必需全部予

以摄片，严禁以种种借口推诿，保证普查职工只到医院一次，便

可完成摄片。

7、积极协同职防所定期对其他接毒接害职工进行查体，要全

面把握所在单位存在的接触职业病危害因素作业的工种及具体人

数，并登记造册。每次查体前要与所在单位协商，要求以便文形

式下达查体通知。在查体期间，负责提前通知和督促受检人员及

时查体。

8、根据健康查体反馈的结果，对有早期职业危害损伤和职业

禁忌症的，要依照规定组织进行复查，结果确定后，通知用人单

位调换工种并进行治疗。

9、严格执行新工人上岗前查体制度。组织新上岗人员摄片

后，要及时送职防所进行阅片，对检出的有职业禁忌症的人员，

应当即通知所在单位予以解聘或调换工种。

10、深入做好职业病人的复查和康复工作。要求每年对现症

尘肺病人进行摄片复查、肺功能测试（合并有严重高血压、心脑

血管疾病者出外），摄片复查率要求达90%以上；根据集团公司

分派的治疗疗养名额，组织好人员进行治疗疗养，要求治疗疗样

率达100%。

11、建立健全各种职业健康监护档案，依照规定的期限进行

保管。档案的建立应分门别类，统一进行编号，对每年查体的新

增人员，以次进行编号。

12、各种职业卫生报表要在规定的时间内及时进行上报。急

诊室要做好各种农药中毒病例的上报，要求上报卡片填写项目齐

全、字迹明白，上报率要达到100%。

13、所在单位发生急性职业中毒事故或可能发生急性职业中

毒事故时，要当即上报职防所，对导致发生或可能发生急性职业

病危害事故的设施、材料进行暂时封存，协助职防所和上级卫生

部门调查分析事故发生的具体原因，为临床救治工作提供科学依

据。同时，对遭遇或可能遭遇急性职业危害的劳动者，进行健康

检查和医学观测。

职业病危害日常监测管理制度

1、建立职业病危害因素日常监测体系，并确保监测体系处于

正常的运行状态。依照法律法规的规定时限，定期对各种职业病

危害因素进行监测。

2、从事职业病危害因素的监测人员।必需具有高度的责任

心，经过专业知识培训，并取得相应的资格证明，以保证检测结

果的真实。

3、职业病危害因素监测使用的仪器设备，必需依照法律法规

要求定期到法定计量部门进行校验，所采用的监测方法必需符合

相应的国家标准或行业标准。

4、通防科、环保科等部门负责协助上级职防部门进行作业场

所职业病危害因素的检测。

5、通防科负责按检测项目和频次规定要求进行日常检测，按

时出具检测报告。

6、监测项目和频次遵守以下规定：

(I)总粉尘定点短时间粉尘浓度(短时间接触浓度)，井下

每月测定2次，井上每月)则定1次。

(2)呼吸性粉尘定点短时间粉尘浓度(短时间接触浓度)，

每月测定1次。

(3)工班个体呼吸性粉尘浓度(时间加权平均浓度)，采掘

工作面每3个月测定1次，其他作业场所每6个月测定1次。每

个采样工种分2个班次连续采样，1个班次内至少采集2个有效

样品，先后采集的有效样品不得少于4个。

(4)粉尘中游离二氧化硅含量，每6个月测定1次，在变更

工作面时也应当测定1次。

(5)粉尘分散度，每6个月测定一次。

(6)有毒有害气体和高温作业场所空气温度的测定频次由煤

矿企业根据煤矿安全规程和作业场所职业病危害状况制定。

(7)噪声、氨及其子体等其他职业病危害因素每年至少测定

1次。

(8)监测结果存入职业卫生档案，并报有关单位。

7、作业场所空气中粉尘浓度符合以下标准：

粉尘种类时间加权平均短时间接触浓度

容许浓度（mg/nO(mg/m3)

煤尘（游离SiO2含

量）46

总粉尘

呼吸性粉尘

水泥粉尘

46

总粉尘

2

呼吸性粉尘

矽尘

总粉尘

含10%-50%游离

Si02

含50%-80%游离

12

Si02

含80%以上游离

Si02

呼吸性粉尘

含10%-50%游离

Si02

含50%-80%游离

Si02

含80%以上游离

Si02

8、噪音防治

（1）主要通风机、压风机、局部通风机等应选用低噪音设

备。

(2)作业场所噪声不应超过85dB(A)0大于85dB(A)时，每

增加3dB(A),接触噪声时间减半，但高不得超过115dB(A)。对于

超过85dB(A)的作业场所，要为作业人员配备防护防噪护具，并

采取降低作业场所噪声的有效措施。

9、高温防治

(1)采掘工作面空气温度不得超过26C。，机电设备碉室的

空气温度不得超过30C°；

(2)当空气温度超过时，要缩短超温地点作业人员的工作时

间，并给予高温保健待遇。人力资源部、结算中心负责。

10、接触粉尘作业人员的职业健康检查周期应当符合以下要

求：

(1)接触矽尘作业人员，每年体检一次；

(2)接触煤尘、水泥尘作业人员，每两年体检一次。

11、对接触噪声、振动等其他职业病危害因素作业人员的职

业健康检查，按《煤矿安全规程》有关规定进行。

12、各类检测结果和评价看法要全部及时记入职业卫生档

案，同时依照《职业病防治法》要求上报和向劳动者公布。

13、由于工作落实不力，导致工作被动，造成被上级部门罚

款的，由责任部门承受一切罚款。

职业危害防治宣传教育培训制度

1、为认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持

“预防为主，宣教为先〃的职业卫生教育工作原则，全面系统的

开展职业卫生教育培训工作，制定本制度。

2、职业卫生教育培训以提高劳动者的职业卫生知识水平、职

业病防护意识和能力、预防和控制职业