知名企业房建类项目质量管理手册

知名企业房建类项目质量管理手册107页

目录

前言

第一章项目质量管理组织架构与部门、岗位质量职责

一、项目质量管理组织架构

二、项目部门及岗位质量职责

1、项目各部门的质量职责

2、项目各管理岗位的质量职责

三、项目质量管理制度清单

第二章项目各项质量管理动作

一、工程质量管理策划

1、工程质量策划管理职责

2、工程质量策划的一般要求

二、标前交底与分包质量管理

1、标前交底

2、分包质量管理要求

3、分包商技术质量管理月度考核表

三、图纸会审管理

1、图纸会审管理职责

2、图纸会审内容要求

四、深化设计

1、深化设计管理职责

2、深化设计的一般要求

五、样板引路

1、样板分类

2、样板引路“四步走”

3、样板引路管理责任

4、样板引路管理表格

六、首件验收制

七、技术质量交底和培训

1、技术质量交底和培训的管理职责

2、技术质量交底卡

八、材料质量验证

1、材料质量验证管理责任

2、材料质量验证内容

九、三检制度

1、“三检”制定义

2、“三检”制实施范围

3、三检制度表

4、“三检”制实施流程

十、工序交接管理

1、作业面移交、工序交接管理对象

2、工序交接工作的管理职责

3、工序交接实施流程

4、质量检查

1、质量检查管理职责

2、质量检查内容

十二、质量点评会

1、会议管理职责

2、会议召开流程

3、会议召开各环节的主要内容

十三、技术复核与再复核

1、技术复核管理责任

2、技术复核工作要求

3、常见的施工测量复核

十四、成品保护

1、成品保护管理责任

十五、实测实量

1、混凝土强度回弹管理责任

2、分部分项工程成品实测实量管理

3、与分包结算挂钩

第三章主要分部分项工程管理事项与责任人

一、钢筋分项工程

二、木模板分项工程

三、铝合金模板分项工程

四、混凝土分项工程

五、填充墙砌体分项工程

六、隔墙板工程

七、抹灰工程

八、保温工程

九、屋面分部工程

十、防水工程

第四章质量问题防治管理

一、“五防”管理要求

二、一般质量缺陷管理

三、重大质量隐患责任追究

四、不合格过程产品的处理流程

第五章质量管理奖励与处罚

一、分包质量评比及奖罚细则

二、分包工程质量行为之星管理细则

三、分包工程质量违约扣款细则

1、钢筋绑扎自检与处罚规定

2、木模板安装自检与处罚规定

3、铝合金模板安装自检与处罚规定

4、混凝土工程自检与处罚规定

5、砌体工程自检与处罚规定

6、隔墙板工程自检与处罚规定

7、抹灰工程自检与处罚规定

8、外墙保温自检与处罚规定

9、防水工程自检与处罚规定

10、屋面工程自检与处周规定

四、分包质量管理行为违约扣款规定

五、责任部门与岗位考核

1、局关于项目关键岗位质量履职考核的要求

2、项目班子的质量职责考核

3、施工员的质量职责考核

4、质量员的质量职责考核

六、公司及分公司对项目管理人员处罚规定

第一章项目质量管理组织架构与部门、岗位质量职责

一、项目质量管理组织架构

分公司建立由项目部实施项目全过程的质量管理、落实公司

管理制度、履约工程质量目标，由项目质量部对项目各部门、

岗位质量管理情况和工程实体质量进行监督并由分公司技术质

量部进行垂直管理的质量管理组织体系。项目部建立以项目经

理为第一责任人、技术经理为第一组织责任人、生产经理为第

一实施责任人、质量管理人员为第一监督责任人、部门员工为

直接责任人的质量管理责任体系。

项目部质量管理组织架构，如下图所示:

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图1.1

二、项目部门及岗位质量职责

1、项目各部门的质量职责

L1项目决策层：

(1)对项目质量管理进行策划定位，开展创优策划并实施,

实施质量标准化管理、提高现场质量精细化程度；

(2)制定项目质量管理制度、制度流程，保证与考核措施;

(3)统筹现场人员分工，制定员工工作清单，细化质量管理

职责并考核；

(4)协调部门、单位间配合，保证现场施工组织、工序穿插

满足质量控制；

(5)制定项目阶段质量控制要点和控制方法；

(6)识别并治理项目重大质量隐患，确保现场质量满足“五

防”要求；

(7)对出现违规管理，或者质量事故的，追溯过程管理，进

行内部问责；

(8)对因市场环境变化、主合同业主方要求、分包分供资

源、劳务单价、劳务人员更换等客观因素影响质量控制的，通

过“三重一大”会议制定处理措施；

(9)落实实测实量合格率与分包结算挂钩制度。

1.2项目技术部：

(1)为项目质量管理提供技术支撑，提高方案及时性、指导

性、可操作性，编制作业指导书、节点做法等现场指导文件；

(2)根据国家规范标准、地方规定、公司管理制度、业主评

估管理要求制定现场技术方案;

(3)及时完成节点深化、固化，确保现场施工做法无盲点，

无违规设计；

(4)组织制定与施工部署相匹配的质量保证措施，杜绝施工

计划违反质量规范标准，杜绝无切实质量保证措施的抢工方

案；

(5)组织制定对质量缺陷的预防与控制措施；

(6)推广优秀工艺做法，提高现场施工实体质量精细化；

(7)按要求开展技术复核工作，对现场施工提供必要指导或

管理提示。对技术措施实施不到位的进行分析总结；

(8)组织开展质量创优策划并组织实施。

1.3项目质量部：

(1)辅助生产经理、技术经理开展现场质量管理工作；

(2)监督三检制、工序交接检查、公司质量管理制度的实施

情况，就质量监督对项目经理负责；监督制度管理记录的有效

性、真实性、可追溯性；

(3)监督项目管理岗位质量职责履行情况，对责任人的考核提

出意见;

(4)对现场施工质量进行监督管理，提出整改要求或整改提

升意见；

(5)引导开展全员质量培训I、学习、交底，引导开展质量评

比，提高全员质量意识，营造质量管理氛围；

(6)细化质量控制措施，促进现场质量精细化程度循序提

升；

(7)对现场分包质量评定、质量奖罚有一票否决权，就分包

质量履约情况向项目经理报告。

1.4项目工程部：

(1)在生产经理领导下、在质量员监督下、控制现场施工质

量，对现场实体质量负责；

(2)落实“三检”制度、工序交接检查制度、实测实量制

度、混凝土强度检测、施工申请制度(包括浇筑申请、拆模申

请、闭水淋水试验等)等质量管理制度；确保相应管理记录符

合现场实际情况；

(3)重点对特殊过程、关键工序、关键部位施工质量进行控

制；

(4)参与排查项目重大质量隐患，参与制定并负责实施隐患防

治措施；

(5)负责不同专业、不同工序间的交接检查，保证现场施工

有序开展，杜绝工序倒置，影响最终交付质量；

(6)负责组织分包方开展质量管理，督促其完成质量自检、

质量整改、质量改进，指导其实施公司质量管理制度；

(7)分包出现质量整改不满足工期、质量要求的，协调分包

分供资源实施整改；

(8)下达生产任务同时对质量要求进行细化交底，确保分包

管理人员、作业人员明确技术方案和质量标准要求；

(9)记录每日施工情况，填写施工日志，注明当日质量检

查、试验、验收情况。

1.5项目商务部：

(1)深刻理解业主合同的条款，进行合同交底，监督并在必

要时指导项目的材料采购、过程管理符合业主合同的约定；

(2)组织分包分供标前交底工作；

(3)分包合同中体现质量要求，条款清晰，有力支撑过程质

量管理;

(4)按优质优价原则选定分包分供;

(5)参与分包分供合同履约管理。针对项目其他岗位、责任

人提供的分包分供商履约情况，依据合同条款施行约束措施；

(6)按合同约定将分包结算与实测实量合格率挂钩；

(7)兑现质量奖励与处罚。

L6项目物资部：

(1)按优质优价原则选定材料供应单位，对供货商材料质量

保证能力进行核查；

(2)按主合同限制范围进行采购，并监督分包采购材料符合合

同要求；

(3)材料供应及时；

(4)对进场材料质量证明文件核实并收集、填写取样单，对

其外观和性能进行必要的现场检测；

(5)套丝机性能良好，且必须按规范要求定期更换套丝轮；

(6)不合格材料的退场。

2、项目各管理岗位的质量职责

2.1项目经理

是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理

工作及项目的工程实体质量负直接领导责任。其质量管理职

责：

(1)保证国家、行业、地方的法律、法规、技术标准，以及

公司的各项质量管理制度在项目的实施中得到贯彻落实；

(2)结合项目管理架构细化项目管理过程中各质量管理环节

的责任人、建立项目的质量管理体系，确保责任人职责落实到

位、保持体系有效运行；

(3)项目开工前组织项目质量策划工作。分析项目质量管理

重难点，结合施工部署分解各阶段和部位的质量控制目标、措

施，统筹质量控制措施与成本、进度目标的协调关系；

(4)日常管理任务下达、召开会议、制定决策时明确与质量

相关的管理要求；

(5)培养项目全员质量意识，负责对项目各岗位、各部门质

量履职情况的考核；

(6)每月组织质量联合检查、阶段质量总结与计划，开展质

量评比；

(7)每周召集并主持项目部质量专题会议;

(8)组织核查拟定分包分供的质量管理体系，现场管理人员

质量履职能力；

(9)负责协调影响现场质量控制的业主要求、分包分供关

系、物资资源供应、机械设备配置、主要施工方法、合同质量

条件、人员组织分工等；

(10)对分包分供质量履约能力不足，存在管理风险的，组织

制定解决对策；

(11)参与重大质量隐患的识别，督促责任部门制定、实施控

制措施。

2.2项目生产经理

对项目施工过程质量负直接领导责任。其质量管理职责：

(1)严格执行企业各项施工过程质量管理制度；

(2)严格按批准的施工方案、技术措施组织施工，按图纸设

计施工；

(3)制定生产计划、下达生产任务时考虑质量影响因素“人

机料法环”的保证措施；

(4)核查拟定分包分供的质量管理体系，现场管理人员质量履

职能力;

(5)组织分部分项工程施工前按深化设计方案要求施工样

板;

(6)负责现场质量管理制度的实施，保证“三检制”等制度

的正常运行；

(7)组织开展工序交接的检查与验收，确保工序质量管理可

控；

(8)每周组织质量联合检查，对发现的质量问题制定整改责

任人、整改时间；

(9)参与重大质量隐患的识别，参与制定控制措施并组织控

制措施的实施；

(10)每周参加项目质量专题会议，根据一周质量管理情况，

参与制定下周质量管理计划工作，组织责任施工员落实；

(11)对涉及施工过程管理的质量问题监督整改，落实质量整

改通知单、工作联系单、管理工作提示函件的整改要求；

(12)参加特殊过程、关键工序、关键部位的质量检查验收工

作；

(13)组织项目实测实量工作的开展，负责改进措施的实施；

(14)参与质量事故调查。

2.3项目技术经理

对项目的工程质量负技术管理责任。其质量管理职责：

(1)严格执行国家、行业的工程质量技术标准、规范；

(2)保证施工方案、技术措施满足项目既定的质量目标和分

部工程的质量标准，并监督方案、技术措施的落实；

(3)保证试验、检测的数据反映施工质量的真实状态、测量

仪器配备数量和有效性满足现场需求；

(4)负责按照清单和工程特点组织图纸会审，确保图纸设计

文件满足质量控制要求；

(5)分部分项工程前进行深化设计，对样板引路制定方案，

明确样板制作方法和深度，验证工艺做法合理性；

(6)负责对项目管理人员、劳务负责人及主要管理人员进行

方案交底，组织项目对规范标准、技术工艺的学习培训工作；

(7)负责按清单和工程特点组织技术复核，核查现场施工情

况按设计、方案要求执行；

(8)负责对项目拟采购材料的材质要求、质量标准进行交

底，参与并指导现场材料进场验收工作;

(9)负责审查浇筑令、三检制度、工序移交手续等质量制度

的执行情况和效果；

(10)参加特殊过程、关键工序、关键部位的质量检查验收工

作；

(11)每周参加质量联合检查，参加项目每周、每月质量专题

会议，提供技术支撑工作；

(12)组织重大质量隐患的识别，制定控制措施并进行组织复核

工作；

(13)对涉及施工过程管理的质量问题制定整改和预防措施；

(14)负责推广有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设

备，改良质量保证措施，并及时进行总结；

(15)参与质量事故调查。

2.4项目质量总监

项目未配备质量总监的此条相应职责由技术经理履行，项目

经理进行协调。

对项目质量管理体系的运行、维护及工程质量负监督及管理

责任。其质量管理职责:

(1)严格执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规

范及管理制度；

(2)监督项目质量管理体系的运行，并向项目经理及时报告

运行中出现的问题；

(3)及时向项目经理报告重大质量隐患和质量事故；

(4)保证项目质量监督体系有效运行，签发必要的管理提示

函，组织必要的质量管理讨论会，就质量监督体系的有效运行向

项目经理负责；

(5)监督企业的各项质量管理制度在项目的落实；

(6)就项目质量制度落实、管理职责履行、现场实体质量控

制等管理状况进行分析总结，并及时向分公司技术质量部报

告；

(7)根据项目的质量目标，组织编制项目质量策划；

(8)研究解决项目一般质量缺陷，参与重大质量隐患的识

别，参与制定控制措施并监督实施效果；

(9)根据项目工程特点、人员架构，制定项目质量标准化措

施、检查实施办法、质量点评会议、三检制、实测实量等制度

的具体内容和实施程序，监督制度执行情况和效果;

(10)组织对项目管理和分包工程的管理人员、作业人员进行

分部分项质量控制措施和质量标准的交底；

(11)参与分包工程标前交底工作，明确分包工程拟采取质量

控制措施、方法和标准；

(12)组织对项目部人员的质量教育，开展质量培训和考试，

提高项目部全员的质量意识；

(13)组织项目的质量点评会和月度总结会，按制度要求保证

会议的召开效果，确保项目阶段性质量问题的有序解决并制定

下阶段质量控制要点；

(14)组织开展质量评比和考核工作，负责对分包工程质量的

评价和定级，确保现场分包结算与质量履约情况挂钩；

(15)组织工序的首件验收并组织制定改进措施；组织特殊过

程、关键工序、关键部位的质量检查验收工作；

(16)监督现场发现的重大质量隐患、质量事故按照“五定”

原则整改到位；

(17)参与质量事故的调查。

2.5施工员

是项目工程施工操作质量的直接责任人，其质量管理职责:

(1)严格按施工图设计文件及施工方案组织施工；

(2)依据技术交底文件，实时监控作业人员的工序操作质

量，加强过程旁站监督检查；

(3)负责项目质量管理制度的具体实施，保证现场生产有序

开展，杜绝违规指挥、违规做法、违规操作；

(4)接收技术质量交底和质量教育，学习规范标准、熟识图

纸方案，组织现场按照图纸、规范、方案施工；

(5)施工作业前核实所用材料、设备的质量；

(6)组织或参与施工现场的试验、检测工作；

(7)编制对施工作业班组的技术交底文件并组织交底，确保

作业人员了解施工方法和工序质量标准；

(8)组织分包班组进行自检并对其自检负监管责任，并组织工

序验收；

(9)重点对特殊过程、关键工序、关键部位施工质量进行管

理，必要时进行旁站指导；

(10)每周参加质量专题会议，负责每周施工质量控制要求的

实施;

(11)对分包和班组下达生产任务的同时明确质量控制程序、

要点和标准；

(12)组织不同分包之间作业面的交接，负责下道工序施工前

上道工序的施工质量、作业条件能够满足要求，形成交接验收

记录；

(13)对负责区域内分包质量评比、处罚、考核提出建议；

(14)负责区域内重大质量隐患的排查与记录，组织对不合格品

的返工；

(15)配合生产经理、技术经理、质量总监实施过程质量管理

工作；

(16)编制施工管理日志。

2.6技术员

是项目工程施工操作质量的技术责任人，其质量管理职责：

(1)严格执行国家、行业的工程质量技术标准、规范；

(2)保证施工方案、技术措施满足项目既定的质量目标和分

部工程的质量标准，并监督方案、技术措施的落实；

(3)下发图纸、技术部通知、变更、管理提示函件等，保证

现场管理依据有效可靠;

(4)对现场施工进行技术指导，对违反技术方案和图纸设计

的施工部位给予纠正；

(5)负责项目施工期间各种交叉技术问题处理，负责各专业

之间的技术协调；

(6)及时发现、收集并记录现场施工中出现的技术问题，在

有效期限给予解决；

(7)参与技术部对施工员、质量员、分包管理人员的方案交

底，参与现场技术质量交底；

(8)参与特殊过程、关键工序和关键部位的检查和验收；

(9)参与重大质量隐患的识别和排查，参与制定控制措施并

监督实施效果；

(10)负责混凝土浇筑等隐蔽作业施工前的复核、审查工作，避

免返工；

(11)开展技术复核工作，制定每周、每日技术复核计划，形

成复核记录；

(12)对分包质量评比、处罚、考核提出建议；

(13)配合技术经理、质量总监实施过程质量管理工作。

2.7材料员

负责对进场材料、设备的质量把关，其质量管理职责:

(1)核对进场材料、设备的规格、型号，保证其符合物资购

买合同的要求；

(2)核对进场材料、设备的质量证明资料的真实性、完整

性，及时收集质量证明资料；

(3)按方案要求对架管、木方、油托、扣件等周转材料的规

格、尺寸、型号进行检查；

(4)保证项目采购材料品牌符合主合同限制要求；对分包采

购的材料监督其满足合同、规范要求；

(5)组织进场材料、设备的开箱验收，进行必要的现场检

测，并填写相关记录；

(6)督促现场材料的有序分类堆码，采取垫高、苫盖防雨雪

措施；

(7)督促现场材料使用过程中的按要求标识、挂牌、堆放、

回收及报废，按材料使用方法、使用期限使用；

(8)对不合格材料、半成品、设备及时进行退场处理并记

录。

2.8测量员

对施工现场的各项测量成果数据的真实、准确负责，其质量

管理职责：

(1)使用合格的测量设备进行各项测量作业；

(2)严格按批准的测量方案操作；

(3)真实记录测量成果；

(4)对工程的分包单位测量人员测量工作进行监督与指导；

(5)对监控测量发现的异常情况及时向技术经理报告。

2.9试验员

对应送第三方的检(试)验工作的真实、有效负责，其质量

管理职责：

(1)严格按有关检(试)验方案取样，保证试件的代表批量

符合有关规范的规定；

(2)保证项目部设置的试验设备、设施符合有关规范的规

定；

(3)保证各类试件送交具有相应资质的检测机构检验；

(4)完整、准确填写试件送检单，保证试验结果具有可追溯

性;

(5)对于材料检验或现场试验结果不满足规范要求的及时记

录并汇报。

2.10质量员

质量员是质量监督与管理岗位，其职责是：

(1)熟悉施工图设计文件；

(2)按照经批准的质量计划、图纸要求以及施工规范，在项

目质量管理制度体系下，具体负责施工质量监督管理工作；

(3)接受施工组织设计、施工方案交底，了解技术及管理要

求；

(4)协助开展质量培训、考核；

(5)编制并组织对施工员、分包及作业班组的质量标准和控

制要求的交底；

(6)参与审核分包单位质量保证能力，参与审核工程项目相

关合同文件、协议中的质量保证的内容，并监督实施；

(7)参加对施工作业班组的技术交底，监督工艺、工序质量

要求交底到位；

(8)依据对班组的技术交底对施工作业面进行质量巡查，必

要时旁站监督;

(9)针对施工过程中存在的质量隐患，向施工员提出整改意

见，并进行复查；

(10)重点监督特殊过程、关键工序、关键部位的质量控制措

施落实情况，一旦发现违规做法，应立即要求停止施工，并立

即向项目部分管领导报告；

(11)协助施工员实施对工序质量进行过程控制；

(12)参加项目各阶段工程质量验收；

(13)会同建设方、监理方对检验批质量进行验收；

(14)协助项目班子组织召开质量专题会议或总结会，对工程

实体存在的质量问题进行分析评议，制定并监督纠正、预防措

施的执行和取得的效果；

(15)参与项目质量事故的调查和处理；

(16)编制质量监督工作日志。

三、项目质量管理制度清单

表1.1

级

序号文件或制度名称

别

级

序号文件或制度名称

别

《建筑工程施工质量统一标准》(ZJQ00-SG-013-

1

2006)

《建筑地基基础工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-014-

2

2006)

3《砌体工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-015-2006)

《混凝土结构工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-016-中

4

2006)建

5《钢结构工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-017-2006)总

6《屋面工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-018-2006)

《地下防水工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-019-

7

2006)

《建筑地面工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-020-

8

2006)

级

序号文件或制度名称

别

《建筑装饰装修工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-021-

9

2006)

《建筑给水排水及采暖工程施工质量标准》(ZJQ00-

10

SG-022-2006)

《通风与空调工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-023-

11

2006)

《建筑电气工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-024-

12

2006)

13《电梯工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-025-2006)

《智能建筑工程施工质量标准》(ZJQ00-SG-026-

14

2006)

总公司《关于做好项目工程质量策理策划的指导意

15

见》

级

序号文件或制度名称

别

关于印发《中建五局现场施工红线管理规定（2017年

16

试行版）》的通知

17中建五局“六查五防”实施细则（2017版）

五

18技术质量工艺标准化手册（上）局

19中建五局技术方案编制指南（2018年试行）

20关于做好项目技术复核与技术再复核的通知

关于下发《钢筋直螺纹及电渣压力焊连接管理规定》

21

的通知

五

现场回弹7天龄期混凝土构件推定600C•d混凝土

22局

强度的管理规定

23关于下发《质量管理人员垂直管理办法》的通知

24关于《执行建筑工程防渗漏治理办法》的通知

级

序号文件或制度名称

别

关于加强梁柱接头不同强度等级混凝土质量控制的通

25

知

26《工程实体质量精细化图集（2015版）》的通知

27关于推行《工程竣工内部预验收制度》的通知

28关于进一步规范质量点评会的通知

29关于加强外窗渗漏专项治理的通知

30关于进一步加强现场支模架及外架施工验算的通知

31关于规范质量策划审批流程的通知

32关于加强空鼓开裂质量通病防治的通知

33关于明确室外顶板伸缩缝做法的通知

关于下发《实测实量管理办法》及《实测实量操作指

34

南》的通知

级

序号文件或制度名称

别

35施工组织设计编制内容指南的通知

36关于下发《施工技术质量管控规定五十条》的通知

37关于积极应对业主第三方检测工作的通知

关于加强对地下室（构筑物）顶板施工荷载控制安全

38

管理的通知

39建筑工程图纸会审实施指南

40关于进一步提升项目实体质量的通知

41关于印发奖惩实施细则（试行）的通知

42关于规范楼板厚度控制措施的通知分

公

43关于加强项目过程管控及后续追责的通知

司

第二章项目各项质量管理动作

一、工程质量管理策划

1、工程质量策划管理职责

表2.1

组织质量策

项目经理组织项目质量策划

划

项目经理、生产经理、技术经理、质量总监或主

参加人员任、机电经理、商务经理、有类似工程经验的管理

人员或专家

项目开工时，分部分项工程施工前，施工组织设计

分阶段管理重大调整时，原质量策划不能满足现阶段质量控制

需求时均应进行工程质量策划

《项目工程

技术经理（质量总监）负责《项目工程质量管理策

质量管理策

划》的编制、按流程审批、交底和考试

划》

2、工程质量策划的一般要求

项目工程质量策划是项目管理策划的重要组成部分。因此,

各工程项目在实施前必须做好项目工程质量管理策划工作，将

质量管理策划有效纳入项目管理策划序列，并将其作为工程质

量指导和考核的重要依据。项目工程质量策划应具有较强的针

对性、指导性和操作性。应根据国家现行的法律法规以及企业

的规章制度，结合项目特点进行有效的工程质量管理策划，要

避免流于形式和空洞不实的情况出现。

项目技术经理（或质量总监）应根据项目部既定策划内容完

成《项目工程质量管理策划》的编制，既可一次性编制到位，

也可分部位、分阶段完成，按审批流程进行审批。

未尽事宜及《项目工程质量管理策划》编制要求参见中建股

市字[2015]276号文《关于做好项目工程质量管理策划的指导意

见》。

二、标前交底与分包质量管理

1、标前交底

各项目分部分项工程招标前，必须召开标前交底会议，项目

总工必须对各分部分项工程质量标准进行书面交底。

表2.2

会议组织商务合约部

编制交底由技术经理（或质量总监）根据阶段质量策划要求编写

文件标前交底文件；

该阶段质量策划要求，分部分项工程相关规范标准、国

编制依据

家和地方法律法规，图纸方案设计、甲方业主要求；

拟分包工程构造做法、材料品种规格、拟采用的技术质

量工艺措施或做法、质量标准要求、关键节点做法、合

同质量目标（含分项工程质量应达到的业主评估及验收

目标）等；

交底内容公司质量管理制度、分项工程工程质量检查与验收流

程、分包采购材料品牌与质量标准、对分包拟配备管理

人员的岗位及质量职责要求、实测实量工作安排及合格

率与结算挂钩的要求、甲方业主相关质量验收和控制要

求、其他项目既定质量管理制度落实的要求等；

对分包拟派项目管理人员进行交底后组织人员答辩、考

劳务管理

试，合格后方可到分包项目部任职，不合格人员要求更

人员考核

换；

交底内容商务部将标前交底及技术质量部相关条款要求写入分包

写入合同分供合同，作为过程技术质量管控依据；

分包质量分包或劳务单位的质量管理体系是项目质量管理的重要

管理体系组成部分，在分项工程标前交底文件中进行明确，在分

要求项工程正式施工前进行审查；

分包工程

结合主合同和项目策划的要求，将质量目标在分供方招

质量管理

标文件和分包合同中明确；

目标

讨论交底文件由技术经理组织讨论定稿；

标前交底文件经总包与分包确认后作为分包工程合同的

成果

一部分，也作为过程技术质量管理的依据之一。

2、分包质量管理要求

表2.3

创优创奖项创国家级奖项项目，必须选用诚信分供方；创省部级

目分包质量奖项项目和战略业主项目必须选用优秀分供方和诚信

管理要求分供方；

创省部级及以上奖项的项目，应积极与业主沟通，将

项目质量目标和要求在三方协议或甲指分包合同中明

确，并明确总承包方的权利和甲指分包的义务；

项目专业分包或30人以上的劳务分包单位应配备专

分包项目部

职质量管理人员，并持证上岗；

专职质量管

分包单位必须配备实测实量人员，负责工序施工实测

理人员设置

实量自检；

生产经理和技术经理负责对拟进场分包的管理人员组

分包人员质

织配备进行审核，确保其岗位、数量和职业水平满足

量管理能力

现场质量管理要求；

分包单位进场后必须完善自身质量管理体系，一并纳

分包项目部入项目部的总包质量管理体系之中；

质量管理项目部组织劳务生产、技术、质量等管理人员进行专

体系建设项培训，协助分包方制定相应的质量管理、质量奖罚

办法；

分包方案各专业分包方案必须经过项目总包审核，对项目部进

管理行交底，无方案不施工；

分包材料

参数，方案，交底，验收；

管理

人员进场作业前，质量员应会同施工员对进场人员按

下列要求进行检查：

作业班组的主要管理人员数量、专业技能是否满足要

分包作业人求；从事作业活动的操作者是否有不满足该工作的生

员进场管理理缺陷，数量是否满足作业活动的需要，相应工种配

置能否保证作业有序持续进行；发现人员不能满足要

求的，质量员必须及时向技术经理及分包方提出书面

建议；

3、分包商技术质量管理月度考核表

表2.4

分包名称分包类型

项目名称考核日期

考

内

考核评分办法分值得分核

容

人

每月实测实量合格率满足合同100%单价

结算要求的，初始得分为20分

不满足100%单价结算要求的以当月合格

率*20分作为本月初始得分。

1、未按总包要求配置质量管理人员或质

技量管理能力、意识不符合要求，每月扣

术0.5~1分

20

质2、未按总包要求配置测量工具，或仪器

量未定期检测，没有报告，每月扣

0.2~0.5分

3、没有执行实测实量、挂牌制、数据上

墙，或数据造假的，每层扣0.2分，最

多扣1分

4、无故出现未按合同约定接收项目函件

通知，不配合管理的，每次扣0.3分，

最多扣1分

5、质量点评会主要管理人员无故缺席或

迟到，每次扣0.3分，最多扣1分

6、未按“五十条”要求施工样板或未进

行交底，或现场与样板严重不符的，每

次或每栋扣0.5分，最多扣2分

7、检验批验收两次及以上不通过的，每

次扣0.5分，最多扣2分

8、未自检或自检流于形式的，未执行浇

筑令、拆模申请、交接检查、功能性试

验等施工申请制度的，每次扣0.5分，

不设上限

三、图纸会审管理

图纸会审为技术管理的重要手段（策划、施工组织设计、图

纸会审（含工程洽商与技术核定）、技术交底与技术复核、技

术推广、科技创新等），也是工程质量得以保证的重要前提。

“图纸会审应坚持有利于工程施工的基本原则，即围绕减少施

工难度、提高施工效益、降低成本、提高生产效率，有利于保

证工程质量、施工安全、施工进度的各项目标而展开”。

图纸会审包括内部预审和正式会审（含设计交底）两个阶

段，均在工程开工前完成。

通过图纸会审对地基基础、建筑构造与做法、防水构造、结

构设计、机电安装、消防、人防、电梯、装饰装修、园林以及

各专业之间交界进行审查核对，达到实体质量满足结构安全、

功能可靠、构造合理、外形美观的目标。

1、图纸会审管理职责

表2.5

图纸会审组织技术经理

项目经理、项目生产经理、项目商务经理、项目

参加人员机电经理参与并组织其他相关单位和有关人员参

加

图纸会审记录技术经理负责形成图纸会审记录，并及时办理洽

商变更

常见图纸会审注见《建筑工程图纸会审实施指南》《图纸会审重

意事项和要点点内容索引》

项目技术经理、技术员应及时对图纸会审内容涉

复核

及的施工情况进行复核，并做好相应的复核记录

2、图纸会审内容要求

2.1图纸会审的重点内容

表2.6

序号图纸会审的重点内容

施工范围是否与图纸符合，施工图纸是否经过施工图审查且

图纸齐全。凡施工图纸未经图审或签字盖章等手续不完善、

1

齐备等情况，项目部应致函业主确认可否按图施工。如某部

位已施工，后来图纸，项目部也应致函业主确认。

对于难度大、要求高、操作复杂的施工内容，通过设计变更

2

以减少难度，保证施工质量。

序号图纸会审的重点内容

在满足设计功能的前提下，从经济角度考虑对图纸进行优

3

化。

关注地质勘察资料，当地质资料与实际情况不符时明确处理

4

方法。

建筑与结构是否存在矛盾问题，是否存在施工难度大；是否

5容易导致质量、安全问题，为了保证施工质量和施工安全是

否存在费用增加等方面的问题。

关键工序是否可以通过设计进行优化，以缩短工期，节约成

6

本。

建筑施工场地周围工艺管道、电气线路、运输道路与建筑物

7

之间的位置或间距是否合理。

施工图纸是否有特殊要求，施工装备条件能否满足设计要

8求，如需要采用非常规的施工技术措施时，技术上有无困

难，能否保证施工安全。

序号图纸会审的重点内容

是否采用了特殊材料或新型材料，其品种、规格、数量等材

9

料的来源和供应能否满足要求。

10是否有违反强制性条文的情况（特别是装饰项目）。

2.2图纸会审的一般内容

表2.7

序号图纸会审的一般内容

1表达不规范、造成偏差理解，需进一步澄清的问题

2施工做法是否具体，与施工质量验收规范、规程等是否一致

3地质勘探资料、施工图纸与说明是否齐全

各专业之间及平、立、剖面图之间是否有矛盾，标高是否一

4致，总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一

致

序号图纸会审的一般内容

5建筑节能、防火要求是否满足

6地基处理方法是否合理

图纸会审的相关管理要求详见《科技管理手册》第三章图纸

会审管理实施细则，以及《建筑工程图纸会审实施指南》的相

关内容。

四、深化设计

1、深化设计管理职责

表2.8

方案设计技术经理

交底技术经理在方案交底同时进行深化设计交底

深化设计形成深化设计图纸，技术部下发工程部、分

图纸

包劳务

实施工程部负责深化设计的实施

技术经理负责深化设计首件产品并对其进行验收和指

复核导

技术员负责开展定期复核的工作

2、深化设计的一般要求

分部分项工程正式施工前技术经理对图纸设计进行深化，深

化设计应以减少质量通病、方便现场施工、提高工序质量可控

性为目的。

屋面工程、防水节点、外墙门窗、精装修、设备机房等必须

进行深化设计后方可施工。标准层必须绘制砌体排版图。

五、样板引路

1、样板分类

表2.9

分类应用

用于对外展示的工艺样板，可设置在工艺样板展示区，

工艺样板

对工程采用的主要工艺、关键工序进行展示。包括原材

料、半成品、成品等样板。

在施工现场施工的样板，根据《施工技术质量管控规定

实体样板五十条》要求“各工序施工前各栋号均应施工工序实体

样板，机电安装必须同步施工工序实体样板”

应用BIM建模展示分部分项工艺及操作标准，以虚拟工

虚拟样板

艺样板的形式对管理人员、作业人员进行交底。

交房样板是不同实体样板的穿插结合。通过实施交房样

板，确定后续装饰做法，彻底规避不合理构造引起的质

交房或移

量风险；优化施工工序，明确最终交付的工艺标准；发

交样板

现工序穿插的问题，制定技术对策、管理对策，最终达

到工序质量一次成优、杜绝交付风险。

2、样板引路“四步走

第一步：由拟派施工的劳务人员实施，施工前进行样板施工

技术交底。

第二步：样板施工完成后，由有类似施工经验的人员进行专

项验收，并形成验收报告，其中交房样板需经业主确认。

第三步：形成样板间固化图和作业指导书，指导书的内容要

突出重点、难点和主要工艺控制要点，突出细部做法和质量通

病的防治。

第四步：由样板间验收人员对相应的管理员人和作业人员，

在样板间现场进行交底，交底的内容要结合质量通病的防治，

突出重点、难点和主要工艺要求，严格按样板施工和验收。

3、样板引路管理责任

表2.10

由技术经理负责制定：

项目开工时编制样板制作和工艺评定计划；

制作计划项目实施过程中根据项目展示、分部分项工程进

度、交付时间等要求对各样板施工的时间进行动态

调整；

工艺样板由项目技术经理在总平面图中确定位置，划分不同

展示区样板区域

实体样板由技术经理进行布置，选取现场轴线、房间等展示

区域部位

交房或移交由技术经理结合现场进度情况划分交房样板区域，

样板区域生产经理配合

技术员绘制，技术经理审核，明确样板区展示的工

样板施工图

艺和节点

样板施工

技术经理

前交底

生产经理组织施工资源到位，制作实施计划由施工

样板施工

员实施，技术员（质量员）配合

样板施工工艺样板由技术经理（质量总监）进行指导；

过程指导实体样板由技术员和质量员进行指导；

由技术部组织样板标牌的制作和贴挂，包括样板名

样板标示

称、分层展示、工艺流程、质量标准、实测实量数

据、深化图纸

样板验收技术经理组织

项目经理、生产经理、技术经理、机电经理、质量

样板验收员、技术员、施工员等主要管理人员；甲方技术负

参与人员责人、现场工程师；监理代表等；必要时邀请有类

似经验人员参加；

验收记录质量员

样板展示要点及样板制作、交底过程应留影像资

影像资料料，由技术质量部保管，作为后续施工过程控制的

依据和标准

技术经理根据施工和验收情况形成样板固化图和作

样板固化

业指导书

由生产经理制定资源供应、穿插移交、成品保护等

交房样板

管理措施；

改进措施

由技术经理制定材料选型、工序界面、工艺措施、

优化设计等技术措施，并通过甲方与设计确认；

样板验收完成后由技术经理对项目部管理人员进行

样板交底

交底；由施工员对分包劳务进行交底

样板日

工程部

常维护

相关资料

质量部

收集存档

样板引

严格按样板工艺、标准进行过程产品的验收

路效果

4、样板引路管理表格

表2.11

样板制作和工艺评定计划表

序计划实计划实是否进行实施

样板名称备注

号

施部位施时间工艺评定负责人

编制审核批准

时间时间时间

表2.12

样板验收会签表

验收

项目名称

时间

样板项目

样板部位

样板制作时间

样板目标

责任单位

要求

责任人

职务/

意见签名

验收意见部门

项目经

理

生产经

理

技术经

理

质量主

管

安全主

管

分公司统

意见及签

名

公司统一

意见及签

名

（公司认

为有必要

的参与验

收的重要

样板）

表2.13

样板间确认工作计划（含甲指分包工程）

确认施确认材验收并确责

序样板间名进场施施工完

工图料品牌认样板间任

号

称及部位工时间成时间

时间时间时间人

1

2

3

4

5

6

7

8

•・・

说明:

①“样板间”包括工艺样板和实体样板（交房样板），系指

具有代表性的、后续工作量较大的分项工程或检验批，或

“四新”技术应用、交叉作业量多、风险较大的分项工程

或检验批，目的是保证实体质量和观感质量，确保一次成

活。

②“样板间”包括成品、半成品样板，同时也包括工序及实

体样板。如地梁及基础模板和钢筋施工、钢柱地脚螺栓施

工、钢柱脚灌浆、稳定层、防水、耐磨或自流平地面、钢

结构屋面、墙板、不锈钢雨水斗、门窗、卫生间、厨房、

墙砖、地砖、保温、设备基础、开关插座、吊顶、灯具、

风口等。

③样板一经确认，必须进行成果固定，如拍照、绘图、文字

等方式。

④本计划时间应以总进度和专业进度计划为依据。

⑤项目开工后30日内由项目总工向发包方、监理提交本计

划（可以分阶段提供）。

六、首件验收制

首件验收制是对样板引路制度的补充和完善，以检验批、

户、栋为管理对象，旨在规避大面作业可能存在的系统性风

险。下表2.14中所列情况须执行首件验收制：

表2.14

1特殊过程、关键部位施工必须实施首件验收制度

某一分部分项、工序大面施工的第一个检验批或部位施工过

2

程中及完成后

3施工过程中有新进场的分包、班组或作业工人

4施工工艺、机具有调整或质量控制措施有变化时

5技术变更、深化做法、处理或改良措施的第一次实施

6其他影响成品质量的要素发生变化需要重新验收的

示例：

主体施工第一层的钢筋、模板、机电安装及预留预埋的验收

既定模架体系施工完成的第一层楼栋成型质量与实测数据的验收

第一栋楼屋面层结构浇筑前的钢筋、深化构造、预留预埋隐蔽验

收

户型的第一次砌体、安装点位施工完成

抹灰施工前的第一次拉毛、挂网、灰饼、机电预留预埋与封堵的

验收

外窗安装后的第一次塞缝和防水施工

卫生间防水基层处理和防水的第一次施工和闭水效果

保温板、饰面砖的试验性粘贴

屋面工程的防水节点的首次施工

首件验收制执行过程中各部门的职责分工如下表2.15中所

示：

表2.15

计戈U技术经理编制首件验收计划，以检验批或户、栋为对象

组织生产经理

参与工程、技术、质量（涉及安装作业时机电参加）联合

对于重点部位或工序，生产经理、技术经理（质量总

过程指导监）应在首件产品施工过程中进行现场旁站，进行跟踪

和指导

各参与人员会签验收意见和改进措施

验收记录由质量员进行意见的收集和记录

关键工序等技术经理应形成工艺评定记录

复核技术方案

质量控制措施

实测数据

验收内容

实体质量或质量效果

各专业各工序之间协调；

其他既定管控措施的执行效果

制定改进由技术经理负责对首件验收中发现的技术质量问题制定

措施改进措施

由生产经理负责对首件验收中发现的组织管理问题制定

协调措施

专题首件产品施工效果与既定目标偏差较大的技术经理应组

讨论会织专题讨论会，修订施工方案

七、技术质量交底和培训

重视对项目管理人员，劳务管理人员和作业班组、作业工人

的技术质量交底和培训，全方位开展技术质量交底和培训。旨

在提高全员质量意识，确保现场施工有据可依，有标准可考。

项目开工前、新作业人员进场，分部分项工程施工前、新文件

和制度实施前进行交底和培训，每周、每月定期开展交底和培

训工作。

根据现场实施情况，实时调整交底内容，增加交底次数。

1、技术质量交底和培训的管理职责

表2.16

文件和制度

分类方案交底工艺交底技术交底

交底

对分包劳务管理

对现场管理人

明确落实公人员、班组长、

员进行交底，对现场管理人

司各级文件主要作业人员进

明确图纸设员、班组长进

规定；执行行技术交底，明

计、施工部行交底，明确

项目既定质确工艺工序做

目的署、施工方分项工程工艺

量管理制法、质量标准，

法、设计深施工流程、质

度；落实各强调质量控制措

化、技术质量量标准和质量

岗位质量管施、验收程序、

管控要点和管控制点

理职责实测实量、处罚

控措施

规定

局、公司、

方案交底、工艺

分公司、项批准的施工组分部分项工艺

交底、技术质量

依据目实施的文织设计、施工流程、工艺标

控制措施和管理

件、管理制方案准

制度

度

文件和制度可以文字形式；方案交底、工艺交底、技术交底

形式

应用视频、动画课件、PPT文件等形式；

制定

技术经理负责制定交底和培训计划，负责制定考试计划

计戈1

负

技术经理（质

责项目经理技术经理生产经理

量总监）

人

1、每项交底和培训文件应经过项目内部审批。

2、交底和培训在符合图纸规范、设计方案要求的同时，必须

结合公司管理制度、标准做法、业主评估要求进行统一交

底，将制度和评估标准融入现场管理要求中，不得出现交底

内容

培训与规章制度、甲方评估标准不交圈，甚至冲突的问题。

要求

3、技术交底应明确本道工序插入时前道工序应达到的条件，

包括作业面、成品保护、成型质量、隐蔽交接以及前道工序

必须验收合格的要求。

4、在施工过程中根据执行效果应及时调整技术质量交底或多

次进行交底。

5、技术质量交底的内容详见《科技管理手册》第八章施工技

术交底管理实施细则。

2、技术质量交底卡

表2.17

技术质量交底卡编号

项目