智能化煤矿安全举报制度

智能化煤矿安全举报制度

为进一步贯彻落实《安全生产法》、《关于煤矿生产安全事故的特

别规定》等文件精神，做到安全管理重心下移，关口前移，强化监督检

查人员的思想作风建设，严格按煤矿三大规程和质量标准执法检查，做

到秉公执法，制度面前人人公平，杜绝监督检查人员执法不严的情况发

生，保障被检查单位及职工群众的合法权益，保持矿井良好的管理秩序,

特制定本制度。

一、安全举报应坚持的原则

1、脚踏实地的原则；

2、以现实为依据，以法律为准绳的原则；

3、切实爱护当事人合法权益的原则；

4、严肃打击安全监察、安全管理当中的一切不正之风的原则；

5、安全为天、质量为本的原则；

6、对现实不清，无明确规定，又不影响安全质量时，要坚持偏向

于职工个人的原则；

7、公开、公正、公正的原则。

二、安全举报组织机构和职责

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在安全监察处建立安全举报中心，由安全监察处长(安全总监)兼

任投诉中心的主任，成员由安全监察处、经营管理部、工会、等单位主

要负责人组成。安全举报中心的职责是：

1、认真接待职工个人(或单位)对安全监察、安全管理的举报活

动；

2、根据法律法规、煤矿三大规程和矿安全质量管理制度等，分析

处置详细的举报内容；

3、对现实清晰，仍固守己见，耍求举报的，依据本制度有关内容

要求，依法予以驳回，并做好教育疏导工作；

4、对于受理的举报，分析审理完毕，耍做好审理投诉笔录，记明

审理的时间、地点、人员、审理过程、处置方法，并由参与审理的全部

人员签字；

5、当事人对举报审理不服的，必需向其讲明申清仲裁的方法、途

径。

三、举报内容：

1、违反第446号令规定的十五类重大隐患：

(1)超力量、超强度或者超定员组织生产的；

(2)瓦斯超限作业的；

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（3）煤与瓦斯突出矿井，未按照规定实施防突出措施的;

（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控

系统不能正常运行的；

（5）通风系统不完善、不行靠的；

（6）有严峻水患，未实行有效措施的；

（7）超层越界开采的；

（8）有冲击地压危险，未实行有效措施的；

（9）自然发火严峻，木实行有效措施的；

（10）运用明令禁止运用或者淘汰的装备、工艺的；

（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；

（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域

生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；

（13）煤矿施行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产答应证

和煤炭生产答应证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将

井下采掘工作面和井巷修理作业进行劳务承包的；

（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，

或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿答应证、安全生产答应证、

煤炭生产答应证和营业执照的；

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（15）有其他重大安全生产隐患的。

2、发惹事故隐瞒不报、谎报的单位或对事故情况弄虚作假的行为。

3、煤矿非法生产的，即矿井或矿井某个区域、某个地点被上级监

察部门或集团公司责令停产整顿或停止作业，未进行整改且未经上级

部门验收，而擅自进行生产的。

4、本单位管理人员严峻违章指挥或对事故（包括未遂事故）不严

格执行四不放过原则的。

5、有关安全、技术管理人员泄漏矿井秘密或出卖有关技术图纸等

重要资料以及与小煤矿矿主串通乱采滥挖大矿资源的。

6、其他与煤矿安全生产有关的违法违规行为的。

四、有关留意事项

1、举报中心的有关公务活动，要严格执行安全生产的有关法律、

法规，规章制度，本着快捷、高效、敏捷的原则，分析审理职工的举报

活动，杜绝拖拉现象。

2、分析审理活动需双方当事人和单位领导、至少两名举报中心人

员及举报中心布置的其他有关人员参与，只有人员全部到齐后，分析审

理活动方可开头，否则，另行布置。

3、举报中心的全体成员要作风正派，杜绝各类不正之风，坚固树

立一心一意为职工群众服务的思想，为安全生产保驾护航。

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4、举报中心所分析审理的职工投诉要经得起时间的考验，杜绝过

失现象，力争把问题毁灭在举报中心内部，杜绝上缴现象，努力削减仲

裁活动。

5、举报受理采纳专案专会专报制度。矿相关单位接到举报电话以

后，要立刻汇报安全举狙领导小组，领导小组由组长按时召开会议，依

据问题举报性质，布置相关部室及人员到有关单位或现场进行调查，每

个调查均需形成专项汇报材料，并存档备查。

五、举报电话

1、济宁市能源局举报电话：

1、集团公司举报电话：