登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工保通方案

登封市嵩阳路新建工程

上跨郑少洛高速施工保通方案

登封市交通运输局

二0一五年五月

目录

一、工程概况..........................................1

二、工期安排..........................................2

三、指导思想..........................................3

四、协调、保通组织机构及职责..........................4

五、登封市嵩阳路新建工程影响说明......................8

六、保通组织方案......................................8

七、应急预案.........................................34

八、交通流量调查表...................................52

九、保通安全文明施工措施.............................53

十、组织保证措施.....................................55

十一、防止逃费措施...................................58

十二、施工路段信息发布和施工信息预告.................58

十三、实施注意事项...................................59

十四、通告...........................................60

十五、公告...........................................61

登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速

施工保通方案

登封市嵩阳路新建工程项目，是由登封市发改委批准建设登封市

重点工程建设项目，按城市主干路标准，双向四车道，设计时速40

千米/小时，道路红线宽度40米，路线全长2.166千米。登封市嵩阳

路新建工程项目是登封市南部的主要道路之一，建成后将对登封市南

部路网起到重大作用，更对登封市拉大城市框架、提升城市品位、促

进经济发展起着重大作用。该工程已于2014年6月11日开工建设，

登封市嵩阳路新建工程在郑少洛高速公路K60+500处交汇。根据施工

计划2015年5月1日至2015年9月20日进行登封市嵩阳路新建工程

上跨郑少洛高速,0*台、1#墩及第一跨、第二跨箱梁架设、湿接缝和防

撞护栏施工时丁为保证行车安全和道路的正常运营，综合本项目工期

和郑少洛高速公路实际情况，本着“安全高于一切，保通先于施工”

的原则制定本保通方案。

一、工程概况

设计单位：郑州市市政工程勘测设计研究院

监理单位：河南宏业建设管理有限公司

登封市嵩阳路新建工程起点位于嵩阳路与南环一路交叉口，桩号

为(K0+000),向南直行经南环二路、规划南辅路，再上跨郑少洛高

速公路，规划城际铁路，经规划一路后落地与规划二路平交，继续向

南直至终点少林职业技术学院，桩号为(K2+166.327),路线总长

2166.327米。两端道路部分红线宽40米，其中KO+538.287-K0+996,287

为桥梁段，桥梁段总长458m。桥位处规划嵩阳路线位与郑少洛高速公

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(2)该阶段施工时间为2015年05月01日-2015年05月10日；

2.2第二阶段：郑少洛高速南半幅临时封闭

(1)南半幅安全防护棚搭设，郑少洛高速南半幅封闭，北半幅双向

通车；

(2)该封闭阶段时间为2015年05月11日-2015年05月25日；

2.4第三阶段：郑少洛高速北半幅临时封闭

(1)0#台承台开挖、桩基、承台、桥台、盖梁施工，1#墩桩基、系

梁、立柱、盖梁；

(2)1#墩盖梁施工完毕后,进行郑少洛高速北半幅安全防护棚施工;

(3)该阶段时间为：2015年05月26日-2015年07月26日；

2.5第四阶段：郑少洛高速在安全防于1棚下恢复正常通行

(1)架梁、湿接缝、防撞护栏等施工；

(2)该阶段时间为:2015年7月27日-2015年8月27日；

2.6第五阶段：郑少洛高速南半幅封闭，北半幅双向通行

(1)该处郑少洛高速上下游中央分隔带封闭解除，恢复通车；

(2)该阶段时间为:2015年8月28日-2015年9月06日；

2.7第六阶段：郑少洛高速北半幅封闭，南半幅双向通行；

(1)郑少洛高速北半幅防护棚拆除，对应边防护栏恢复；

(2)该阶段时间为：2015年09月07日-2015年09月15日；

2.8第七阶段：郑少洛高速恢复正常通车

(1)郑少洛高速中央分隔带开口恢复；

(2)该阶段时间为:2015年09月16日-2015年09月25日;

(3)郑少洛高速于2015年09月26日恢复正常通车。

三、指导思想

高度重视保通的政治性、复杂性、艰巨性，严格按照科学发展观

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树立保通意识、多方合作、认真组织、科学安排、加强保通工作管理,

确保登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速实现精品、安全工程。施

工单位在施工期间遵守“施工服从于保通：服从于安全”的原则，要

严格按照保通方案执行，严格措施落实，并要积极配合路政、交警等

部门的工作，对于监督检查中发现的问题，必须立即整改，为广大司

乘人员通行区域提供良好的道路环境，使嵩阳路新建工程上跨郑少洛

高速成为文明工程、优质工程、畅通工程。

四、协调、保通组织机构及职责

为保障登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工期间的道路安

全畅通，特成立协调、保通组织机构：

1.专职协调组织机构

单位名称姓名职务联系电话

登封市交通运输局李文印纪委书/p>

登封市交通运输局李志超工程科科/p>

少洛运管中心何江涛书/p>

郑少高速交警大队李长青副大队/p>

中建七局郑红敏项目/p>

中建七局杨铭生产经/p>

专职协调组织机构职责：

①负责整个施工过程的全面协调商议工作。

②负责监督落实保通管理制度、措施。

③负责及时纠正施工中存在的安全隐患。

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④负责督促检查施工过程中的安全文明生产工作。

⑤负责定期或不定期的对安全对安全生产管理和保通等工作进

行检查，发现问题及时责令整改。

2.施工保通组织机构及职责：

（1）中国建筑第七工程局登封市嵩阳路新建工程项目部

姓名职务联系电话

郑红敏项目经/p>

杨错生产经/p>

宋九武总/p>

张红亮工区主/p>

郭新民安环部经/p>

张光辉办公室主/p>

张博工程部经/p>

职责：

①负责向少洛运管中心汇报施工及保通进度。

②负责汇报桥梁施工、保通方案及封闭车道方案。

③负责与少洛运管中心业务联系。

④负责交通标志、标识的安装与维护。

⑤负责施工时不伤害过往车辆。

⑥负责中央分隔带的恢复工作。

⑦协助交警大队进行清障。

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⑧遇有警卫任务时，施工单位要服从交警、路政指挥。

(2)少洛运管中心保通监管机构

姓名职务联系电话

刘金东路政科/p>

谢权科/p>

樊江峰大队/p>

陈新磊副大队/p>

郭川副大队/p>

职责：

①负责与中建七局登封市嵩阳路新建工程项目部协调工作。

②负责监督施工单位施工是否侵害路基路面工作。

③监督施工单位的交通维护培训是否到位。

④负责与路政、养护单位及施工单位的协调工作。

⑤负责保通人员的组织、工作及安排。

⑥负责监督保通工作的正常进行。

⑦负责督促检查施工现场工程中的安全文明生产工作。

⑧负责向高管局汇报施工及保通进度。

⑨负责监督路面的恢复工作。

(3)郑少高速交警大队保通安全监管机构：

姓名职务联系电话

杨卫中中队/p>

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邱铁桩教导/p>

职责：

①负责恶劣天气及应急突发事件时道路的交通管制工作。

②负责对违规车辆查处工作。

③负责整个保通区域的安全保畅工作。

④负责交通事故处理及车辆的清障工作。

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五、登封市嵩阳路新建工程影响说明

影响关系说明：

上跨郑少洛高速公路，分别影响郑州通往洛阳和洛阳通往郑州两

次。

六、保通组织方案

登封市嵩阳路新建工程，本着“确保郑少洛高速公路正常、安全、

畅通”的原则进行组织，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实

施的根本保证。因比为了在高速交警和高速路政的指导、配合下，保

证施工顺利进行和车辆的正常通行，坚持保障安全、最大限度提高通

行能力的原则，制定以下保通措施：

6.1编制依据及说明

1、登封市嵩阳路桥梁工程《施工图设计》；

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2、现行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生

产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省高速公路管

理条例》、《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)、《河南省

高速公路施工标准化技术指南》、《河南省高速公路施工保通方案管

理细则》。

6.2涉及登封市嵩阳路新建工程施工保通总体部署

根据登封市嵩阳路桥梁工程《施工图设计》及工程实际情况，与

郑少洛高速公路交叉1处，第一跨和第二跨上跨郑少洛高速公路。为

尽量减少施工对郑少洛高速公路通行的影响，对施工进行合理组织，

硬化中分带时需封闭超车道；先南半幅安装防护棚，封闭南半幅，北

半幅单幅双向通行；再封闭北半幅施工，南半幅单幅双向通行；在拆

除防护棚时，南、北半幅需各封闭一次，中央分隔带恢复时需封闭超

车道。

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6.3交通组织方案：

第一阶段：郑少洛高速中央分隔带开口硬化

(1)交通管制及各种引导标识施工；

(2)该处郑少洛高速距桥梁中线22.5m处(K60+337.5-K60+427.5、

K60+522.5-K60+612.5)中央分隔带各90m长拆除护栏等附属工程；

(3)该处中央分隔带自路面顶面向下超挖50cm,浇筑C30混凝土；

(5)交通渠化设施为硬隔离；

(4)该阶段施工时间为2015年05月01日-2015年05月10日；

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4整加善收由本？

第二阶段：郑少洛高速南半幅临时封闭，北半幅双向通行

(1)交通管制及各种引导标识施工，郑少洛高速南半幅封闭，北半

幅双向通车；

(2)郑少洛高速公路南半幅安全防护棚施工，所有施工人员、机械

设备及材料经由郑少洛高速登封东入口进入，到达施工现场；

(3)该封闭阶段时间为2015年05月11E-2015年05月25日；

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例

一州拗

4整加善收由本？

第三阶段：郑少洛高速北半幅临时封闭，南半幅双向通行

(1)交通管制及各种引导标识施工，郑少洛高速北半幅封闭，南半幅

通行；

(2)郑少洛高速安全防护棚对应段中央分隔带护栏拆除，同时拆除北

半幅10m宽边护栏，作为施工人员、机械设备及材料的运输通道；

(3)0#台承台开挖、桩基、承台、桥台、盖梁施工，1#墩桩基、系梁、

立柱、盖梁；

(4)1#墩盖梁施工完毕后，进行郑少洛高速北半幅安全防护棚施工；

⑷该阶段时间为：2015年5月26日-20为年07月年日;

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4整加善收由本？

第四阶段：郑少洛高速在安全防护棚下恢复正常通行

(1)该处郑少洛高速上下游中央分隔带封闭；

(2)各种引导标识施工，郑少洛高速恢复双幅双向通行；

(3)架梁、湿接缝、防撞护栏等施工；

(4)该阶段时间为：2015年7月27日-2015年8月27日；

第五阶段：郑少洛高速南半幅临时封闭，北半幅双向通行

(1)该处郑少洛高速上下游中央分隔带封闭解除，恢复通车；

(2)交通管制及各种引导标识施工，郑少洛高速南半幅封闭，北半幅

双向通行；

(3)郑少洛高速南半幅安全防护棚拆除，对应段中央分隔带等设施恢

复；

(4)该阶段时间为：2015年8月28日-2015年9月060；

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州出*一

加蛀榔柳浜U和

4整加善收由本？

第六阶段：郑少洛高速北半幅临时封闭，南半幅双向通行

(1)交通管制及各种引导标识施工，郑少洛高速北半幅封闭，南半幅

双向通行；

(2)郑少洛高速北半幅防护棚拆除，对应边防护栏恢复;

(3)该阶段时间为:2015年09月07日-2015年09月15S；

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4整加善收由本？

第七阶段：郑少洛高速中央分隔带开口恢复

(1)交通管制及各种引导标识施工，郑少洛高速超车道封闭；

(2)中央分隔带开口恢复；

⑶该阶段时间为：2015年09月16日-2015年09月25日；

该处郑少洛高速上下游中央分隔带开口处各种设施恢复，郑少洛高

速于2015年09月26日恢复正常通车。

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4整加善收由本？

6.3.1安全防护棚设置

(1)安全防护棚尺寸

垂直郑少洛高速方向，安全防护棚设置2跨，每跨13.5n],总宽度为

27m；沿郑少洛高速公路纵向长度较上跨桥宽度每侧宽2.0m,总长度为

45.0m；安全防护棚净空设置为5.5m,横向设置设双向横坡,便于顶面

图2安全防护棚正立面图(单位：

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(2)立柱基础

防护棚架基础直接设在高速公路行车道两侧路面上，采用C25条形基

础，厚度100cm,宽度100cm,条形基础上预埋钢板与钢管桩焊接增强稳

定性，连接钢板采用60cmX60cmX1.5cm,钢板上焊接4根直径201nm长为

60cm的钢筋，埋入混凝土中。

(3)立柱

安全防护棚立柱采用中325nlm,钢管壁厚10mm的钢管，预埋钢板与立

柱采用焊接的方式进行连接，并采用加劲板加强连接强度，焊缝必须饱

满，不得漏焊。布置四排，分别位于高速路两侧护栏及中央分隔带两侧,

横向间距为lL5m+3m+lL5nb纵向间距为4.5m。立柱之间采用［16槽钢

剪刀撑联结成整体，钢管上用红白相间反光漆涂刷，同时在立柱内侧设

置护栏。

(4)纵梁

纵梁选用136a工字钢搭设，沿郑少洛高速方向布置在三排立柱上，

与立柱牢固焊接。

⑸横梁

横梁选用136a工字钢搭设，每根长度为13.5m,垂直郑少洛高速方向

布置在纵梁上，间距为1.5m,与纵梁牢固焊接口

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(6)木

木横截面为lOcmXlOcm,沿郑少洛高速纵向铺设在横梁上，横向间

距为30cm。

(7)面板

横梁上部满铺1220*2440*12mm竹胶板，竹胶板上铺设防水土工布，

竹胶板铺设完毕后，沿线路方向在横跨梁两边设置L5nl高栏杆并挂设

“密目网+安全防拼网”。

6.3.2警示标志设置

⑴防护棚上游140m叫下游30m用反光锥进行渠化，设置限高标志。

(2)行车道两侧设置反光膜，安装警示灯。

(3)防护棚立柱混凝土基础周围设置围栏并粘贴反光膜。

(4)防护棚前后两侧设置爆闪灯及施工慢行标志。

6.3.3交通标志设置

6.3.3.1中央分隔带开口施工

中央分隔带开口安全作业控制区：警告区(1600m)+上游过渡区(90m)

+缓冲区(50m)+工作区(325m)+下游过渡区(30m)+终止区(30m)。

⑴前方施工1600m(注：黄底黑边黑图形。位于警告段起点，距渠

化段1600m,中央分隔带及行车方向右侧边护栏处各设置1处。规格：上

部三角边长L3m,下部L7m*0.4m,二级反光膜)

(2)限速80,禁止超速。(注；白底黑字红边。距离渠化段1200m,

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安装在行车方向右侧边护栏外。规格：标志直径1.2m,二级反光膜）

（3）前方施工8CQn、前方施工400川（注：黄底黑边黑图形。位丁警

告段起点，距渠化段800m、400m,行车方向右侧边护栏处各设置1处，

不得影响行车净空。规格：上部三角边长二3m,下部1.4m*0.4ni,二级反

光膜）

（4）限速60,禁止超速（注：白底黑字红边。距离渠化段400m,安装

在行车方向右侧边护栏外。规格：标志直径1.2m,二级反光膜）

（5）太阳能双面警示爆闪灯（注:该闪灯设置在渠化段防撞桶后，对

应每个车道摆放两个。）

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(6)左道变窄(注:黄底黑边黑图形。位于警告段起点，距渠化段400nb

中央分隔带内设置1处。规格：三角边长1.3叫二级反光膜)

(7)上游过渡区：上游过渡区长度为90m,宽度为内侧超车道，设置

形式为摆放反光锥，间距为0.5m,反光锥内侧摆放防撞桶，桶内装满细

砂，防撞桶间距为1m。

(8)工作区：采用防撞水马把作业区和行车道隔离，尺寸：2m*0.586m

(9)可变信息标志牌：黑底黄色图案，提示行车超车道封闭，向右行

驶，设置于过渡区渐变段中部，规格l.5m*0.5m。

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（10）附设施工警示灯的护栏：设置在上游过渡区与缓冲区交界处,

后面设置防撞桶两排，桶内装满细砂,规格：护栏道路施工

2.4m*0.8m,二级反光膜。

少道路施工

（11）下游过渡区：下游过渡区长度为30m,宽度为内侧超车道，设置

形式为摆放反光锥，间距为0.5%

（12）限速解除，禁止超车解除（注：白底黑字黑图案，提示司机恢

复正常通行，安装在行车方向终止区末端右侧边护栏外侧。标志直径

1.2m,二级反光膜）

6.3.3.2郑少洛高速北半幅封闭，南半幅双向通行

安全作业控制区：警告区（1600m）+上游过渡区（90m）+缓冲区（50m）

+工作区（45m）+下游过渡区（30m）+终止区（30m）。

6.3.3.2.1郑州向洛阳行车方向

（1）前方施工1600m（注：黄底黑边黑图形。位于警告段起点，距渠

化段1600m,中央分隔带及行车方向右侧边护栏处各设置1处，规格：上

部三角边长L3m,下部1.7m*0.4m,二级反光膜）

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(2)限速80,禁止超车。(注：白底黑字红边。距离渠化段1200m,

安装在行车方向右侧边护栏外。规格：标志直径l.2ni,二级反光膜)

㉚④

(3)前方施工8(K)ni、前方施工400m(注：黄底黑边黑图形。位于警

告段起点，距渠化段800m、400m,行车方向右侧边护栏处各设置1处，

不得影响行车净空。规格：上部三角边长二3叫下部1.4m*0.4m,二级反

光膜)

(4)限速60,禁止超车(注：白底黑字红边。距离渠化段400m,安装

在行车方向右侧边护栏外。规格：标志直径1.2m,二级反光膜)

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领砂

(5)太阳能双面警示爆闪灯(注:该闪灯设置在渠化段防撞桶后，对

应每个车道摆放两个。)

(6)向左改道(注：蓝底白字。位于警告段起点，距渠化段400m,行

车方向右侧边护栏外侧设置1处。规格：2.4m*0.8m,二级反光膜。)

(7)上游过渡区：上游过渡区长度为90nb宽度永登高速北半幅，设

置形式为摆放反光锥，间距为0.5m,反光锥内侧摆放防撞桶，桶内装满

细砂，防撞桶间距为1m。

(8)可变信息标志牌：黑底黄色图案。上游过渡区内设置两排，提示

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行车右道封闭，向左行驶；下游缓冲区设置1排，提示行车驶回原车道。

(9)左侧绕行(注：黄底黑图案黑边，于上游过渡区与缓冲区交界处

设置，靠近中央分隔带，规格：三角边长1.3m,二级反光膜。)

(10)附设施工警示灯的护栏：设置在上游过渡区与缓冲区交界处，

后面设置防撞桶两排，桶内装满细砂。规格：护栏道路施工

2.4m*0.8m,二级反光膜。

(11)限速解除，禁止超车解除(注:白底黑字黑图案，提示司机恢

复正常通行，安装在行车方向终止区末端右侧边护栏外侧。)

6.3.3.2.2洛阳向郑州行车方向

(1)前方施工1600m(注：黄底黑边黑图形。位于警告段起点，距渠

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化段1600m,中央分隔带及行车方向右侧边护栏处各设置1处。规格：上

部三角边长1.3m,下部1.7m*0.4m,二级反光膜）

（2）限速80,禁止超车。（注：白底黑字红边。距离渠化段1200m,

安装在行车方向右侧边护栏外。规格：标志直径1.2m,二级反光膜。）

㉚④

（3）前方施工800m、前方施工400nl（注：黄底黑边黑图形。位于警

告段起点，距渠化段800m、400m,行车方向右侧边护栏处各设置1处，

不得影响行车净空。）

（4）限速60,禁止超车（注：白底黑字红边。距离渠化段400m,安装

在行车方向右侧边护栏外。规格：上部三角边长1.3m,下部

二级反光膜）

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㉚①

(5)太阳能双面警示爆闪灯(注:该闪灯设置在渠化段防撞桶后，对

应每个车道摆放两个。)

(6)左道变窄(注：黄底黑边黑图形。位于警告段起点，距渠化段400m,

中央分隔带内设置1处。规格：三角边长L3m,二级反光膜)

(7)上游过渡区：上游过渡A区长度为90m,宽度永登高速北半幅，设

置形式为摆放反光锥，间距为0.5m,反光锥内侧摆放防撞桶，桶内装满

细砂，防撞桶间距为1m。

(8)可变信息标志牌：黑底黄色图案，提示行车左道变窄，向右行驶,

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过渡区与缓冲区相交处设置一排，规格1.5m*0.5m。

(9)工作区：郑少洛高速南半幅双向通行，行车道与超车道之间设置

注水式塑料隔离墩，高度不小于2.0m,起到隔离防眩的作用。

(10)下游过渡区：下游过渡区长度为30m,宽度为内侧超车道，设置

形式为摆放反光锥，间距为0.5m。

(11)限速解除，禁止超车解除(注：白底黑字黑图案，提示司机恢

复正常通行，安装在行车方向终止区末端右侧边护栏外侧。)

6.3.3.3郑少洛高速南半幅封闭，北半幅双向通行

交通管制及各种引导标识参考“郑少洛高速北半幅封闭，南半幅双

向通行”设置。

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七、应急预案

登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工

车辆分流应急预案

7.1遇到警备任务和重大活动时采取的措施

遇到高速公路警备任务和重大活动时，保通领导小组提前通知施工

单位做好准备，暂停施工；高速交警、路政发挥联合巡逻优势，加强对

施工作业区的监督、规范、检查，确保安全通过。

7.2工程施工期间道路交通事故的处理

在嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工期间，当通行车辆发生交通

事故时，路段保通人员迅速赶到现场，判断事故严重程度，并立即用电

话向路警联合指挥中心报告有关事故情况、地点、车道位置、有无伤亡

（或由事故当事人在事故发生时向路警郑少洛指挥分中心报告），同时

在事故现场摆放有关标志，设置安全区，防止追尾等二次事故的发生，

然后配合路警联合指挥分中心指挥救援小组行动。

7.3事故车辆的应急处理及分流预案

当渠化内、外发生车辆事故，高速公路完全被堵塞导致渠化区无法

通行且不能及时疏导时，配合路政中队紧急分流，尽快通行，同时按照

处置与分流同时进行的原则，分以下两个方面开展工作：

（1）在加强现场管理的同时.，采取以下减缓拥堵的应急处置措施：

a、加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道并道、变道处等关键点段

的指挥疏导。

b、根据情况选择具备分流条件的匝道口进行车辆分流。

（2）适时启动二级应急分流预案

因交通事故等突发事件造成交通拥堵丁当交通拥堵时间预计在1小

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时以上，或者车辆排队长度超过1公里等情况下，虽经现场紧急处置，

交通拥堵不能缓解或难以在短时间内再恢复正常通行的，根据现场情

况，适时启动应急预案，以加快恢复正常交通。

一级（现场）分流：各类突发应急事件造成交通拥堵1小时不能恢

复通行，或交通拥堵车辆达1公里以上，启动一级应急分流预案，在施

工作业区域或两端就近选择交通状况较好的出入口，郑州通往洛阳从登

封东收费站进行分流，洛阳通往郑州从登封西收费站进行灵活分流。

二级（路段）分流：交通堵塞超过2小时不能恢复通行，或交通拥

堵车辆达2公里以上，启动二级应急分流预案，郑州通往洛阳从登唐庄

收费站进行分流，洛阳通往郑州从君召收费站。

郑少洛高速周边公路

郑少洛高速公路绕行图

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登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工

雨季防汛保通预案

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、

《国家突发事件总体应急预案》和《中华人民共和国道路运输条例》

等法律法规的要求，结合登封市嵩阳路新建工程项目经理部实际，为

在汛期前做好各项防汛应急准备工作，增强抵御自然灾害的能力，保

障人民生命财产安全，及时，有效开展防汛抢险应急救援工作，特制

定本预案。

一、指导思想

坚持科学发展观，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针，以人为本，安全运输。确保在汛期出现各种险情时，及时启动预

备运力，确保安全运输，维护社会稳定和人民生命财产安全。

二、成立防汛应急领导小组

职务负责人联系电话

组长郑红/p>

副组长杨/p>

宋九/p>

成员张红/p>

郭新/p>

武佩/p>

张光/p>

张/p>

防汛应急领导小组办公室设在登封市嵩阳路新建工程项E经理

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部。

三、领导小组的工作职责及主要工作人员的联络方式

1、领导小组负责制订防汛应急预案，组织协调。一旦发生重大险

情能及时调度人员和车辆，并根据应急运输工作的需要（预备运力不

足时），依法强制性征用车辆以增加运力，确保人员、物资及时运输C

2、检查预备运力的技术性能，达不到规定技术等级的预备车辆要

适时更换，未在规定期限内进行审验和二级维护的车辆不得征用，驾

驶员必须按要求择优聘用。

3、险情发生后，及时调度应急运输车辆参与应急救援运输，迅速

启动应急预案，制订运输方案，指定运输总指挥，并负责现场运输车

辆的调度指挥和运输任务的完成。

4、认真执行防汛指挥部、交通运输局和运管所的统一指挥。一旦

出现公路重大险情，积极维护公安交警等部门的工作，搞好现场秩序

管理。

5、主要管理员的联系方式:

成员联系电话备注

郑红/p>

杨/p>

宋九/p>

张红/p>

郭新/p>

武佩/p>

张光/p>

可编辑协议范本!

张/p>

四、防汛的应急处理

（一）报告程序在汛期，洪水过大，有可能或已经造成山体滑

坡，江河洪水暴涨等险情，对人民的生命财产安全造成威胁时，保通

人员应及时地向防汛抢险应急领导小组报告，由领导小组逐级向市运

管所、防汛办报告。报告内容包括：时间、详细地点、现场情况、旅

客人数、联系人姓名及联系主式等。

（二）处理程序

1、防汛应急领导小组办公室接到报告后，应迅速地向领导小组报

告，由应急领导小组决定，并启动本预案及确定处理方案。

2、处置措施

运输车辆遭遇汛期洪水影响，无法正常运行的路段或正被公安交

警部门实行交通管制和公路部门已禁止通行的路段，应上报运管部门对

通过该路段客运班线作停班或绕行处理，不得擅自开班。停班信息应及

时发布，告知旅客调整出行时间。若需要绕行运输，由领导小组制订绕

行方案，并报运管所同意，绕行路线必须具备安全通行条件。防汛办或

运管部门通知启动预案，需要实行现场救援运输的，应及时组织预备运

力到达救援地，按照现场总指挥的分工，有序地执行运输任务，并保障

运输过程中旅客的生命财产安全。

五、工作纪律和要求

1、加强组织领导，提高思想认识，服从命令，听从指挥。

2、所有人员要保证通讯24小时畅通，险情一旦出现，要能迅速的

开展应急救援运输工作。

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3、防汛抢险救灾运输应急领导小组准备好应急救援运输预备运力,

所组织的车辆必须车况良好，驾驶员的驾驶经验丰富，技术精炼，安全

责任感强烈，政治素质过硬。

4、防汛期间，严格实行24小时值班制度。领导小组安排值班人员

全天候值班，领导小组成员及值班人员外出必须请假，值班人员要认真

做好上传下达和防汛抢险救灾运输相关记录，紧急情况要及时向领导报

告，由领导小组及时启动应急预案，确定救援运输方案，确保抢险救灾

工作顺利进行。

六、其它

1、本预案的启动、救援、中止，由应急运输领导小组决定。

2、所有运输车辆和工作人员都有参加防汛抢险救灾应急运输的义

务，在运输过程中必须服从应急运输领导小组的统一指挥。

3、凡因应急救援运输组织不力，造成事态损失扩大的主要领导和

个人，将按有关规定追究其法律责任。

4、在运输过程中，承担应急运输任务的车辆及驾驶员，应及时向

应急运输领导小组报告工作进展情况。

5、本项目所在地域发生险情时，应及时向防汛指挥部报告，并迅

速启动应急预案。

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登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工

应对大雾等恶劣气候应急预案

为及时处置大雾等恶劣天气（以下简称“恶劣天气”）造成的各

类道路运营安全隐患，发挥各救援单位的整体救灾能力，最大限度减

少灾害造成的损失。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中

华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中

华人民共和国环境保护法》、《交通部公路交通突发公共事件应急预

案》、等有关法律、法规和规定，结合登封市嵩阳路新建工程实际，

编制本预案。

一、指导思想

以“稳定营运秩序，保障道路畅通，服务受阻司乘，展示良好形

象”为工作目标；以周密部署，科学决策，统一指挥，协调联动，分

段负责，职责明晰为方针，确保应急条件下的高效运转，提高道路通

行能力。

二、工作目标

确保高速公路安全畅通，力争做到不全天封闭道路，不发生重大

安全责任事故，尽量避免车辆及人员滞留，减少人员伤亡及财产损失。

三、组织领导

为加强恶劣天气应急工作的组织领导，管理处成立登封市嵩阳路

新建工程恶劣天气应急工作领导小组。

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职务负责人联系电话

组长郑红/p>

副组长杨/p>

宋九/p>

成员张红/p>

郭新/p>

武佩/p>

张光/p>

张/p>

领导小组负责研究组织全处在恶劣条件下的应急工作，部署应急准

备措施，督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况并研究解决有关

恶劣条件下应急工作的重大问题。

应急协调办公室负责组织协调各单位、交警及地方相关部门共同

做好恶劣条件下应急工作，并按各自职责落实责任制，确保道路畅通

及车辆安全通行。根据管理处实际情况，登封市嵩阳路新建工程上跨

郑少洛高速内，项目部配合监控中心、路政、养护部门，负责路段内

恶劣条件下应急工作的落实。

四、工作职责

配合监控中心：负责恶劣天气条件下应急工作指令的上传下达及

天气情况、路面信息采集和上报；负责交警、路政、管理所之间信息

交换共享；负责确保全线监控、通讯设施维护保养；负责路面可变情

报板通行信息的更新发布。配合路政部门：认真做好对外联络工作，

特别是加强与其他高速公路管理单位、公安、消防、医疗、气象等部

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门的联系，为恶劣天气来临前的预警、紧急事件的联合处置等做好周

详准备，为妥善应对恶劣天气营造良好的外部环境；负责对相关作业

人员、车辆的安全管理工作；对司乘人员宣传解释工作；负责车辆滞

留情况下费亭通行秩序的维护；协助交警部门做好道路交通管制工作;

加强路况巡查及路产设施的保护工作。配合路政、交警进行车辆分流

和交通管制。

五、工作措施

（一）启动条件

1、遇气象部门预报有大雾等影响路面通行情况时；

2、领导小组研究决定有必要启动本预案时。遇满足预案启动条件

时，各路段前线工作专班值班负责人通知信息监控中心，监控中心发布

工作指令至各单位、部门。

（二）实施程序

大雾天气，造成行车视线障碍，严重影响道路正常通行，道路暂

时封闭。配合监控中心：及时掌握天气动态并通报各责任区负责人。

配合收费部门：接到封闭指令后立即封闭收费进站口，并开启禁止通

行指示灯，出示道路封闭告示牌；增开出口收费通道，加大单位时间

车辆通行量，减少车辆在匝道内的滞留时间；协助路政、巡警做好站

口车辆的疏导和引导工作；积极了解受阻司乘人员的实际困难，尽可

能提供帮助。配合路政部门：负责对仍行驶在道路上的车辆进行安全

引导，开启警示灯，摆放警示牌，对出现的交通事故快速进行处理；

负责道路巡查，加大力度和密度，及时掌握道路通行状态，适时向值

班成员报告恢复通行信息。配合养护部门：加大道路巡查，及时掌握

大雾天气对道路的影响，并将收集到的信息及时反馈中心。

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5、分级标准及管制措施

(1)一级管制：辖区全线起雾，能见度在50米以下，严重威胁行

车安全的，实行全线封闭。一级交通管制后除重要领导执行特别紧急

公务、紧急抢险救护车等特殊车辆在机动组警车带道下通行外，禁止

其他各类车辆驶入高速公路。已驶入高速公路的车辆必须开启危险报

警闪光灯、雾灯、防眩目近光灯、示廓灯和前后位灯，以时速不超过

20公里/小时的速度就近驶离高速公路或进入服务区休息。

(2)二级管制：雾天能见度在50米以上100米以下，，尚具备

一定通行条件的，实行局部封闭，间断放行，分流疏导。实行二级管

制后，进入管制路段的车辆必须开启危险报警闪光灯、雾灯、防眩目

近光灯、示廓灯和前后位灯，限速40公里/小时，与同一车道的前车

保持50米以上的行车间距。禁止超车危险品运输车、“三超”车辆、

载重型大货车、大型客车和后尾灯不良的小型货车驶入高速公路。

(3)三级管制：雾天能见度在100米以上200米以下，具备一定通

行条件的，实行三级管制后，进入管制路段的车辆必须开启危险报警

闪光灯、雾灯、防眩目近光灯、示廓灯和前后位灯，限速60公里/小

时，与同一车道的前车保持100米以上的行车间距。禁止危险品运输

车、“三超”车辆、载重型大货车、大型客车和后尾灯不良的小型货

车驶入高速公路。

(4)四级管制：雾天能见度在200米以上500米以下，具备一定通

行条件的，实行四级管制后，进入管制路段的车辆必须开启危险报警

闪光灯、雾灯、防眩目近光灯、示廓灯和前后位灯，限速60公里/小

时，与同一车道的前车保持150米以上的行车间距。

五、工作要求

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(1)强化组织领导，落实值班制度。严格落实24小时值班制度,

保证值班期间信息畅通，严禁出现离岗、脱岗、替岗。值班人员要尽

职尽责，严禁擅离职守，遇有重要事项要及时请示或报告、妥善协调

处理。要认真做好值班人员的后勤保障工作，以确保值班工作的正常

运转。

(2)强化日常演练，落实应急保障措施。应组建防冻应急突击队,

加强预案处置的日常演练，确保提早预警、尽快处置；要熟悉路面情

况，特别是要掌握天气变化的客观规律，加强日常防范和思想上、人

员上、装备上、物资上、措施上的准备，提高实战技能和协同意识。

(3)强化工作措施，落实便民服务。特殊天气下要切实强化工作

措施，坚持以“路警开道、结队通行、限速限载、科学调度”为指导,

确保路段不封闭。适时采取分时段放行、分车型放行和引导车辆等积

极有效的措施，确保不出现大面积滞留车辆。严格落实“四保四不”

指示精神，确保在郑少洛高速公路管辖路段保安全、保畅通、保生产、

保生命目标的落实。

(4)强化安全管理，落实安全生产。特殊天气期间要提醒司乘人

员注意安全行车，同时发放雨雾雪冰冻恶劣天气安全行车须知。电子

显示屏要及时播放警示信息，重点路段、桥梁要摆放警示标牌。要强

化养护作业的安全管理，合理安排除雪指挥人员及机械操作手的作息

时间，避免疲劳驾驶车辆.

(5)强化信息报送、做好对外宣传。

登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工

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重特大交通事故安全保通预案

为进一步完善登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速重特大道路

交通事故的处置应急救援与保通，最大限度地减少人员伤亡和财产损

失，根据《道路交通安全法》等相关法律法规，结合我项目部管理工

作实际，特制定本预案。

1.指导思想

充分发挥优势，认真履行职责，坚持快速反应。根据事故的规模

和发展趋势，在强化信息运作的同时，按照统一指挥、分级处理的原

则，依法、积极、科学、稳妥地采取应本措施，协调有关部门和兄弟

单位处理好矛盾和冲突，最大限度地减少危害，服务群众，确保一方

平安。

2.组织领导

为确保处置工作有序进行，专门成立了应急处置工作领导小组。

由组长郑红敏组长，副组长杨铭任副组长，各部门负责人为成员。主

要任务是根据事故具体情况作出准确判定，调集足够人员，采取针对

措施加强信息传递和横向联络，落实处置后续措施。

领导小组下设现场勘察组、警戒保卫组、治疗救护组、防火防爆

组、后勤保障组，各组具体分工是：

2.1现场勘察组：由组长郑红敏负责，成员有值班中队和施救队3

名队员组成，交通事故发生后，立即赶赴现场，迅速抢救伤者和财物,

组织做好现场先期勘察工作，同时将现场情况及时反馈领导小组负责

人与110指挥中心，通知交警大队事故中队。并作好事故现场的警戒、

交通管制、疏导等工作。

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2.2警戒保卫组：由副组长杨铭负责，主要任务是负责事故现场

周围的警戒、保卫、交通管制、交通疏导等工作，协助做好医疗救护

和清障施救工作。

2.3医疗救护组：由组员张红亮负责，主要任务是组织协调医院

和各种相关职能部门，做好对事故伤亡人员的现场救护和财物抢救工

作，并采取必要措施确保人身安全。

2.4防火防爆组：由组员郭新民负责，主要任务是对运输易燃易

爆、剧毒化学品等物品的车辆引发爆炸燃烧的交通事故，组织协调安

监、环保、消防等部门对现场进行灭火、危险品处理、防爆救护等处

置，防止和避免事故事态进一步扩大。

2.5后勤保障组：由组员张光辉负责，主要任务是负责各组联系

协调和装备、油料、通讯器件、饮食等后勤保障工作。

3.适用范围

本预案适用于发生在辖区范围内的以下事故：

3.1一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故。

3.2一次死亡1人，同时重伤8人以上，或者一次死亡2人，同

时重伤5人以上，或者重伤11人以上的特大道路交通事故。

3.3特大死亡事故交通肇事逃逸案件。

3.4道路运输过程中发生的易燃、易爆、剧毒等物品严重泄漏或

发生交通事故后有可能引起爆炸、燃烧的。

3.5其它影响较大的交通事故。

4.重特大道路交通事故报告制度

4.1发生重特大道路交通事故，保通人员应立即向大队值班领导

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和中队领导汇报，并迅速通知当日事故值班民警。

4.2重特大道路交通事故发生后，快速到达现场并协助交警，到

达事故现场。并同时将指令传达至现场勘查组、医疗救护组等，确保

施救、救护、勘查同步进行，最大限度的减少人员和财产损失。

4.3各T作小组在接到重特大道路交通事故现场处置指令后，要

迅速出动，确保在规定时间内到达事故现场，按预案要求进行工作并

缩短事故现场处理时间，按照不同事故性质，快速处置事故现场，最

大限度地尽早恢复通行。对亡人及重特大事故现场，力争半小时内处

理完毕；对一般事故现场，保证20分钟内处理完毕；对轻微事故现场,

保证10分钟内处理完毕

5.重特大道路交通事故现场处置

5.1重特大道路交通事故现场处置领导小组接到辖区内重特大道

路交通事故后，应立即启动应急处置预案，同时向上级有关部门进行

报告，同时要迅速组织现场勘查组、医疗救护组。

5.2勘查组勘查现场时必须仔细认真，并协助医疗救护部门抢救

伤员。

5.3后勤保障组和警戒保卫组要在事故现场勘查结束后，组织清

障车做好现场蟹事车辆的清障及善后工作，尽快恢复交通。同时，要

将事故现场的各类物品清点清楚，详细登记，并及时对事故死亡人员

的尸体运送至指定地点存放，为鉴定做好准备。

6.具体要求

6.1领导小组成员参与重特大道路交通事故处置的相关人员，要

熟记处置预案，明确自己的任务和职责，并保证通信联络畅通，确保

在最短时间内到达事发地点。

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6.2值班人员要严格落实值班制度，保证24小时在岗在位。值班

备勤人员要时刻保持高度警惕，事故处理的车辆、器材要保持技术状

况良好，时刻处于待命状态，确保事故发生后人员迅速到位，及时出

警。

6.3领导小组得到事故通知后，第一时间到达现场，迅速开展施

救和现场勘察工作，并保护事故现场，同时及时与高速交警大队事故

处理中队联系，报告现场情况。

6.4所有参与现场处置的人员要服从命令，听从指挥。

重特大道路交通事故应急小组成员

职务负贡人联系电话

组长郑红/p>

副组长杨/p>

宋九/p>

组员张红/p>

郭新/p>

武佩/p>

张光/p>

张/p>

登封市嵩阳路新建工程上跨郑少洛高速施工

节假日安全保通预案

为了确保重大节FI期间郑少洛高速公路的“绿、亮、畅、洁、美”,

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充分展示郑少洛高速公路形象，结合郑少洛高速公路的实际情况，特

制定本方案。

1、坚持24小时不间断巡逻制度，认真填写巡逻日志，确保全队

一半以上项目部领导小组人员上路巡逻执勤。

2、清点保通安全设备°

3、保通组所有人员坚持24小时待命，保证24小时信息畅通，设

立24小时值班电话。

4、各小组成员、各岗，制止超限超载车辆行驶高速公路，对进入

高速公路的所有运输易燃易爆等危险品的车辆认真审查，对无《河南

省高速公路载运危险品车辆通行证》的，一律做好解释工作，劝戒卜

路。

5、事故处理必须在10分钟内到达现场，30分钟内必须将事故现

场清障完毕。

6、对事故多发路段、危险路段和易堵塞路段，实施重点专人管控。

附：保通组成员名单及联系电话

保通组成员名单

职务负责人联系电话

总指挥郑红/p>

副总指挥杨车/p>

宋九/p>

成员张红/p>

郭新/p>

武佩/p>

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张光/p>

张/p>

应急预案组织机构

相关部门之间的协作

1、加强与交警、路政部门的合作

在上级主管部门的领导下，与高速交警、路政部门签订保通协议，

确保登封市嵩阳路新建工程上胎郑少洛高速的交通畅通和施工安全。

2、加强与道路养护部门的合作

养护部门除正常道路养护外，遇到雨雾天气项目部与养护公司及时

通报，养护部门应采取措施，防止交通事故的发生。

3、加强与气象部门的合作

与当地气象部门协商建立气象预警机制，签订气象服务合同，气象

部门提供每周天气变化趋势和降水过程预报；遇到暴雨、暴雪、雾、大

风、短时强对流空气等灾害性恶劣天气，气象部门提前24小时将气象

信息传递到高速交警、路政部门、施工单位，便于随时掌握天气变化情

况，提前做好各种预案，采取相应的保通措施。

4、加强与医疗部门的合作

与登封市医院签订合作协议，在就近的医院建立伤员救助绿色通

道，缩短营救时间，一旦交通事故发生，伤员能在较短的时间内得到救

助，减少人员伤亡。

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单位名称地址电话

登封市人民医院中岳大街2号120/p>

登封市中医院中岳大街17号120/p>

登封市公安消防大队登封市119/p>

登封市公安局登封市110/p>

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八、交通流量调查表

路段平均日交通量:流*统计表

(2015年1月-2015年4月1

机动车（辆/日）混合车辆

合计（辆/

路基

汽车

观测站技术路面日）

取度机动车小计

名称等级宽度米

米汽车小计

小货车中货车大货车恃大货拖拄车生装价小客车大客车换免数

自然数当量数自然数当量数

甲23028567891011121314181920

郑少洛

高速30281176158453521324543398977561664923754166492375423754

高速

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九、保通安全文明施工措施

9.1、保通安全措施

（1）标志标牌一定要摆放于醒目的位置，按规范要求摆放整齐。

（2）每一作业区每班设全职路面保通员3人，并有1人负责对保

通员的工作安排和对标志标牌、交通设施的巡视工作，保证24小时不

间断保通。