《公共场所集中空调卫生评价导则(试行)》

《公共场所集中空调卫生评价导则(试行)》一、范围本导则规定了公共场所集中空调通风系统卫生评价的内容、方法和要求，适用于公共场所集中空调通风系统新建、改建、扩建工程的卫生评价，以及已投入使用集中空调通风系统的卫生评价。其他场所的集中空调通风系统卫生评价可参照执行。二、规范性引用文件本导则引用了《公共场所卫生管理条例》《公共场所集中空调通风系统卫生规范》《公共场所集中空调通风系统清洗规范》《公共场所卫生检验方法》等相关文件。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。三、术语和定义1.集中空调通风系统：为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。2.卫生评价：依据相关卫生法律、法规、标准和规范，运用科学的方法和手段，对集中空调通风系统的卫生状况进行全面、系统的分析、评估和判定的过程。3.设计评价：在集中空调通风系统设计阶段，对设计文件进行审查和评估，判断设计是否符合卫生要求。4.竣工验收评价：在集中空调通风系统建设完成后，对系统的施工质量、设备性能、运行效果等进行检查和检测，评价其是否符合卫生标准和设计要求。5.运行评价：对已投入使用的集中空调通风系统的日常运行管理、卫生状况、空气质量等进行定期或不定期的检查和检测，评估其是否持续符合卫生要求。四、评价内容设计评价1.资料审查审查集中空调通风系统设计说明书，包括系统的设计参数、工艺流程、设备选型等。检查设计参数是否符合《公共场所卫生标准》和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的要求，例如，新风量应满足每人每小时不低于30立方米等。查看通风与空调平面布置图，检查空调机房、通风管道、风口等的位置和布局是否合理，是否有利于空气的流通和净化，是否便于日后的维护和管理。检查空气处理设备的选型和配置资料，如空气过滤器、加湿器、表冷器等，确保其性能和规格能够满足卫生要求，例如，空气过滤器的过滤效率应符合相应等级标准。2.卫生要求评估评估新风取风口的设置，应远离污染源，如垃圾站、污水排放口等，且应高于地面2米以上，以保证新风的质量。审查空调机房的卫生设计，机房应保持干燥、通风良好，地面和墙面应易于清洁，且应设置排水设施，防止积水滋生微生物。检查空气处理过程中的卫生措施，如空气过滤、消毒等环节的设计是否合理。例如，应设置初效、中效和高效过滤器，对空气进行多级过滤，去除灰尘、花粉等颗粒物；必要时可设置空气消毒装置，对空气进行消毒处理。竣工验收评价1.设备与材料检查检查集中空调通风系统的设备和材料是否与设计文件一致，设备的型号、规格、性能等是否符合要求。例如，风机的风量、风压应满足设计要求，空气过滤器的过滤效率应符合标准。检查设备和材料的质量证明文件，如产品合格证、质量检验报告等，确保其质量合格。对关键设备和材料，可进行现场抽样检测，如对空气过滤器的过滤效率进行检测，对通风管道的材料厚度、密封性等进行检测。2.施工质量检查检查通风管道的安装质量，管道的连接应严密，无漏风现象；管道的坡度应符合设计要求，以保证排水顺畅。检查空气处理设备的安装质量，设备的安装应牢固，运行平稳，无异常振动和噪音。例如，空调机组的安装应水平，风机的叶轮应无卡滞现象。检查风口的安装质量，风口的位置和方向应符合设计要求，风口的表面应平整、光滑，无变形和损坏。3.性能检测进行风量检测，检测各风口的风量是否达到设计要求，风量的偏差应在规定范围内。可采用风速仪等设备对风口的风速进行测量，然后根据风口的面积计算风量。检测空气温度、湿度，检查空调系统的制冷、制热效果和湿度调节能力是否符合设计参数和卫生标准。可在不同区域设置温湿度传感器，实时监测空气的温湿度。检测空气洁净度，检测空气中的颗粒物浓度、微生物数量等指标，判断空气的洁净程度是否符合卫生要求。可采用尘埃粒子计数器、培养皿等设备和方法进行检测。4.卫生状况检测检测通风管道内表面的积尘量，应符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的要求，一般每平方米积尘量不应超过20克。可采用擦拭法或吸尘法采集管道内表面的积尘样品，然后进行称重和分析。检测空调冷却水和冷凝水中的嗜肺军团菌，应符合相关卫生标准。可采用培养法或分子生物学方法对水样进行检测。运行评价1.管理制度检查检查集中空调通风系统的卫生管理制度是否健全，包括卫生管理责任制、清洗消毒制度、维护保养制度等。制度应明确各部门和人员的职责，规定清洗消毒的周期、方法和质量要求，以及维护保养的内容和标准。检查卫生管理档案是否完善，档案应包括集中空调通风系统的设计、施工、验收等相关资料，以及运行过程中的清洗消毒记录、检测报告、维护保养记录等。2.日常运行管理检查检查新风量的供应情况，可通过测量新风管的风速和风口的风量，计算新风量是否满足每人每小时不低于30立方米的要求。同时，检查新风取风口是否畅通，有无被遮挡或污染的情况。检查空气过滤器的使用情况，查看过滤器的更换记录，检查过滤器是否堵塞、破损，如有堵塞或破损应及时更换。检查空调冷却水和冷凝水的管理情况，查看水质检测记录，检查水系统是否定期进行清洗消毒，是否采取了有效的防藻、防菌措施。3.空气质量检测定期检测空气中的温度、湿度、风速、颗粒物浓度、微生物数量等指标，判断空气质量是否符合卫生标准。检测周期可根据场所的使用性质和人员密集程度确定，一般每半年或一年检测一次。当发生传染病疫情等特殊情况时，应增加空气质量检测的频次，及时掌握空气质量变化情况，采取相应的卫生措施。五、评价方法资料审查对集中空调通风系统的设计文件、施工图纸、设备材料质量证明文件、检测报告、运行记录等资料进行详细审查，检查资料的完整性、准确性和合规性。可采用查阅、核对、分析等方法进行审查，对发现的问题应做好记录，并要求相关单位进行整改。现场检查1.外观检查：对集中空调通风系统的设备、管道、风口等进行外观检查，查看是否有损坏、变形、腐蚀、积尘等情况。例如，检查通风管道的表面是否平整，有无裂缝和孔洞；检查风口的叶片是否灵活，有无堵塞现象。2.运行状况检查：观察集中空调通风系统的运行情况，检查设备的运行参数是否正常，如风机的转速、电机的电流、空调机组的进出口温度等。同时，检查系统的运行是否稳定，有无异常噪音和振动。3.功能测试：对集中空调通风系统的各项功能进行测试，如新风供应功能、空气过滤功能、温度调节功能、湿度调节功能等。例如，通过调节新风阀的开度，测试新风量的变化情况；通过模拟不同的室内温度和湿度条件，测试空调系统的温度和湿度调节能力。检测检验1.采样方法：按照《公共场所卫生检验方法》等相关标准的要求，对集中空调通风系统的空气、水、积尘等样品进行采集。采样点的设置应具有代表性，能够反映系统的整体卫生状况。例如，在不同楼层、不同区域的风口、空调机房等位置设置采样点；在空调冷却水系统的冷却塔、水箱等部位采集水样。2.检测项目和方法：根据评价的目的和要求，选择相应的检测项目和方法。检测项目包括风量、温度、湿度、洁净度、微生物数量、积尘量、嗜肺军团菌等。检测方法应符合国家相关标准和规范的要求，如采用气相色谱法检测空气中的挥发性有机物，采用荧光定量PCR法检测嗜肺军团菌等。3.检测结果判定：将检测结果与《公共场所卫生标准》和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等相关标准进行对比，判定检测项目是否符合要求。对于不符合要求的项目，应分析原因，并提出整改建议。六、评价程序委托与受理1.建设单位或使用单位应在集中空调通风系统设计阶段或建设完成后，委托具有相应资质的卫生评价机构进行卫生评价，并签订委托合同。2.卫生评价机构收到委托后，应对委托事项进行审查，确认委托事项是否符合本导则的要求，是否具备评价条件。对于符合要求的委托，卫生评价机构应予以受理，并与委托方商定评价的时间、范围和费用等事项。评价准备1.卫生评价机构应组建评价项目组，项目组应由具有相关专业知识和经验的人员组成，包括暖通工程师、卫生检验人员等。2.项目组应收集集中空调通风系统的相关资料，如设计文件、施工图纸、设备材料清单、运行记录等，并进行初步分析。3.项目组应制定详细的评价方案，明确评价的内容、方法、程序和时间安排等。评价方案应经卫生评价机构技术负责人审核批准后实施。现场评价1.项目组应按照评价方案的要求，对集中空调通风系统进行现场检查和检测。在现场评价过程中，项目组应与建设单位或使用单位密切配合，及时了解系统的运行情况和存在的问题。2.对于现场检查和检测中发现的问题，项目组应及时记录，并向建设单位或使用单位提出整改建议。建设单位或使用单位应按照整改建议进行整改，并在规定的时间内将整改情况反馈给卫生评价机构。评价报告编制1.项目组应根据现场评价的结果，结合相关资料的分析，编制卫生评价报告。卫生评价报告应包括评价目的、评价依据、评价范围、评价方法、评价结果、结论与建议等内容。2.卫生评价报告应内容完整、数据准确、结论明确、建议可行。报告编制完成后，应经项目组内部审核、卫生评价机构技术负责人审核和质量控制部门审核等多级审核，确保报告的质量。报告交付与存档1.卫生评价机构应将审核通过的卫生评价报告交付给委托方，并办理交付手续。2.卫生评价机构应将卫生评价报告及相关资料进行存档，存档期限应符合相关规定。存档资料应包括评价方案、现场检查记录、检测报告、评价报告等。七、评价结论与建议评价结论卫生评价机构应根据评价结果，对集中空调通风系统的卫生状况作出明确的评价结论。评价结论分为合格和不合格两种情况。1.合格：集中空调通风系统的设计、施工、运行等方面均符合《公共场所卫生标准》和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等相关标准和规范的要求，卫生状况良好，能够保障公共场所的空气质量和人员健康。2.不合格：集中空调通风系统存在不符合卫生标准和规范要求的情况，如设计不合理、施工质量差、运行管理不善等，可能会对公共场所的空气质量和人员健康造成影响。对于不合格的集中空调通风系统，卫生评价机构应明确指出存在的问题和整