2026年古树名木保护专项计划

2026年古树名木保护专项计划2026年专项实施周期为1月1日至12月31日，覆盖全市行政区域内所有已登记在册的1276株古树、39株名木、21处古树群，同时将未纳入过往登记体系的偏远村屯散生古树、私人权属古树、景区非核心区古树全部纳入排查范围，实现全域无遗漏管护。实施前15个工作日内，由市林业和园林局牵头组建专项工作组，成员单位包括自然资源局、文化和旅游局、农业农村局、应急管理局、财政局，各区县同步组建对应工作专班，明确专职联络员，每周报送工作进度，市级层面每半月召开一次调度会协调解决堵点问题。全域普查工作按照“拉网式排查、全维度建档”的原则推进，排查过程中同步采集古树的位置、树龄、胸径、冠幅、生长势、病虫害情况、周边生境、权属信息、历史文化背景等17类核心数据，对所有排查对象采用北斗差分定位系统采集精准坐标，误差控制在0.5米以内，同时采集叶片、韧皮部样本留存建立DNA种质资源库，避免后续权属争议、盗伐溯源等问题。具体排查分类要求如下：排查类别覆盖范围核心排查内容责任主体完成时限已登记在册古树名木全市所有已有统一编号的1276株古树、39株名木生长势变化、原有保护设施损毁情况、周边50米范围内施工或土地利用变更情况、过往养护措施落地效果各区县林业主管部门、属地街镇2026年3月31日未登记散生古树海拔800米以上偏远山区、未纳入传统管护范围的私人庭院、农垦用地、景区非开放区、宗教活动场所树龄核实（采用年轮取样+文献佐证结合方式，树龄超过100年的全部纳入登记体系）、生长健康状况、权属确认市级林业和园林局、第三方专业勘察机构、属地村委会2026年6月30日古树群全市21处已登记古树群、本次排查中新发现的株数超过10株、平均树龄超过80年的聚生林木区域整体生境状况、边界范围内违规占用情况、种群更新能力、周边入侵物种分布情况市林业和园林局、自然资源局、生态环境局2026年5月31日名木拓展排查全市范围内与重大历史事件、著名人物相关，或具有重要纪念意义、科研价值的树木（不受树龄限制）历史背景核实、生长状况、保护现状市文化和旅游局、林业和园林局、党史研究室2026年4月30日排查完成后1个月内完成所有古树名木的电子档案升级，采用“一树一码”管理体系，每个二维码对应专属的电子档案，包含基础信息、历年养护记录、病虫害监测数据、历史文化资料、责任人员信息，二维码张贴在古树保护牌背面，公众扫码即可查询所有公开信息，也可通过扫码上报病虫害、人为破坏等问题，上报信息自动推送至属地管护责任人，24小时内必须反馈处置结果。电子档案同步对接市政务服务平台、林长制管理系统，实现数据互联互通，所有变更记录全程留痕，不得随意删改。本次专项按照“濒危优先、分级施策、生境共保”的原则开展保护修复工作，先对所有排查出的古树名木开展健康评级，分为健康、亚健康、衰弱、濒危四个等级，结合原有保护等级制定差异化养护方案，一级古树、名木及濒危等级古树全部采用“一树一策”，由市级专家库成员逐株编制养护方案，明确年度养护措施、责任人员、经费预算，确保每株特殊保护对象的养护措施可落地、可追溯。分级保护具体配置标准如下：保护等级日常巡检频次保护设施配置标准常规养护措施应急响应级别一级古树/名木/濒危古树每月1次，极端天气（台风、强降雨、高温寒潮）前后24小时内追加巡检专属保护牌、仿生支撑装置、土壤透气管、滴灌系统、病虫害监测传感器、50米范围保护界桩每年1次土壤改良（采用生物菌肥、腐殖质，避免使用化肥）、每年2次病虫害专项排查、每季度1次生长势评估、树洞及时采用环保可降解仿生材料修补一级响应，发现问题1小时内推送至市级专家库，4小时内到场处置二级古树/衰弱级古树每季度1次，极端天气前后48小时内追加巡检专属保护牌、必要支撑装置、30米范围保护界桩每2年1次土壤改良、每年1次病虫害专项排查、每半年1次生长势评估二级响应，发现问题2小时内推送至区县林业部门，24小时内到场处置三级古树/亚健康级古树每半年1次，极端天气前后72小时内追加巡检专属保护牌、20米范围保护界桩每3年1次土壤改良、每2年1次病虫害专项排查、每年1次生长势评估三级响应，发现问题4小时内推送至属地街镇，48小时内到场处置古树群每季度1次全域巡检，每月随机抽查10%植株群边界保护界桩、防火隔离带、排水系统、入侵物种清除带每年1次群内生境评估、每年1次病虫害全域排查、每2年1次土壤整体改良二级响应，发现群内植株异常2小时内推送至区县林业部门，24小时内到场处置修复过程中严格落实技术规范，树洞修补全部采用改性植物纤维+生物杀菌剂的复合修补材料，透气性与天然树木接近，还能抑制病菌滋生，修补后表面做仿生处理，不影响树木外观，全面替代传统水泥、沥青等易造成韧皮部坏死的修补材料。根系修复方面，对因地面硬化、施工导致根系受损的古树，采用根系透气井、透水管网铺设的方式改善根系通气条件，同时在根系周边施放菌根菌剂，促进根系吸收养分，禁止在古树根系保护范围内堆放重物、倾倒污水、使用除草剂。树冠修复方面，对出现枝干断裂、倾斜的古树，采用碳纤维仿生支撑装置，重量仅为钢管的1/5，支撑强度满足12级台风防护要求，支撑点采用软质缓冲材料包裹，避免损伤树皮，对病残枝干采用微创修剪技术，修剪后及时涂抹伤口愈合剂，避免病菌侵入。所有古树群划定核心保护区和外围缓冲带，核心保护区范围为群边界向外延伸50米，缓冲带为向外延伸100米，核心保护区内禁止任何与保护无关的建设活动，禁止采伐、放牧、开垦，缓冲带内的建设项目必须开展古树影响评价，未经市级林业部门批准不得开工。对古树群内的入侵物种，比如加拿大一枝黄花、薇甘菊等，每年开展2次专项清除，采用人工拔除+生物防治结合的方式，避免使用除草剂影响原生植被，同时在古树群内补植本地伴生树种，促进种群自然更新，提高生态系统稳定性。病虫害防控坚持“预防为主、综合防治、生态优先”的原则，避免过度使用化学农药影响古树周边生态。本次专项投入120万元搭建全域古树名木病虫害监测系统，在所有一级古树、名木、濒危古树上安装声呐监测传感器，可自动识别天牛等钻蛀性害虫的活动声波，准确率超过95%，一旦发现异常自动向管护人员推送预警信息。同时每年3月、9月开展两次全域病虫害普查，针对常见的病虫害制定专项防治方案，具体技术要求如下：病虫害名称易感古树种类识别特征防治方案实施频次星天牛柳树、樟树、悬铃木、榕树树干表面有虫粪屑、蛀孔，枝干易折断释放花绒寄甲、肿腿蜂进行生物防治，幼虫期采用钩杀法或注射苦参碱等植物源农药，成虫期人工捕杀每年4-8月每月1次排查，生物防治每年投放2次根腐病松树、柏树、银杏、桂花树叶片发黄脱落、根系腐烂有异味、生长势快速下降开挖排水沟降低土壤湿度，根系周边施放哈茨木霉菌剂，严重时采用根部灌根消毒，更换周边腐殖土每年雨季前后各排查1次，病害植株每季度处置1次白蚁樟树、松树、楠木、栎树树干表面有蚁路、木质部被蛀空投放白僵菌剂、饵剂系统进行灭杀，禁止使用高毒农药，避免伤害树木根系每年4-6月、9-10月各排查1次，饵剂每半年更换1次松材线虫病松树类针叶发红脱落、整株快速死亡发现染病植株立即就地无害化处置，周边3公里范围内松树全部开展采样检测，开展松墨天牛专项防治每月排查1次，发现疫情72小时内完成处置灾害防控方面，针对洪涝灾害易发区的古树，2026年6月汛期前全部完成排水沟、渗水井建设，避免根系长期积水，针对高海拔山区的古树，11月寒潮前全部完成防寒包裹、挡风棚搭建，针对林区内的古树群，全部完成宽度不低于15米的防火隔离带建设，配备必要的灭火器材。同时制定专项应急预案，市级层面组建20人的古树应急抢救队伍，配备专用抢险车辆、设备，24小时待命，一旦发生极端天气导致古树倒伏、受损，立即按照响应级别到场处置，尽可能保留存活部分开展抢救复壮。本次专项将古树名木保护全面纳入林长制考核体系，考核权重占各级林长年度考核指标的15%，考核结果与干部绩效、评优评先直接挂钩。全面推行“树长制”管护模式，一级古树、名木、濒危古树由县级及以上领导担任专属树长，二级古树由镇级领导担任树长，三级古树由村级干部担任树长，树长每半年至少开展1次现场巡查，协调解决古树保护存在的问题。同时建立民间树管家招募机制，面向古树周边的村民、志愿者、退休人员招募专属管护人员，每株古树至少配备1名民间树管家，负责日常巡护、情况上报，每人每月给予300-500元的管护补贴，每年评选100名优秀树管家给予现金奖励和荣誉表彰。针对私人权属的古树，建立专项生态补偿机制，所有者配合开展养护、普查、保护工作的，每年按照一级古树每株2000元、二级1500元、三级1000元的标准发放养护补贴，因保护古树导致所有者无法正常使用宅基地、开展农业生产的，按照实际损失给予一次性补偿，补偿资金从市级古树保护专项经费中列支。同时加大执法力度，由市林业综合行政执法支队牵头，每年开展2次古树名木保护专项执法行动，严厉打击盗伐、贩运、损毁古树名木，在保护范围内违规施工、堆放杂物、倾倒污染物等行为，对违法个人处古树价值1-3倍罚款，对违法单位处10-50万元罚款，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任，同时将违法信息纳入社会信用体系，实施联合惩戒。充分挖掘古树名木的历史文化价值，2026年启动全市古树名木志编纂工作，收集每株古树的历史传说、相关历史事件、人文故事，拍摄100集《古树记忆》短视频，在官方新媒体平台、本地电视台播放，打造古树文化IP。结合乡村振兴、全域旅游工作，打造10条古树文化旅游路线，将古驿道古树、古村落风水树、红色纪念名木等串点成线，配套建设科普解说牌、休憩设施，带动周边乡村旅游发展。搭建公众参与平台，推出古树名木认养机制，企业、社会组织、个人均可通过官方小程序认养古树，认养资金全部进入古树保护公益基金，定向用于认养古树的养护工作，认养人可获得专属认养纪念牌，每年受邀参与古树养护活动，实时查看养护记录。同时开展古树保护“进学校、进社区、进乡村”活动，每年组织不少于20场科普讲座，开展中小学生古树观察日记征集活动，提高公众的保护意识，鼓励公众通过扫码上报、热线举报等方式反馈破坏古树的行为，经查实后给予500-2000元的举报奖励。资金保障方面，2026年市级财政安排古树名木保护专项经费1800万元，各区县按照不低于1:1的比例配套专项经费，专项经费占各级林业年度总经费的比例不低于8%，经费使用全程公开透明，接受财政、审计部门监督。同时设立古树保护公益基金，接受社会各界捐赠，基金使用情况每季度向社会公开。推动保险机构推出古树名木专属保险产品，对因自然灾害、意外事故导致的古树损毁、养护费用支出给予赔付，2026年实现一级古树、名木、濒危古树参保率100%，二级古树参保率不低于80%。技术保障方面，与省林业科学研究院、农业大学林学院建立长期合作关系，组建包含25名古树保护、植物病理、生态学等领域专家的市级专家库，定期开展技术指导，每年举办2次基层管护人员技术培训班，培训人数不少于200人次，全面推广北斗定位监测、无人机巡