园林亮化监理实施细则

园林亮化监理实施细则一、总则第一条【制定目的】为规范园林亮化工程监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保工程质量和安全，提高投资效益，依据国家相关法律法规、技术标准及合同约定，制定本细则。第二条【制定依据】本细则主要依据以下文件制定：《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规。《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163）、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303）、《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82）等国家及行业标准、规范。经批准的工程设计文件、施工图纸及技术说明。建设单位与监理单位签订的委托监理合同。建设单位与施工单位签订的施工承包合同。第三条【适用范围】本细则适用于新建、改建、扩建的各类公园、广场、风景区、道路绿地等园林景观照明（亮化）工程的施工阶段监理工作。第四条【监理工作原则】监理工作应遵循“公正、独立、科学、诚信”的原则，以质量控制为核心，对工程的投资、进度、安全、合同和信息进行全面控制，并做好相关协调工作。第五条【基本要求】监理单位应组建项目监理机构，配备专业配套、数量满足工程需要的监理人员。监理人员应持证上岗，熟悉园林、电气、照明等相关专业知识，具备相应的监理能力。监理工作应以事前控制和主动控制为主，加强过程检查和验收。二、监理组织机构与职责第六条【项目监理机构】监理单位应根据委托监理合同的约定和工程特点，组建园林亮化工程项目监理部，实行总监理工程师负责制。监理部人员构成应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。第七条【总监理工程师职责】确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。第八条【专业监理工程师职责（电气/照明专业）】负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。第九条【专业监理工程师职责（园林/土建专业）】负责园林土建部分（如灯具基础、管线沟槽、配电箱基础等）的监理工作。审查相关施工方案，检查施工质量。协调与园林绿化种植、景观构筑物等专业的交叉作业。参与相关分部分项工程的验收。第十条【监理员职责】在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理第十一条【设计交底与图纸会审】监理机构应参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。会议纪要应由总监理工程师签认，作为施工和监理的依据。第十二条【审查施工组织设计（方案）】项目监理机构应审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。审查重点应包括：施工部署、施工方法的合理性、可行性。质量、安全、进度、环保等保证措施是否齐全有效。针对园林亮化工程特点的专项技术方案，如：管线敷设方案（特别是穿越绿化带、水体的保护措施）、灯具安装方案（与植物、构筑物的协调）、防雷接地方案、控制系统调试方案等。雨季、夜间施工等季节性施工措施。第十三条【审查分包单位资质】专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。审查内容包括：营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。第十四条【查验施工测量放线成果】专业监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。第十五条【审查开工条件】专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。审查开工条件包括：施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作能满足工程进度的需要。施工组织设计已获总监理工程师批准。承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。具备开工条件时，由总监理工程师签发工程开工令，并报建设单位。四、工程质量控制第十六条【材料、设备质量控制】进场验收：专业监理工程师应对进场工程材料、构配件和设备的出厂合格证、质量证明文件、检测报告及外观质量进行检查，对灯具、电缆、配电箱、控制器等关键产品，应核查其型式检验报告、CCC认证证书等。见证取样与平行检验：对需要复试的材料（如电缆的导体电阻、绝缘厚度），监理人员应进行见证取样、送检。对重要材料、设备，监理机构可进行平行检验。不合格品处理：对验收不合格的材料、设备，应签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格品撤出现场，并跟踪检查。第十七条【施工过程质量控制】巡视检查：监理人员应经常对施工现场进行巡视，检查施工质量、安全、环保等情况，发现问题及时处理。旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监督。园林亮化工程旁站重点应包括：隐蔽工程覆土前检查（管线敷设、接地装置）。灯具接线与绝缘测试。系统通电调试。水下灯具的密封性试验。测量复核：对灯具定位、管线标高、基础尺寸等进行测量复核。试验与测试：监督承包单位进行必要的试验，如：接地电阻测试、线路绝缘电阻测试、灯具单灯试亮、控制系统联动调试等，并核查测试记录。第十八条【隐蔽工程验收】隐蔽工程在承包单位自检合格后，应在隐蔽前向项目监理机构报验。专业监理工程师应进行现场检查，核查施工质量是否符合设计及规范要求，检查合格后方可覆盖或进行下一道工序。园林亮化工程主要隐蔽验收项目包括：电缆管沟及埋深、电缆接头、接地极与接地线敷设、灯具安装基础等。第十九条【检验批、分项、分部工程验收】检验批和分项工程完成后，承包单位应自检合格并填写报验申请表，附相关质量证明资料，由专业监理工程师组织验收。分部工程完成后，总监理工程师应组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。验收不合格的，监理工程师应拒绝签认，并要求承包单位整改后重新报验。第二十条【工程质量问题与事故处理】对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告。五、工程进度控制第二十一条【进度计划审查】总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。专业监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。第二十二条【进度计划检查与分析】专业监理工程师应检查进度计划的实施情况，记录实际进度及相关情况。通过对比实际进度与计划进度，发现偏差时，应分析原因，提出调整建议。第二十三条【进度计划调整】当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发监理通知单，要求承包单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。六、工程造价控制第二十四条【工程计量】专业监理工程师应对承包单位报送的工程款支付申请进行审核，确定实际完成的工程量，对不符合设计文件及合同约定的工程量不予计量。对园林亮化中的隐蔽工程，必须在验收合格后方可计量。第二十五条【工程款支付】专业监理工程师应建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。总监理工程师签发工程款支付证书，并报建设单位审批。第二十六条【竣工结算审核】项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行竣工结算审核，审核意见由总监理工程师签认。七、安全生产管理的监理工作第二十七条【安全监理职责】审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。在巡视、旁站过程中，检查安全技术措施的执行情况。发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。第二十八条【安全专项方案审查】重点审查以下专项施工方案：临时用电施工组织设计。高空作业（如高杆灯、大树投光灯安装）安全技术措施。基坑（管线沟槽）支护与降水方案。水下灯具安装安全方案。夜间施工安全与交通疏导方案。第二十九条【现场安全检查重点】临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，电缆敷设是否规范。施工人员安全防护用品（安全帽、安全带、绝缘鞋等）佩戴情况。高空作业平台、脚手架的安全性。施工区域临边、洞口防护措施。现场消防器材配备情况。雨季施工防雷、防触电、防坍塌措施。八、合同与信息管理第三十条【合同管理】监理机构应监督施工合同的履行，处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。总监理工程师在签发工程暂停令和复工令前，应事先向建设单位报告。第三十一条【工程变更管理】设计单位提出的工程变更，应提交建设单位，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。涉及工程造价的变化，监理机构应与建设单位、施工单位协商确定。第三十二条【费用索赔与工期延期处理】监理机构应依据合同约定处理费用索赔和工期延期事件。处理程序包括：受理索赔或延期申请、调查取证、审查评估、协商、签发索赔或延期批复文件。第三十三条【信息管理】监理机构应建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、归档监理文件资料。监理文件资料应包括：监理规划、监理实施细则、监理月报、会议纪要、监理通知单、工作联系单、旁站记录、质量评估报告、监理工作总结等。九、工程竣工验收与移交第三十四条【竣工预验收】单位工程完工后，承包单位应进行自检，合格后向项目监理机构报送竣工报验单及竣工资料。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。存在质量问题时，应要求承包单位整改。整改完毕，总监理工程师签署单位工程竣工报验单，并出具工程质量评估报告，书面报告建设单位。第三十五条【竣工验收】项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收。对验收中提出的整改问题，监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。第三十六条【竣工移交】竣工验收合格后，监理机构应督促承包单位编制竣工资料移交清单，办理移交手续。总监理工程师组织编写监理工作总结，并向建设单位提交监理档案资料。协助建设单位与施工单位完成工程竣工结算。在工程质量保修期内，监理单位应根据委托监理合同的约定进行质量回访，检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，督促责任单位修理。十、监理工作制度第三十七条【监理会议制度】第一次工地会议：在工程开工前召开，由建设单位主持。监理例会：定期召开，由总监理工程师主持，研究解决施工中出现的问题。专题会议：针对重大技术、质量、安全问题，由总监理工程师或专业监理工程师组织召开。第三十八条【监理报告制度】监理月报：每月向建设单位提交，反映当月工程进度、质量、造价、安全情