居委信访工作制度

PAGE居委信访工作制度一、总则（一）目的为了规范本居委会信访工作，保障居民的合法权益，维护社区的和谐稳定，根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本居委会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本居委会辖区内居民、单位及其他组织向居委会提出的信访事项。（三）工作原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，由本居委会负责处理，并根据信访事项的难易程度和影响范围，分级做好协调和处理工作。2.谁主管、谁负责：对涉及本居委会各部门、各岗位的信访事项，由相关责任部门和责任人负责处理，确保信访问题得到及时、有效的解决。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：在处理信访事项过程中，严格依法办事，及时、妥善地解决群众反映的问题，同时注重对信访群众的思想疏导和法制教育，引导群众依法有序信访。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以居委会主任为组长，各副主任为副组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调本居委会的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导和督促各部门做好信访事项的处理工作。（二）信访接待室设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备和人员，负责接待来访群众，登记信访事项，引导群众依法有序反映问题，并做好信访记录。（三）信访工作人员职责1.信访接待人员热情接待来访群众，认真听取群众的诉求，做好记录，不得推诿、敷衍、拖延。对群众反映的问题进行初步分析和判断，属于本居委会职责范围的，及时受理并告知群众处理程序和时限；不属于本居委会职责范围的，耐心向群众解释，并引导群众向相关部门反映。做好信访接待场所的秩序维护工作，确保接待工作顺利进行。2.信访事项承办人员对受理的信访事项，按照规定的程序和要求进行调查核实，提出处理意见和建议。及时与信访群众沟通，反馈处理情况，做好解释和答复工作，争取群众的理解和支持。负责整理和归档信访事项的相关材料，建立信访档案。3.信访工作协调人员协调处理涉及多个部门的信访事项，组织相关部门进行联合调查和处理。跟踪信访事项的处理进度，督促承办部门按时完成处理任务，对处理过程中出现的问题及时进行协调解决。向上级部门和领导汇报信访工作情况，及时反馈群众的意见和建议。三、信访事项的受理（一）受理范围1.居民对本居委会在社区建设、管理、服务等方面的意见和建议。2.居民反映的涉及自身权益的问题，如环境卫生、治安管理、物业管理、社会保障等。3.居民对居委会工作人员工作作风、工作态度等方面的投诉。4.其他属于本居委会职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，但上级机关认为有必要的除外。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。5.不属于本居委会职责范围的。（三）受理程序1.来访受理群众来访时，信访接待人员应热情接待，引导群众到信访接待室，并请群众填写《信访登记表》，详细记录信访人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式、信访事项、诉求等信息。对群众提出的信访事项，信访接待人员应认真听取，做好记录，并根据信访事项的性质和管辖范围，当场作出是否受理的决定。对决定受理的信访事项，信访接待人员应向信访人出具《信访受理告知书》，明确告知信访人受理部门、承办人员、处理程序和时限等；对不予受理的信访事项，应向信访人出具《信访不予受理告知书》，说明不予受理的理由。2.来信受理对群众来信，信访工作人员应及时拆阅，认真登记来信内容，并按照信访事项的性质和管辖范围进行分类处理。对属于本居委会职责范围的来信，应及时受理，并按照规定的程序进行处理；对不属于本居委会职责范围的来信，应在收到来信之日起5个工作日内，将信件转送至相关部门，并告知来信人。对决定受理的来信，信访工作人员应向来信人出具《信访受理告知书》；对不予受理的来信，应向来信人出具《信访不予受理告知书》。四、信访事项的办理（一）办理程序1.交办信访接待室对受理的信访事项进行登记后，应及时填写《信访交办单》，明确交办部门、承办人员、信访事项内容、处理要求和时限等，并将信访事项交办给相关部门或承办人员。承办部门或承办人员收到《信访交办单》后，应在3个工作日内签收，并按照要求认真办理。2.调查核实承办部门或承办人员对交办的信访事项，应及时进行调查核实，通过查阅资料、走访群众、实地查看等方式，全面了解信访事项的真实情况。在调查核实过程中，应认真听取信访人的陈述和意见，收集相关证据材料，并做好记录。3.提出处理意见承办部门或承办人员在调查核实的基础上，应根据法律法规和政策规定，结合信访事项的实际情况，提出处理意见和建议。处理意见应明确、具体、合理，具有可操作性，并经承办部门负责人审核签字后，报信访工作领导小组审批。4.答复信访人承办部门或承办人员应根据信访工作领导小组的审批意见，及时与信访人沟通，反馈处理情况，做好解释和答复工作。答复信访人应采用书面形式，内容应包括信访事项的调查核实情况、处理意见和依据、处理结果等，并经承办部门负责人签字后，加盖居委会公章。对复杂疑难的信访事项，应在与信访人沟通的基础上，组织召开听证会或协调会，充分听取各方意见，形成一致的处理意见后，再答复信访人。5.归档承办部门或承办人员在信访事项处理完毕后，应及时将信访事项的相关材料进行整理归档，包括信访登记表、信访交办单、调查核实材料、处理意见、答复信访人材料等，建立健全信访档案。（二）办理时限1.对一般信访事项，应在受理之日起15个工作日内办结，并答复信访人。2.对复杂疑难的信访事项，应在受理之日起30个工作日内办结，并答复信访人；情况特殊的，经信访工作领导小组批准，可以适当延长办理时限，但最长不得超过六十个工作日，并告知信访人延期理由。（三）办理要求1.承办部门或承办人员应认真履行职责，严格按照规定的程序和要求办理信访事项，确保处理结果公正、合理、合法。2.在办理信访事项过程中，应注重与信访人的沟通和协调，及时了解信访人的思想动态和诉求变化，做好解释和疏导工作，争取信访人的理解和支持。3.对涉及多个部门的信访事项，相关部门应密切配合，协同办理，不得推诿、扯皮。4.对信访人提出的合理诉求，应及时予以解决；对不合理的诉求，应耐心做好解释工作，引导信访人依法有序信访。五、信访事项的复查与复核（一）复查程序1.信访人对居委会作出的信访处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起30日内，向居委会信访工作领导小组提出复查申请，并提交书面复查材料。2.信访工作领导小组收到复查申请后，应在5个工作日内进行审查，决定是否受理。对决定受理的复查申请，应指定专人进行复查，并在受理之日起30个工作日内作出复查意见。3.复查意见应包括信访事项的复查情况、处理意见和依据等，并经信访工作领导小组组长审核签字后，加盖居委会公章。4.信访工作领导小组应及时将复查意见送达信访人，并做好解释和答复工作。（二）复核程序1.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向上级主管部门提出复核申请，并提交书面复核材料。2.上级主管部门收到复核申请后，应在5个工作日内进行审查，决定是否受理。对决定受理的复核申请，应指定专人进行复核，并在受理之日起30个工作日内作出复核意见。3.复核意见为最终意见，信访人应服从复核意见。六、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.信访工作领导小组应定期对本居委会的信访工作进行监督检查，及时发现和解决信访工作中存在的问题。2.对信访事项的办理情况进行跟踪检查，督促承办部门或承办人员按时完成处理任务，确保信访事项得到及时、有效的解决。3.对信访工作中的违法违纪行为，应依法依规进行严肃处理。（